названия и фото, сезон фруктов, как везти в самолете.

Экзотические фрукты Таиланда и приготовленные из них фреши и смузи стали для туристов такой же неотъемлемой целью планируемой поездки, как и отдых на пляже. Свежие и сочные фрукты продаются в стране улыбок круглый год — на радость местным жителям и отдыхающим.

Ниже — тропические фрукты Таиланда с фото и названиями, путеводитель по тайским фруктам (по месяцам) и правила их вывоза в багаже.

Ананас

Тайские ананасы — ароматные и сладкие, а самое главное — их мякоть гораздо нежнее привозных ананасов в России. Самые сладкие — крупные плоды зеленого цвета.

В ананасе подают один из фирменных для страны алкогольных напитков — май-тай.

Ананасов в Таиланде выращивается настолько много, что и сейчас большинство консервированных ананасов на отечественных прилавках — тайские.

Арбуз

В тропиках эта бахчевая культура отличается по вкусу, к тому же можно купить не только классические арбузы с красной мякотью, но и необычные — с желтой, бело-зеленой.

Банан

Попробовать, казалось бы, заурядные бананы в тропиках стоит хотя бы потому, что на местных рынках продают совершенно другие сорта — не для долгой транспортировки, а для внутреннего потребления. На местных рынках можно купить бананы разных размеров, консистенции и степени сладости, а также необычные по форме (есть совсем маленькие яйцевидные) и цвету (более привычные оттенки желтого и зеленого, экзотика — красно-желтые и коричневые).

Гуава

Внешне гуава напоминает грушу и лайм, а внутри она твердая и хрустящая, сладкая и настолько ароматная, что часто добавляется в смузи и соусы. Есть спелую гуавы можно вместе с кожурой и семечками.

Джекфрут

Это самый большой тропический фрукт в Таиланде, вырастающий на деревьях: отдельный плод может достигать 34 кг. Кожура джекфрута очень толстая, с конусообразными выступами, внутри фрукт желтоватый. Джекфрут часто продают дольками. Плод сладкий, даже приторный, наиболее близок по вкусу дыне.

Дуриан

Этот плод известен и как «король фруктов Таиланда», и как «тайский вонючий фрукт». Мякоть плода, покрытого плотной кожурой с шипами, имеет специфический запах, а в спелом и свежем виде отличается весьма оригинальным сладко-сливочным вкусом.

На тайских рынках удобно покупать не целый фрукт, а кусочки.

Канталупа

Тайская дыня (канталупа) имеет полосатую кожуру и вырастает длиной до 25 см, ее мякоть оранжевая либо розоватая, но не такая сладкая, как у «колхозницы».

Карамбола

Второе название — стар-фрут, по форме плода — в поперечном разрезе это пятиконечная звезда. Вкус — кисло-сладкий. В основном карамболу используют для декора — украшают десерты и коктейли.

Кокос

Использование кокоса в Таиланде очень широко: его не только едят в сыром виде и добавляют в супы и соусы, но и запекают, делают основной сиропов. В Таиланде обязательно стоит попробовать свежий молодой кокос.

Кумкват

Мини-цитрус кумкват едят с кожурой, которая у него слаще, чем сердцевина — она кислит.

Личи

Студенистая сладкая и ароматная мякоть личи, спрятанная в колючем красном шарике, входит в число любимых лакомств туристов, приезжающих отдыхать в Таиланд.

Лонган

Этот фрукт похож на китайский личи, имеет коричневатую несъедобную оболочку и одну большую косточку, мякоть — сладкая, полупрозрачная, желеобразная.

Лонгконг или Лангсат

В одном ряду с личи и лонганом стоит лонгконг (лангсат) — с дольками объединенной в «чеснок» бело-молочной мякоти. Вкус этого фрукта терпкий, приторно-сладкий.

Лайм

Тайский лайм редко употребляется отдельно, хотя и продается в большинстве лавочек. Из самых сочных сортов лайма делают освежающие соки, а кафрский лайм широко применяется в кулинарии.

Манго

Манго — один из самых популярных фруктов в Таиланде, сладкий, сочный и ароматный.

В Таиланде продается манго нескольких сортов, и на прилавках можно встретить плоды разного цвета: от темно-зеленых, оранжевых и красных до классических желтых. Мякоть — желтая или оранжевая. При этом далеко не всегда крупные плоды — самые сладкие и сочные. Лучше выбирать фрукты средних размеров, умещающиеся в ладонь. Чистить фрукт — снять кожуру острым ножом.

Мангостин

Тропический фрукт, вырастающий до 7,5 см в диаметре, в спелом виде имеет темную кожуру, а внутри — белую мякоть с дольками, внешне напоминающую чеснок. Вкус приятный, кисло-сладкий.

Маракуйя

Очень ароматный фрукт с желеобразной мякотью, вкус — кисло-сладкий. Нужно разрезать пополам и есть ложкой.

Нойна

Сладкое «кремовое яблоко» снаружи выглядит неспелым: зеленое и как будто сложенное из нескольких ягод. Обратите внимание: косточки этого тайского фрукта ядовиты. Не стоит путать нойну с черимойей, которую тоже называют «сахарным яблоком», только вот растет она не в Таиланде, а в Южной Америке.

Папайя

По вкусу папайю сравнивают с дыней и тыквой, вареной морковью. Цвет — зеленый либо от желтого до янтарного. Плоды тяжелые, в основном от 1 до 3 кг, отдельные — до 8 кг. Этот фрукт считается суперполезным, его можно давать даже детям до 1 года.

Питайя (Драконий фрукт)

Наиболее распространены плоды красно-розового цвета, реже на тайских рынках встречается желтая питайя. Мякоть в основном белая с множеством черных семян и слабо выраженным вкусом. Питайю не чистят, а режут дольками либо пополам и едят ложкой.

Помело

Помело (Шеддок) — крупный цитрус грушевидной или шарообразной формы. В Таиланде помело вырастают большими — до 10 кг.

Рамбутан

«Волосатый фрукт» рамбутан не спутать ни с каким другим: ярко-красный, размером почти с куриное яйцо, его кожура покрыта волосками длиной около 2 см. Мякоть рамбутана студенистая, белая либо красноватая, по вкусу похожа на виноград.

Салак

Главная особенность плода — чешуйчатая кожура коричневого цвета, напоминающая змеиную кожу. При этом фрукт легко чистится. Мякоть бежевого цвета, сочная и кислая, ее вкус напоминает клубнично-бананово-ореховый коктейль.

Саподилла

Сладкая и вяжущая, как хурма, саподилла (ламут) часто встречается на рынках, и выбирать спелые фрукты нужно тщательно: плод должен быть в меру мягким, темно-коричневым. Недозрелые плоды обладают сильными вяжущими свойствами. Семена и кожица несъедобные.

Танжерин (тайский мандарин)

Плоды этого цитруса имеют зеленоватую, реже — классическую оранжевую тонкую кожуру. Сок из танжерина часто продают в макашницах и тайских магазинах.

Тамаринд

Несмотря на то, что тамаринд (он же индийский финик) входит в семейство бобовых и растет в стручках, его продают и употребляют в пищу как фрукт. Он отличается высокой калорийностью, на вкус кисло-сладкий — обычно применяется в десертах и напитках, а более кислые незрелые плоды служат основой для приправы острых блюд.

Чомпу (розовое яблоко)

Грушевидное розовое яблоко известно также как малабарская слива, считается одним из лучших лакомств для утоления жажды и пользуется популярностью как низкокалорийный диетический продукт. Его не надо чистить, косточек нет.

Ююба

Маленький зеленовато-коричневый фрукт, «китайское яблоко» и он же зизифус настоящий, в Таиланде носит название путса. Фрукт твердый, хрустящий, сладковатый.

Фрукты в Таиланде по месяцам

Круглый год в Таиланде созревают бананы, кокосы и папайя, гуава, лайм, тайская дыня (канталупа) и в изобилии продаются на всех рынках.

Практически весь год плодоносит и рамбутан, и на прилавках его можно найти всегда. Однако лучшие рамбутаны продаются в высокий сезон фрукта в Таиланде — летом.

Круглогодично можно найти и джекфрут, но основной период его сбора приходится на январь — май.

Манго тоже можно купить всегда, в то время как высокий сезон для этого фрукта — с апреля по июнь.

Ниже — информация о том, когда и какие тропические фрукты можно купить в Таиланде (сезонные и круглогодичные).

Январь

Ананас (лучший сезон), арбуз, маракуйя, розовое яблоко, тамаринд, ююба; банан, гуава, джекфрут, канталупа, кокос, манго, лайм, папайя, помело, рамбутан.

Февраль

Арбуз, маракуйя, розовое яблоко, помело (пик сбора), тамаринд, ююба; ананас, банан, гуава, джекфрут, канталупа, кокос, манго, лайм, папайя, рамбутан.

Март

Манго, маракуйя, розовое яблоко, тамаринд; ананас, банан, гуава, джекфрут, канталупа, кокос, лайм, папайя, помело, рамбутан.

Апрель

Манго (начало высокого сезона), личи; ананас, банан, гуава, джекфрут, канталупа, кокос, манго, лайм, папайя, помело, рамбутан.

Май

Кумкват, мангостин, салак; ананас, банан, гуава, джекфрут, канталупа, кокос, манго, лайм, папайя, помело, рамбутан.

Июнь

Кумкват, мангостин, нойна (начало сезона), дуриан, салак; ананас, банан, гуава, джекфрут, канталупа, кокос, манго, лайм, папайя, помело, рамбутан.

Июль

Дуриан, лангсат, личи, лонган, мангостин, нойна, питайя, салак; ананас, банан, гуава, джекфрут, канталупа, кокос, манго, лайм, папайя, помело, рамбутан.

Август

Личи, салак, дуриан, нойна (пик сезона), питайя, лонган, мангостин; ананас, банан, гуава, канталупа, джекфрут, кокос, манго, лайм, папайя, помело, рамбутан.

Сентябрь

Саподилла, питайя, лонган, мангостин; ананас, банан, гуава, джекфрут, канталупа, кокос, манго, лайм, папайя, помело, рамбутан.

Октябрь

Ююба (начало сезона), саподилла, карамбола, питайя, лонган, танжерин; ананас, банан, гуава, джекфрут, канталупа, кокос, манго, лайм, папайя, помело, рамбутан.

Ноябрь

Розовое яблоко, саподилла, карамбола, питайя, лонган, лангсат, танжерин, ююба; ананас, банан, гуава, джекфрут, канталупа, кокос, манго, лайм, папайя, помело, рамбутан.

Декабрь

Саподилла, тамаринд, карамбола, лангсат, танжерин, ююба; ананас, банан, гуава, джекфрут, канталупа, кокос, манго, лайм, папайя, помело, рамбутан.

Вывоз фруктов из Таиланда

Вопрос насущный для большинства туристов: домой всегда хочется привезти как можно больше экзотических вкусняшек.

Маракуйя быстро портится и плохо переносит транспортировку, однако это не повод вовсе отказываться от перевоза этого фрукта: перед отправлением можно купить гладкие и бордовые плоды (а не спелые коричневые) и попросить упаковать в специальную корзину, проложив каждый плод бумагой.

К скоропортящимся фруктам относится и саподилла. Аналогично: нужно выбирать не слишком спелые плоды и упаковать их так, чтобы не помялись.

Запрещенный фрукт из Таиланда

Из Таиланда в самолете (и в наземном общественном транспорте тоже) запрещено вывозить дуриан, причина — сильный неприятный запах при его повреждении. При этом запрет не распространяется на чипсы и сухофрукты из него.

Также проблемы могут возникнуть при попытке вывезти арбуз (целый нельзя, а кусочками можно) или кокос (из-за толстой кожуры не может быть проверен сканером и потому не допускается).

Фрукты из Таиланда в ручной клади

В ручную кладь логично будет взять самые нежные фрукты, которые могут помяться в багаже. Напоминаем, что в салон самолета нельзя брать сильнопахнущие продукты, однако из тайских фруктов к таковым относится только дуриан, на который и так распространяется общий запрет на вывоз.

Фрукты овощи экзотика оптом из Таиланда Вьетнама

Тропические фрукты из Таиланда — Фруктарин

Холодное антицеллюлитное обертывание Body Positive TaiYan, 200 мл

Подарите своей коже эффект WOW-гладкости! Эффективно работающий состав с контрастным охлаждающим эффектом ускорит сжигание жира в проблемных местах и поможет избавиться от целлюлита на любой стадии!

Для любого возраста и типа кожи.

ЧТО В СОСТАВЕ? Кофеин — способствует обновлению эпидермиса. Всасывается в глубокие слои дермы и увеличивает активность липазы — фермента, ответственного за расщепление жировой ткани. Экстракты водорослей (фукус, ламинария) — мощные антицеллюлитные агенты. Оказывают детокс-действие, обладают лимфодренажным эффектом, повышают тургор кожи. Конский каштан – укрепляет вены и сосуды, помогает при проявлениях варикоза. Экстракт плюща — содержит большое количество флавоноидов, ускоряет микроциркуляцию и клеточный метаболизм, регулирует отток лимфы из жировой ткани, заметно разглаживает кожу.

ДЕЙСТВИЕ: — ускоряет сжигание жира; — смягчает и разглаживает кожу; — подходит для профилактики и избавления от целлюлита; — ускоряет лимфоток и кровообращение; — выводит токосины и лишнюю жидкость; — укрепляет сосуды; — устраняет отеки, тяжесть и усталость ног.

СПОСОБ ПРИМЕНЕНИЯ: на предварительно очищенную кожу проблемной зоны нанесите средство тонким равномерным слоем снизу вверх по ходу лимфотока. Затем плотно оберните зону пищевой пленкой. Оставьте на 30-40 минут, затем смойте теплой водй.

СОСТАВ: aqua, solanum tuberosum starch, sea salt, urea, cetearyl olivate, sorbitan olivate, coconut oil, olive oil, sweet almond oil, grape seed oil, sesamum indicum oil, cetearyl alcohol, honey, aesculus hippocastanum extract, comarum palustre extract , ginkgo biloba extract, green tea extract, pumpkin extract, caffeine, menthol, succinic acid, laminaria digitata extract, fucus vesiculosus extract, equisetum arvense (horsetail) extract, hedera helix (ivy) extract, ginger extract, panthenol, pantenyl ethyl ether, niacinamide, ascorbic acid, sodium ascorbate, sodium salicylate, citric acid, glycolic acid, lactic acid, sodium hyaluronate, isopropyl myristate, octyl palmitate, lecithin, vitamin A, vitamin E, linoleic acid, linolenic acid, arachidonic acid triglycerides, β-sitosterol, squalene, glyceryl linolenate, benzyl alcohol, ethylhexylglycerin, mentha piperita essential oil, parfum.

Импорт фруктов из Таиланда

Служба инспекции здоровья животных и растений, USDA.

Окончательное правило.

Мы вносим поправки в правила по фруктам и овощам, чтобы разрешить ввоз в Соединенные Штаты личи, лонгана, манго, мангостина, ананаса и рамбутана из Таиланда.В качестве условия ввоза эти фрукты должны быть выращены в производственных зонах, которые зарегистрированы и контролируются национальной организацией по защите растений Таиланда, обработаны облучением в Таиланде и подлежат инспекции. Фрукты также должны сопровождаться фитосанитарным сертификатом с дополнительной декларацией о том, что фрукты подвергались облучению в Таиланде. В случае личи в дополнительной декларации также должно быть указано, что плод был проверен и не был обнаружен Peronophythora litchii, — грибковый вредитель личи.Кроме того, в соответствии с этим окончательным правилом личи и лонган, импортированные из Таиланда, не могут ввозиться или распространяться в штате Флорида из-за присутствия в Таиланде клеща ржавчины личи. Это действие разрешает ввоз личи, лонгана, манго, мангустина, ананаса и рамбутана из Таиланда в Соединенные Штаты, при этом обеспечивая защиту от заноса карантинных вредителей в Соединенных Штатах.

23 июля 2007 г.

Г-н Алекс Белано, специалист по импорту, анализ и операции по импорту товаров, PPQ, APHIS, 4700 River Road Unit 140, Riverdale, MD 20737-1231; (301) 734-8758.

Фон

Правила в «Подразделе — Фрукты и овощи» (7 CFR с 319.56 по 319.56-8, именуемые ниже нормативными документами) запрещают или ограничивают ввоз фруктов и овощей в Соединенные Штаты из определенных частей мира, чтобы предотвратить их интродукцию. и распространение вредителей растений, которые являются новыми или не широко распространены в Соединенных Штатах.

26 июля 2006 г. мы опубликовали в Федеральном реестре (71 FR 42319-42326, номер дела APHIS-2006-0040) предложение ^[] внести поправки в правила, разрешающие ввоз в Соединенные Штаты личи, лонгана, манго, мангустина, ананаса и рамбутана из Таиланда. В качестве условия въезда мы предложили потребовать, чтобы эти фрукты выращивались на производственных площадях, которые зарегистрированы и контролируются национальной организацией по защите растений (НОКЗР) Таиланда и обрабатываются облучением в Таиланде в дозе 400 грей.Доза 400 серая одобрена для лечения всех вредителей растений класса Insecta, кроме куколок и взрослых особей отряда Leipdoptera; мы предложили проверить на наличие вредителей чешуекрылых, для которых лучевая обработка не одобрена. Мы также предложили потребовать, чтобы плоды сопровождались фитосанитарным сертификатом с дополнительной декларацией, в которой говорилось, что плоды подвергались облучению в Таиланде. В случае личи в дополнительной декларации также должно было быть указано, что плод был проверен и не был обнаружен Peronophythora litchii, — грибковый вредитель личи.

Мы запросили комментарии относительно нашего предложения на 60 дней до 25 сентября 2006 г. Мы получили 43 комментария к этой дате от производителей, экспортеров, исследователей, членов Конгресса и представителей правительств штатов. Они обсуждаются ниже по темам.

На основании полученных нами комментариев мы вносим одно изменение в правила в том виде, в котором они были предложены. В дополнение к обработкам и гарантиям, включенным в предлагаемое правило, это последнее правило запрещает ввоз и распространение личи и лонгана из Таиланда в штат Флорида.Мы вносим это изменение на основе комментариев, касающихся риска, связанного с клещом ржавчины личи, Aceria litchi, , который присутствует в Таиланде и является вредителем личи и лонгана. Комментарии по этой теме более подробно обсуждаются ниже под заголовком «Вредители, указанные комментаторами, которые не были рассмотрены в документе по управлению рисками».

Общие комментарии

Несколько комментаторов выразили общую обеспокоенность по поводу риска того, что импорт личи, лонгана, манго, мангостина, ананаса и рамбутана из Таиланда может привести к занесению вредителей растений в Соединенные Штаты.Один комментатор был обеспокоен тем, что импорт этих фруктов из Таиланда может привести к занесению вредных растений во Флориду. Два других комментатора были обеспокоены тем, что то же самое может произойти на Гавайях, которые уже пытаются контролировать инвазивные виды. Один из комментаторов предложил объявить весь штат Гавайи заповедником природных ресурсов.

Мы считаем, что меры, предусмотренные в этом окончательном правиле, достаточны для снижения риска, связанного с импортом этих фруктов, и, таким образом, предотвратят интродукцию инвазивных видов в США.В случае личи и лонгана это последнее правило добавляет защиту к предложенному правилу, чтобы гарантировать, что клещ личи ржавчины не будет занесен во Флориду. Начать печатную страницу 34164

Служба инспекции здоровья животных и растений (APHIS) не имеет законодательных полномочий определять территории как заповедники природных ресурсов.

Один из комментаторов спросил, рассматривала ли APHIS возможность подготовки заявления о воздействии на окружающую среду при импорте шести тропических фруктов из Таиланда.

Мы подготовили экологическую оценку в поддержку предлагаемых нами действий; он был доступен для общественного обсуждения и комментариев вместе с предложенным правилом. Мы не получили комментариев, конкретно касающихся экологической экспертизы. Мы подготовили экологическую оценку и пришли к выводу, что это окончательное правило не оказывает значительного воздействия; к нему можно получить доступ через Rules.gov (см. сноску 1).

Наши правила в 9 CFR часть 372 описывают процедуры, которые мы используем для выполнения наших обязательств в соответствии с Законом о национальной экологической политике.Раздел 372.5 описывает типы действий, для которых мы обычно готовим заявление о воздействии на окружающую среду, и типы действий, для которых мы обычно готовим экологическую оценку. Действие, для которого мы обычно готовим экологическую оценку, как описано в § 372.5 (b), «может охватывать агентство в целом или всю программу, но, как правило, относится к более дискретному компоненту программы и характеризуется его ограниченными возможностями. масштаб (конкретные участки, виды или виды деятельности) и потенциальный эффект (влияющий на относительно небольшое количество экологических ценностей или систем).Можно идентифицировать людей и системы, которые могут быть затронуты. Методологии, стратегии и методы, используемые для решения рассматриваемых проблем, редко бывают новыми или непроверенными. Альтернативные способы решения этих проблем хорошо известны. Меры по смягчению последствий в целом доступны и успешно применяются ». Мы считаем, что все эти заявления согласуются с предлагаемыми действиями и действиями, принятыми в этом окончательном правиле, которое разрешает импорт ограниченного количества фруктов из одной страны при условии принятия мер по смягчению последствий, которые были успешно применены в других странах.

Один из комментаторов обратился к нашей характеристике в предложенном правиле куколок и взрослых особей отряда Lepidoptera как «внешних кормушек». Этот комментатор заявил, что куколки чешуекрылых не питаются, и что было бы точнее сказать, что куколки и взрослые особи отряда чешуекрылых не встречаются в плодах.

Мы согласны с этим комментарием и будем использовать эту формулировку для обсуждения проблемы, возникающей в другом месте этого документа. Комментарий не влияет на текст правила, который мы предложили, и мы не вносим никаких изменений на основе этого комментария в это последнее правило.

Требуется регистрация производственных площадей и мониторинг со стороны НОКЗР Таиланда

Мы предложили потребовать, чтобы все личи, лонган, манго, мангустин, ананас и рамбутан, импортируемые из Таиланда в США, выращивались на производственной территории, зарегистрированной и контролируемой НОКЗР Таиланда.

Шесть комментаторов заявили, что предлагаемое правило не описывает, как это требование снизит риск, связанный с импортом этих фруктов из Таиланда в Соединенные Штаты.Один из комментаторов отметил, что предлагаемое правило гласит, что это требование приведет к тому, что плоды будут иметь меньше вредителей и, таким образом, максимизируют эффективность обработки облучением, но заявил, что мы не предоставили подтверждающих данных о взаимосвязи между количеством вредителей в конкретном фрукте и способность определенной дозы облучения нейтрализовать этих вредителей.

Мы ценим возможность уточнить наше заявление в предлагаемом правиле. Когда мы говорили об уменьшении количества вредителей растений в плодах, мы имели в виду не то, что требование сократит количество видов вредителей растений, обнаруживаемых в плодах, а скорее то, что это уменьшит популяцию вредителей, обнаруженных в плодах.

На основании опубликованных исследований мы ожидаем, что доза облучения 400 грей нейтрализует всех вредителей растений класса Insecta, за исключением куколок и взрослых особей отряда Lepidoptera, которые подвергаются воздействию этой дозы. (Куколки и взрослые особи отряда Lepidoptera не одобрены для лечения дозой 400 Gray, потому что не было проведено достаточно исследований, чтобы судить, будет ли доза эффективной для этих насекомых. ^[] Доза 400 серая была определена для обеспечения по крайней мере уровня безопасности Probit 9 на основе тестов, проведенных на сотнях тысяч отдельных вредителей растений.Обработка, которая обеспечивает безопасность Пробит 9, на 99,9968% эффективна против обработанных вредителей растений — другими словами, если 1 миллион вредителей растений подвергаются обработке и 32 или менее выживают, обработка Пробит 9 эффективна. Однако, если партия обрабатываемых фруктов сильно заражена вредителями, вероятность того, что некоторые вредители выживут после обработки, сохраняется. Поскольку фрукты, выращенные в производственных зонах, зарегистрированных и контролируемых НОКЗР Таиланда, будут выращиваться в соответствии с передовой практикой управления, плотность вредных организмов в производственной зоне будет уменьшена, а это означает, что численность обрабатываемых вредных организмов будет меньше. чем это было бы в противном случае.Уменьшение популяции вредителей в тайских фруктах до обработки дает дополнительную уверенность в том, что доза серого 400 нейтрализует вредителей растений, присутствующих в плодах.

Три комментатора попросили APHIS предоставить дополнительную информацию о передовых методах управления, которые НОКЗР Таиланда потребует для зарегистрированных производственных площадей.

Лучшие методы управления, которые потребуются тайской НОКЗР для производственных зон, где выращиваются эти шесть тропических фруктов на экспорт, будут варьироваться в зависимости от популяции вредителей в производственной зоне, фруктов, выращиваемых в производственной зоне, и других факторов.Вместо того, чтобы предписывать определенные методы управления для тайских производителей, APHIS вместо этого включит в рабочий план эквивалентности рамок требование о том, чтобы производители использовали соответствующие меры борьбы с вредителями для обеспечения низких уровней популяции вредителей (особенно плодовых мух) и соблюдения всех стандартов садоводства, требуемых НОКЗР.

Правила обработки импортируемых фруктов и овощей облучением в § 305.31 (f) (1) требуют, чтобы служба защиты растений страны, из которой товары должны быть импортированы в Соединенные Штаты, участвовала в рабочем плане эквивалентности рамок.Среди прочего, в этом плане работы указываются тип и объем инспекций, мониторинга или других мероприятий, которые потребуются в связи с разрешением ввоза облученных изделий в Соединенные Штаты. Правила в § 305.31 (f) (2) требуют, чтобы иностранная облучательная установка участвовала в рабочем плане предварительной очистки. В этом плане работы подробно описаны действия, которые APHIS и иностранная НОКЗР будут выполнять для проверки соответствия объекта требованиям § 301.34. ^[]

APHIS обеспечит эффективное применение этих мер путем проверки плодов при их обработке в Таиланде; если количество обнаруженных вредителей превышает определенный допуск, мы отклоняем плод для обработки, что означает, что он не может быть экспортирован в Соединенные Штаты.

Мы не вносим изменений в предлагаемое правило в ответ на эти комментарии.

Мониторинг и инспекция

В предлагаемом правиле мы описали мониторинг и инспекцию обработки шести тайских фруктов следующим образом:

«Положения § 305.31 содержат обширные требования к проведению лучевой обработки на установке в зарубежной стране. Эти требования включают:

• Оператор установки для облучения должен подписать соглашение о соответствии с администратором APHIS и НОКЗР страны-экспортера.
• Предприятие должно быть сертифицировано APHIS как способное проводить лечение и разделять обработанные и необработанные изделия.
• Процедуры должны контролироваться инспектором.
• APHIS и НОКЗР экспортирующей страны должны составить рабочий план предварительной очистки. В случае фруктов, импортируемых из Таиланда, этот рабочий план будет включать положения о проверке товаров, которые APHIS будет выполнять до или после обработки.
• Оператор установки для облучения должен заключить соглашение о доверительном фонде с APHIS для оплаты затрат на мониторинг и предварительную очистку ».

Несколько комментаторов выразили недоумение относительно того, будет ли сотрудник программы APHIS по защите и карантину растений (PPQ) на месте в Таиланде для мониторинга обработки облучением и проверки обработанных фруктов.Один из комментаторов отметил, что персонал PPQ контролирует облучение фруктов и овощей, перемещаемых между штатами с Гавайев, и что у НОКЗР Японии есть инспекторы для контроля облучения гавайской папайи, предназначенной для экспорта в Японию. Комментатор призвал APHIS включить в правило требование о том, что PPQ должен контролировать облучение фруктов в Таиланде, которые предназначены для экспорта в США, а не учитывать это в соглашении о соответствии.Один из комментаторов заявил, что лечение облучением будет эффективным только при правильном проведении.

Мы согласны с комментаторами в том, что необходимо присутствие сотрудника PPQ на объекте для наблюдения за обработкой облучением фруктов, предназначенных для экспорта в США. Согласно § 305.31 (f), обработка облучением должна контролироваться инспектором. Инспектор определен в § 305.1 как любое физическое лицо, уполномоченное Администратором или Комиссаром таможенного и пограничного контроля Департамента внутренней безопасности для обеспечения соблюдения положений 7 CFR 305.Поскольку эта работа будет включать надзор за границей, она будет проводиться исключительно сотрудниками APHIS. Мы включаем подробную информацию о том, как это требование будет выполнено, в рабочий план предварительной очистки объекта в соответствии с параграфом (f) (2) § 305.31. Мы полагаем, что надзор со стороны офицера PPQ будет достаточным, чтобы гарантировать, что лучевая обработка проведена должным образом и, следовательно, эффективна.

Поскольку правила уже требуют, чтобы инспектор контролировал обработку облучением, мы не считаем необходимым вносить какие-либо изменения на основании этих комментариев.

Один из комментаторов спросил, как APHIS будет проверять точность фитосанитарной сертификации, предоставленной тайской НОКЗР. Другой комментатор выразил общую обеспокоенность по поводу того, что производство и обработка этих тайских фруктов не будет эффективно контролироваться тайской НОКЗР.

Как участник Международной конвенции по защите растений (IPPC), ^[] НОКЗР Таиланда обязана предоставлять точную и полную фитосанитарную сертификацию и выполнять свои обязанности в соответствии с двусторонними соглашениями с другими НОКЗР.Мы изучили процедуры тайской НОКЗР и уверены в ее способности предоставить такую ​​сертификацию, а также уверены, что тайская НОКЗР может выполнять свои обязанности в соответствии с правилами и рабочим планом эквивалентности рамок. Если нам стало известно о неточностях в фитосанитарной сертификации или мы определим, что требования правил и рабочего плана не соблюдаются, мы предпримем соответствующие корректирующие действия.

Несколько комментаторов также выразили мнение, что APHIS должна проверять все фрукты, экспортируемые из Таиланда.Два комментатора заявили, что предлагаемое правило указывает на то, что инспекторы APHIS не будут напрямую участвовать в надзоре за необходимой программой инспекций в Таиланде.

Как указывалось ранее, предлагаемое правило указывает, что все фрукты, которые обрабатываются и экспортируются в соответствии с этими правилами, будут проверяться до экспорта, до или после обработки облучением. Инспектор PPQ будет контролировать процесс обработки и инспекции в соответствии с двусторонним рабочим планом между APHIS и тайской НОКЗР.

Правила в § 319.56-6 предусматривают, что все импортируемые фрукты и овощи должны проверяться и подвергаться такой дезинфекции в порту первого прибытия, которая может потребоваться инспектором. Предэкспортная инспекция, которая будет проводиться персоналом APHIS в рамках мероприятий по предварительной очистке в Таиланде, будет служить для удовлетворения требований к инспекции. Раздел 319.56-6 также предусматривает, что любой партии фруктов и овощей может быть отказано во ввозе, если партия настолько заражена вредными организмами растений, что инспектор определяет, что ее нельзя очистить или обработать.

Два комментатора заявили, что уровни инспекции в целом должны быть увеличены.

Для этих шести фруктов из Таиланда проверки будут проводиться на уровнях, указанных в рабочем плане, в соответствии со статистическим планом, разработанным для обеспечения фитосанитарной безопасности. Наше успешное использование таких планов в прошлом указывает на их эффективность.

Один из комментаторов заявил, что APHIS не имеет достаточно персонала для проверки всех партий фруктов.

Если у нас нет персонала для выполнения наших инспекционных обязанностей, как они подробно описаны в рабочем плане, мы не разрешим предварительную очистку и импорт фруктов из Таиланда.

Два комментатора заявили, что проверка в целом не является эффективным средством смягчения последствий.

Мы не согласны с этими комментаторами. Инспекция может быть эффективным средством борьбы с вредителями, обнаруженными за пределами товара, такими как куколки и взрослые особи отряда чешуекрылых, или патогенными микроорганизмами, которые вызывают легко видимые симптомы при заражении товара. Для других вредителей обычно требуются обработки или другие стратегии смягчения, такие как доза серого облучения 400, которая нам требуется для шести фруктов, одобренных для экспорта из Таиланда в США.

Один из комментаторов заявил, что, поскольку облучение не контролирует куколок и взрослых особей отряда Lepidoptera, эти вредители растений могут быть занесены в Соединенные Штаты через поставки обработанных и проверенных фруктов. Комментатор привел в качестве примеров интродукцию взрослых чешуекрылых через отсек для хранения на транспортном корабле Start Printed Page 34166a после открытия дверей люка в порту въезда и интродукцию куколок через депонирование в почву во время транспортировки фруктов на объекты импортера.

Как обсуждалось ранее, фрукты из Таиланда, экспортируемые в Соединенные Штаты в соответствии с этими правилами, во всех случаях перед экспортом будут проверяться на наличие вредителей растений, которые являются куколками или взрослыми особями отряда Lepidoptera. Кроме того, согласно § 305.31 (g) (2) (i), все фрукты и овощи, облученные до прибытия в Соединенные Штаты, должны быть упакованы в защищенную от насекомых упаковку или храниться в помещениях, полностью исключающих доступ плодовых мух. (Помещение, в которое не могут попасть плодовые мухи, также исключает вредителей чешуекрылых, поскольку вредители чешуекрылых обычно намного крупнее плодовых мух.Эти требования разработаны для предотвращения повторного заражения после обработки товаров облучением и проведения любых необходимых проверок.

Документ по управлению рисками и его обсуждение в предлагаемом правиле

В предлагаемом правиле мы заявили следующее о документе по управлению рисками, который мы подготовили в поддержку предлагаемого нами действия:

«Мы не подготовили комплексный анализ фитосанитарного риска для этого предложенного правила, как мы обычно делаем при определении того, разрешать ли импорт фруктов или овощей в соответствии с правилами.Когда мы готовим комплексный анализ фитосанитарного риска для товара, одна часть анализа подробно изучает вероятность того, что вредные организмы, для которых товар может служить хозяином, будут занесены в Соединенные Штаты через импорт этого товара, вероятность того, что эти вредные организмы акклиматизировались, если они были интродуцированы, и ущерб, который может возникнуть в результате их интродукции или акклиматизации. Это помогает нам определить, какие вредные организмы представляют собой риск, который требует принятия мер по смягчению последствий, помимо инспекции в порту ввоза.Однако, поскольку облучение в дозе 400 серых разрешено для нейтрализации всех вредителей растений класса Insecta, за исключением куколок и взрослых особей отряда Lepidoptera, мы не сочли необходимым проводить подробный анализ рисков, создаваемых любыми вредителями растений, которые могут попадают в эту категорию, поскольку риски для всех этих вредителей будут снижены путем обработки облучением. В отношении выявленных нами вредных организмов растений, которые не одобрены для обработки серой дозой 400, мы проанализировали, какие конкретные меры могут потребоваться с учетом рисков, которые они представляют, и вероятности того, что эти риски будут эффективно снижены путем инспекции.”

Один из комментаторов заявил, что тайская НОКЗР предоставила APHIS полный анализ фитосанитарного риска для каждого из шести фруктов, которые мы предложили разрешить ввоз из Таиланда в Соединенные Штаты. Этот комментатор заявил, что эти оценки фитосанитарного риска послужили основой для обсуждений между НОКЗР Таиланда и APHIS о надлежащих мерах по снижению воздействия вредных организмов, связанных с каждым из этих шести плодов. Комментатор был обеспокоен тем, что, поскольку мы не сделали эти оценки фитосанитарного риска или исчерпывающие списки вредных организмов растений, связанных с каждым из шести плодов, доступные для публичного обзора и комментариев, общественность может ввести в заблуждение относительно того, как APHIS определяет, какие вредные организмы связаны с этими вредителями. плоды являются карантинными вредителями и поэтому требуют смягчения.

Принимая во внимание озабоченность этого комментатора, несколько комментаторов попросили APHIS провести полную оценку фитосанитарного риска для каждого из шести фруктов, рассматриваемых в предлагаемом правиле. Многие из этих комментаторов рекомендовали, чтобы APHIS сконцентрировался на патогенах, поскольку основной метод борьбы с вредителями, который мы предложили использовать для этих фруктов, облучение, не одобрен для нейтрализации патогенов.

Верно, что тайская НОКЗР предоставила APHIS оценки фитосанитарного риска и списки вредных организмов для каждого из шести фруктов, рассматриваемых в предлагаемом правиле.Тем не менее, ученые APHIS изучили документы, представленные тайской НОКЗР, и использовали дополнительные источники для разработки независимых списков вредных организмов. Однако списки вредных организмов, которые были признаны карантинными вредными организмами, не изменились во время процесса обзора до публикации предлагаемого правила, что позволило провести продуктивные обсуждения между НОКЗР Таиланда и APHIS о мерах по смягчению воздействия карантинных вредных организмов, связанных с каждым из них. из шести плодов.

Однако, перечислив в документе по управлению рисками только вредных организмов, связанных с этими фруктами, которые были признаны карантинными вредителями, мы, похоже, внесли путаницу.Многие комментаторы, например, спрашивали, учитывали ли мы вредных организмов, которых не перечислили в документе по управлению рисками; Фактически, мы рассмотрели их и определили, что они не являются карантинными вредителями, а это означает, что мы не включили их в документ по управлению рисками. (Эти комментарии обсуждаются далее в этом документе под заголовком «Вредные организмы, указанные комментаторами, которые не были рассмотрены в документе по управлению рисками».) Таким образом, в поддержку этого окончательного правила, мы делаем доступным к Правилам .gov (см. сноску 1) не только документ по управлению рисками с обновлениями, обсуждаемыми в этом документе, но и списки вредных организмов, которые мы использовали при определении того, какие карантинные вредители связаны с каждым из шести рассматриваемых плодов. Мы надеемся, что это поможет решить эти проблемы.

Три комментатора обратились к заявлению в документе по управлению рисками о том, что ананасы, перемещенные между штатами с Гавайев, одобрены для лечения облучением в дозе 250 серых. Комментаторы заявили, что выращиваемый на Гавайях ананас — это сорт гладкого кайенского, который не является хозяином плодовых мушек, обитающих на Гавайях; поэтому гладкие кайенские ананасы никогда не подвергались карантинной обработке, в том числе облучению.

Комментаторы правы в том, что правила разрешают гладкие кайенские ананасы без обработки перемещаться между штатами с Гавайев. Однако для ананасов других сортов, кроме гладкого кайенского, которые перемещаются между штатами с Гавайев, правила в § 305.34 (a) предусматривают использование лучевой обработки в дозе 150 грей. ^[] Таким образом, в документе по управлению рисками правильно говорится о существовании требований к облучению ананасов, перемещаемых между штатами с Гавайев, но не полностью описывается ситуация.Мы внесли поправки в документ об управлении рисками, чтобы прояснить наше обсуждение этого вопроса.

Один из комментаторов заявил, что при оценке рисков следует учитывать экономические факторы.

Наши оценки риска оценивают риск, связанный с карантинным вредным организмом, частично с учетом экономических последствий его интродукции. Мы внимательно рассмотрели риски, связанные со всеми карантинными вредителями, связанными с шестью тайскими фруктами, упомянутыми в предложении. Как упоминалось ранее, исходя из риска, создаваемого A.litchi, это последнее правило запрещает ввоз личи и лонган из Таиланда во Флориду или распространение во Флориде, исходя из возможных экономических последствий интродукции этого вредного организма в районы выращивания личи в этом штате.

Два комментатора заявили, что, несмотря на очевидную эффективность мер по снижению риска, описанных в Печатном документе по управлению рисками, все еще существует некоторый риск того, что карантинные вредные организмы могут быть занесены в Соединенные Штаты через импорт тайских фруктов из-за неэффективности обработки. или выполнение протоколов лечения.Комментаторы указали на временные неисправности в оборудовании или процедурах для облучения, человеческий фактор и преднамеренное игнорирование процедур обработки с террористическим намерением занести вредителей растений. Комментаторы заявили, что, учитывая, что большие объемы тайских фруктов будут импортированы в течение неопределенного периода времени, неизбежен какой-то сбой в системе, предназначенной для предотвращения интродукции вредителей растений. Комментаторы считали такой риск неприемлемым и поэтому выступали против доработки предложенного правила.

APHIS в течение многих лет разрешал импорт фруктов из зарубежных мест в соответствии с фитосанитарными мерами, аналогичными тем, которые описаны в предлагаемом правиле. Эти меры доказали свою эффективность в предотвращении заноса карантинных вредителей. При рассмотрении того, какие фитосанитарные меры необходимы для предотвращения заноса карантинных вредных организмов в Соединенные Штаты через импорт товара, ввоз которого в настоящее время запрещен, мы балансируем необходимость предотвращения интродукции карантинных вредных организмов с нашими обязательствами по Соглашению Всемирной торговой организации. о санитарных и фитосанитарных мерах для принятия наименее ограничительных мер, необходимых для обеспечения фитосанитарной безопасности.Мы считаем, что меры, предусмотренные этим окончательным правилом, позволяют достичь обеих этих целей.

Один из комментаторов заявил, что куколки и взрослые особи отряда Lepidoptera вряд ли будут перемещаться по пути свежих фруктов, экспортируемых из Таиланда в США.

Мы согласны с этим комментатором. Однако мы считаем, что необходимо проверять тайские фрукты, чтобы гарантировать их отсутствие от этих вредителей из-за потенциального вреда, если карантинный вредитель отряда Lepidoptera будет занесен в Соединенные Штаты.

Один из комментаторов возражал против нашего заявления о том, что мы уверены, что инспекция может обнаружить куколок и взрослых особей отряда Lepidoptera, что мы сделали в преамбуле предлагаемого правила. Этот комментатор заявил, что APHIS не поддержал это утверждение и что, учитывая последствия предложения для здоровья сельского хозяйства и окружающей среды США, такая поддержка необходима.

Наше утверждение о том, что с помощью инспекции можно обнаружить куколок и взрослых особей отряда Lepidoptera, основано на многолетнем опыте проверки импортных фруктов на наличие вредителей растений.Комментатор не привел каких-либо конкретных причин сомневаться в способности наших инспекторов обнаруживать таких вредителей.

Вредные организмы, указанные комментаторами, которые не были рассмотрены в документе по управлению рисками

Несколько комментаторов выразили озабоченность по поводу вредных организмов, которые не были рассмотрены в документе по управлению рисками. Как обсуждалось ранее, вместе с этим окончательным правилом мы предоставляем полные списки вредителей, которые мы использовали при определении того, какие карантинные вредители связаны с каждым из шести рассматриваемых фруктов, которые мы предложили импортировать из Таиланда, чтобы общественность могла увидеть полный набор. вредителей мы рассмотрели.Мы также рассмотрим конкретных вредителей, по поводу которых комментаторы выразили озабоченность.

Несколько вредителей, названных комментаторами, уже присутствуют в Соединенных Штатах и, таким образом, не считаются карантинными вредителями. Эти вредители:

• Cylindrocladiella peruviana, гриб;
• Лонганская метла ведьм;
• Бактериальное увядание ананаса;
• Сердечная гниль ананаса;
• Бактериальная пятнистость на листьях, вызванная Erwinia mangifera; и
• Порок развития цветков, вызванный грибком Fusarium subglutinans.

Ссылаясь на бактериальное увядание ананаса и гниль сердца ананаса, два комментатора попросили нас разработать план управления рисками, связанными с ананасами, в отношении ананасов, импортируемых на Гавайи из Таиланда. Поскольку обе болезни уже присутствуют на Гавайях и не находятся под официальным контролем в этом штате, мы не считаем необходимым разрабатывать план действий в отношении распространения этих болезней.

Два рода, Deudorix (плодоносители) и Greeneria (грибы), были названы комментаторами как вредители, которые мы не рассматривали.Мы не учитываем вредителей, которые не идентифицированы до уровня вида, при разработке документов о рисках. Мы действительно рассматривали Deudorix epijarbas (Lepidoptera: Lycaenidae) как карантинный вредитель личи и лонгана в документе по управлению рисками и в предлагаемом правиле. Наш обзор доступной научной информации не выявил никаких других видов рода Deudorix или каких-либо видов рода Greeneria , которые квалифицировались бы как карантинные вредители.

Комментаторы также упомянули муравьев как класс вредных организмов, который не рассматривается в документе по управлению рисками.Наш обзор доступной научной информации не выявил в Таиланде каких-либо видов муравьев, которые квалифицировались бы как карантинные вредители.

Другие вредные организмы, упомянутые комментаторами, обсуждаются ниже.

Aceria litchi, A. longana, A. dimocarpi. Все три из них являются клещами, для лечения которых доза 400 серого не утверждена. A. longana и A. dimocarpi не считаются карантинными вредителями, поскольку не известно, что они связаны со зрелыми плодами. A. longana поражает листья и соцветия дерева. A. dimocarpi ассоциируется с молодыми плодами и обычно вызывает преждевременное опадание плода; поскольку только зрелые плоды будут обрабатываться и экспортироваться из Таиланда, маловероятно, что этот вредный организм переместится в Соединенные Штаты.

Однако обзор доступной литературы подтверждает, что A. litchi считается связанным с плодами личи и лонгана. ^[] Кроме того, APHIS считает A.litchi является карантинным вредителем. По этой причине наши правила обычно запрещают ввоз личи и лонгана во Флориду из районов, где присутствует A. litchi . Например, личи и лонган, перемещенные между штатами с Гавайев на материковую часть Соединенных Штатов, которые обрабатываются облучением в соответствии с § 305.34, не могут быть перемещены или распространены во Флориде в соответствии с параграфом (b) (4) (iii) этого раздела. Личи из Китая и Индии, которые импортируются в соответствии с § 319.56-2x, также не могут ввозиться или распространяться во Флориде.

Поскольку A. litchi не присутствует во Флориде и поскольку мы постоянно запрещаем перемещение хозяев во Флориду из районов, где присутствует этот вредный организм, это последнее правило запрещает ввоз и распространение личи и лонгана из Таиланда в штат Флорида.

Цитрусовая зелень. Болезнь позеленения цитрусовых распространяется определенными насекомыми-переносчиками, все из которых будут нейтрализованы облучением в дозе 400 серых.

Cryptophlebia carpophaga. Синоним C. ombrodelta, , который считается карантинным вредным организмом и рассматривается в документе по управлению рисками и в предлагаемом правиле.

Cylindrocarpon tonkinense. Синоним C. lichenicola, , которое является общепринятым названием. Послеуборочный гриб. Комментатор назвал его вредителем личи из Таиланда, но CABI сообщает, что он присутствует только в Индии и является вредителем ямса.

Deanolis sublimbalis [Lepidoptera: Pyralidae], мотылька из семян манго. Название Deanolis sublimbalis является синонимом Deanolis albizonalis. D. Начать печатную страницу 34168albizonalis внесен в список вредных организмов манго из Таиланда. Мы определили, что этот карантинный вредитель не пойдет по пути импортных фруктов. По мере того как личинок D. albizonalis питаются внутри манго, поврежденный участок размягчается и разрушается.Обычные признаки повреждения D. albizonalis — разрыв на верхушке плода и продольное растрескивание плода по мере того, как он приближается к зрелости. Из-за разрушительного и очевидного характера повреждения плодов очень маловероятно, что зараженные фрукты будут упакованы для экспорта. Таким образом, мы определили, что для устранения риска, создаваемого этим вредным организмом, никаких мер, помимо инспекции, не требуется.

Homodes bracteigutta (Walker) [Lepidoptera: Noctuidae].Этот вредитель внесен в список вредителей лонгана из Таиланда. Мы определили, что этот карантинный вредный организм не будет следовать путем завезенных фруктов, потому что H. bracteigutta встречается вне плода на всех этапах его жизненного цикла и, следовательно, вряд ли останется на плодах после обработки. Таким образом, мы определили, что для устранения риска, создаваемого этим вредным организмом, никаких мер, помимо инспекции, не требуется.

Pestalotiopsis flagisetulai. Грибок, который встречается на мангустине.Мы не считаем этот гриб карантинным вредителем. Вредитель вызывает гниение инфицированных фруктов во время послеуборочного хранения, а это означает, что зараженные фрукты, скорее всего, будут уничтожены перед отправкой в ​​Соединенные Штаты. Если бы болезнь была занесена в Соединенные Штаты, мы не ожидали бы, что ее последствия будут значительными. Согласно австралийской оценке фитосанитарного риска, P. flagisetulai является слабым патогеном, поражающим только плоды, поврежденные во время сбора урожая, вызывая гниение при хранении.

Phomopsis longanae. Патоген, вызывающий гниль кончика стебля лонгана. Об этом вредителе сообщают в Китае, но не в Таиланде.

Tessaratoma papillosa (Drury) [Hemiptera: Pentatomidae], известный как клоп-личи. Этот вредитель внесен в список вредителей личи из Таиланда. Мы определили, что этот карантинный вредный организм не будет следовать путем завезенных фруктов, потому что T. papillosa — это большое активное насекомое, которое атакует фрукты и вряд ли останется с личи после обработки.Таким образом, мы определили, что для устранения риска, создаваемого этим вредным организмом, никаких мер, помимо инспекции, не требуется.

Патогены веточки. Один из комментаторов рекомендовал, чтобы патогенные микроорганизмы веточек и стеблей учитывались в документе по управлению рисками или рассматривались с помощью дополнительных мер в процессе инспекции, которые запрещали бы отправку материала стволов.

Автор комментария не привел каких-либо конкретных патогенов веточки, которые мы должны были включить в документ по управлению рисками.В целом, нашего предварительного осмотра достаточно для выявления симптомов болезни на любых веточках, входящих в комплект фруктов, и для отклонения грузов, в которых присутствует зараженный материал.

Грибки

Для личи и манго из Таиланда мы определили по одному грибку, который является карантинным вредителем. Для личи — гриб Peronophythora litchii . В предлагаемом правиле о P. litchii мы указали следующее:

«Этот вредитель может вызвать преждевременное падение плода личи с деревьев; фунгицидные полевые обработки обычно применяются для уменьшения преждевременного опадания плодов в районах коммерческого выращивания личи, где обитает P.litchii присутствует. Чтобы снизить риск, связанный с этим вредным организмом, мы предлагаем потребовать, чтобы личи из Таиланда были осмотрены и не были обнаружены P. litchii . Мы также потребуем, чтобы фитосанитарный сертификат, сопровождающий личи из Таиланда, содержал дополнительную декларацию на этот счет.

«Мы полагаем, что большинство плодов личи, инфицированных P. litchii , будут уничтожены перед импортом в Соединенные Штаты; обученные сборщики урожая, персонал упаковочного цеха и инспекторы по карантину растений могут легко обнаружить отличительные симптомы болезни на фруктах.Личи, инфицированные P. litchii , но не имеющие симптомов, не могут быть уничтожены, но вероятность того, что P. litchii будут затем занесены в Соединенные Штаты через несколько плодов, которые могут не обнаруживаться, очень мала, поскольку споры передаются через воду. Это означает, что для завоза P. litchii в Соединенные Штаты через зараженный плод личи этот фрукт должен быть не полностью съеден и выброшен в месте, где вредный организм может быть передан в зону производства личи через движущуюся воду.Кроме того, нет данных о перехвате этого заболевания на личи, импортируемых в США из других стран в регионах, где присутствует этот патоген. Таким образом, мы считаем, что требование о проверке личи из Таиланда на предмет P. litchii вместе с дополнительной декларацией, которая требуется в фитосанитарном сертификате, сопровождающем плод, в достаточной мере снизит риск, связанный с этим вредным организмом ».

Для манго гриб, который мы идентифицировали как карантинный вредный организм, был Phomopsis mangiferae .В предложенном правиле мы заявили о P. mangiferae :

«Мы считаем, что Phomopsis mangiferae вряд ли будет занесен в Соединенные Штаты через импорт манго для потребления. Вредитель является специфическим для манго и распространяется только через семена манго. Для распространения вредителя споры грибов из семян должны быть рассеяны в то время, когда имеется чувствительная ткань; таким образом, распространение происходит только тогда, когда зараженные семена используются в производстве манго.Если зараженный фрукт употребляется, а семена выбрасываются как отходы, инфицированный фрукт не служит путем для интродукции. Выброшенные фрукты могут стать возможным источником инокулята, который может обеспечить средства для интродукции, но вероятность того, что инфицированные манго попадут в эти места обитания, мала, потому что (1) диапазон хозяев ограничен манго; (2) доля от общего количества партий манго из Таиланда, которые, как ожидается, будут доставлены в районы производства манго в Калифорнии, Флориде, Гавайях или Техасе, невелика; и (3) вероятность того, что фрукты будут выброшены в манговые сады в подходящее время, также очень мала.По этим причинам мы не предлагаем никаких дополнительных мер, помимо инспекции, для снижения риска, связанного с этим вредным организмом растений. Это решение согласуется с рекомендациями, содержащимися в анализе фитосанитарного риска при изучении импорта манго из Австралии, Индии и Пакистана, стран, где также присутствует Phomopsis mangiferae ».

Один из комментаторов заявил, что предложенное правило не предусматривает каких-либо карантинных мер по устранению патогенных микроорганизмов.

Как обсуждалось выше, мы определили два возбудителя болезней как карантинных вредителей и предложили меры по их устранению.В отношении P. litchii предложенным смягчающим действием была инспекция с дополнительным заявлением в фитосанитарном сертификате, сопровождающем личи, импортированные из Таиланда, в котором говорилось, что личи были проверены и признаны свободными от P. litchii . Для P. mangiferae предложенным смягчением была инспекция.

Мы получили несколько комментариев, конкретно касающихся P. litchii .

Как отмечалось выше, для завоза P. litchii в Соединенные Штаты через зараженный плод личи этот фрукт должен быть потреблен не полностью и выброшен в месте, где вредный организм может быть передан в зону производства личи через перемещение воды.Несколько комментаторов заявили, что, хотя это было бы маловероятно в государствах, где личи не производят, вероятность того, что не полностью съеденные плоды личи будут выброшены во дворе или на другом участке с деревом личи в зоне производства личи, не является незначительной. Некоторые комментаторы заявили, что с учетом значительных годовых осадков на Гавайях кожица или семя зараженного фрукта могут повлиять на зону выращивания через прямую передачу через воду. Кроме того, деревья личи на заднем дворе также могут быть переносчиком грибка в коммерческие сады личи.

Другой комментатор заявил, что как средство определения свободы от P. litchii инспекция может быть проблематичной. Визуальный осмотр позволит выявить запущенные инфекции, но может не выявить недавние инфекции, которые могут протекать бессимптомно. Кроме того, комментатор заявил, что грибок будет оставаться во взвешенном состоянии во время транспортировки при низких температурах, что позволит возобновить рост грибка после импорта личи. Комментатор процитировал анализ рисков, подготовленный австралийским правительством в отношении P.litchii , в котором говорилось, что вероятность распространения в Австралию P. litchii через фрукты, импортированные из Таиланда, была высокой: «Патоген, скорее всего, выживет при хранении и транспортировке даже при прохладных сухих температурах и вряд ли разовьется до визуального разложения. перед распределением ».

Некоторые из комментаторов специально утверждали, что импорт или распространение личи из Таиланда следует запретить ввоз или распространение на Гавайях и в других государствах-производителях личи, чтобы предотвратить возможную интродукцию P.litchii .

Мы понимаем озабоченность комментаторов и внимательно учли их при разработке этого окончательного правила. Мы по-прежнему считаем, что требование о том, чтобы фитосанитарный сертификат, сопровождающий личи, импортируемые из Таиланда в США, содержал дополнительную декларацию о том, что личи были проверены и признаны свободными от P. litchii , является адекватным смягчением создаваемого риска. по P. litchii .

К такому выводу приводят несколько соображений.Один из них заключается в том, что наше предсказание в документе по управлению рисками, что маловероятно, что P. litchii будет занесено в Соединенные Штаты, в значительной степени подтвердилось на практике при других обстоятельствах. Правила в § 319.56-2x в настоящее время разрешают импорт личи из двух других стран, в которых присутствует P. litchii , Китая и Индии, когда личи обрабатываются в соответствии с 7 CFR 305. (Обработка для недоступна. P. litchii ; обработки применяются для нейтрализации других вредителей растений, присутствующих в этих странах.) В правилах для личи из Китая и Индии нет специального требования к инспекции для снижения риска, создаваемого P. litchii , хотя все фрукты, ввозимые в США, проверяются на предмет карантинных вредных организмов.

В период с 2003 по 2006 год мы не получали личи из Индии, а получали 550 партий личи из Китая. На этих плодах не было перехвачено P. litchii , и не было сообщений об интродукции P. litchii в Соединенных Штатах.

В то время как австралийский анализ рисков определил вероятность распространения P. litchii как высокую, он определил вероятность проникновения гриба как умеренную, что соответствует требованию проверки и дополнительной декларации в фитосанитарном сертификате, удостоверяющей отсутствие заражения. вредитель.

Наряду с информацией в предлагаемом правиле, мы полагаем, что эта информация указывает на то, что смягчение против P.litchii в предложенном правиле было адекватным. Мы не вносим изменений в предлагаемое правило в ответ на эти комментарии.

Два комментатора заявили, что ареал хозяев P. litchii не был адекватно представлен в документе по управлению рисками. Один из них заявил, что CABI Abstracts указывает на то, что в природе болезнь ограничивается личи, хотя в лабораторных условиях могут быть инфицированы томаты, папайя и люфа. Однако этот комментатор также заявил, что P.litchii также сообщалось о лонганах в Китае (Hoi, HH, JY Lu and LY Gong. 1984. Наблюдение за бесполым размножением с помощью Peronophythora litchii . Mycologia 76: 745-747) и на рождественском ягодном дереве, часто встречающемся инвазивном виды на Гавайях. Другой комментатор заявил, что P. litchii также было обнаружено на помидорах и папайе, без других ссылок.

Обычно мы не принимаем во внимание отчеты о статусе хозяина, основываясь на роли вида в качестве лабораторного или экспериментального хозяина при выполнении оценок риска, поскольку нет четких доказательств того, что растения когда-либо были бы инфицированы этим заболеванием в природе; цитата CABI подтверждает это.Тот факт, что лонган не указан в качестве хозяина в цитировании CABI, спустя более 20 лет после публикации китайского отчета, является аргументом против введения ограничений на ввоз лонгана из Таиланда на основании китайского отчета. Кроме того, комментатор не предоставил ссылку на установление рождественской ягодной елки как хозяина P. litchii , и нам не удалось найти такую ​​ссылку. Мы не вносим изменений в предлагаемое правило в ответ на эти комментарии.

Предлагаемое правило гласит, что фунгицидные полевые обработки обычно применяются для уменьшения преждевременного опадания плодов в районах коммерческого выращивания личи, где обитает P.litchii присутствует. Один из комментаторов заявил, что этот метод борьбы с болезнями может привести к более высокой вероятности заноса болезни на плоды. Комментатор заявил, что очень немногие фунгициды обладают терапевтическим действием и убивают патоген после установления инфекции. Если результаты обработки полевыми фунгицидами направлены на «уменьшение падения плодов», то потенциально могут быть более высокие уровни инфицирования среди фруктов, которые остаются на дереве и являются носителями скрытых, несмертельных инфекций.

Два других комментатора также сослались на это заявление, отметив, что не упоминается, какие пестициды будут использоваться и зарегистрированы ли они на законных основаниях для использования в Соединенных Штатах.Как отметили комментаторы, импортированные фрукты, обработанные пестицидами, не зарегистрированными на законных основаниях для использования на этих конкретных культурах в Соединенных Штатах, не могут быть импортированы в Соединенные Штаты.

Другой комментатор отметил, что предлагаемое правило гласит, что, по нашему мнению, большинство плодов личи, инфицированных P. litchii , будут уничтожены перед импортом в Соединенные Штаты; обученные сборщики урожая, персонал упаковочного цеха и инспекторы по карантину растений могут легко обнаружить отличительные симптомы болезни на фруктах.Комментатор заявил, что у APHIS должно быть больше, чем уверенность в том, что это произойдет. Комментатор также заявил, что все фрукты, а не большинство фруктов, зараженных этим грибком, должны быть уничтожены перед отправкой личи из Таиланда в США. Комментатор также задал вопрос, достаточно ли обучения, которое получают эти рабочие, для выполнения задачи по удалению зараженных фруктов.

Мы ценим беспокойство этих комментаторов. Мы хотели бы воспользоваться этой возможностью, чтобы уточнить, что мы не требуем обработки личи, импортируемой из Таиланда, фунгицидными средствами.Заявление в предлагаемом правиле и документе по управлению рисками просто описывает типичную реакцию производителей личи на заражение P. litchii в производственной зоне. Аналогичным образом, выбраковка, описанная в предлагаемом правиле, является частью характеристики вероятности интродукции; экспортеры обычно отбраковывают личи, предназначенные для экспорта, чтобы гарантировать, что фрукты будут продаваться. Уборка не является обязательной фитосанитарной мерой. Снижение, которое нам требуется для P.litchii — это инспекция и фитосанитарная сертификация на отсутствие болезни. Если партия личи окажется зараженной P. litchii , НОКЗР Таиланда не выдаст фитосанитарный сертификат на эти личи, и они не будут иметь права на экспорт в США. Как обсуждалось ранее, мы считаем, что инспекция и сертификация на отсутствие болезни достаточны для устранения риска, создаваемого P. litchii .

Рабочий план, согласованный тайской НОКЗР и APHIS, будет содержать конкретные положения, требующие соблюдения этих и всех других правил, которые применяются к экспорту этих фруктов в Соединенные Штаты.

Наконец, сборщики урожая и персонал упаковочного цеха могут быть обучены поиску симптомов патогенов, таких как P. litchii ; этот процесс будет включен в наш двусторонний рабочий план с Таиландом.

Один из комментаторов заявил, что гриб следует характеризовать не как Peronophythora litchii , а как Phytophthora litchii . В этом контексте комментатор заявил, что за последние несколько лет сообществу по защите растений стало известно о нескольких новых видах Phytophthora , которые, скорее всего, были интродуцированы в США на растительном материале, импортированном из Азии.Хотя эти интродукции, вероятно, были напрямую связаны с импортом материалов для размножения растений, комментатор был очень обеспокоен, учитывая способность некоторых видов Phytophthora гибридизоваться с другими видами. Таким образом, комментатор выразил озабоченность по поводу разрешения импорта известного хозяина (личи) из известного зараженного района с помощью не более чем визуального осмотра. Комментатор сомневается в том, что для P.litchii . Комментатор заявил, что необходимо сократить увеличивающееся количество новых видов Phytophthora , перемещающихся из Азии в Западное полушарие, и что APHIS следует уделять больше внимания фитосанитарной безопасности в отношении этого рода.

Хотя некоторые источники реклассифицировали Peronophythora litchii как Phytophthora litchii , единого мнения по этому поводу не было. Как упоминалось ранее, CABI продолжает называть вредителя Peronophythora litchii , и в нескольких других источниках гриб также упоминается под этим названием.Мы не вносим изменений в предлагаемое правило в ответ на этот комментарий.

Если бы гриб был отнесен к Phytophthora , а не к Peronophythora, , мы все равно полагались бы на имеющиеся научные данные для оценки риска, который он представляет, и мы считаем, что биология P. litchii достаточно хорошо охарактеризована в литература для нас, чтобы сделать это.

Два комментатора конкретно обратились к P. mangiferae .Ссылаясь на наше заявление о том, что часть общего количества поставок манго из Таиланда, которые, как ожидается, будут доставлены в районы производства манго в Калифорнии, Флориде, Гавайях или Техасе, мала, комментатор привел данные переписи населения США, указывающие на то, что американцы азиатского происхождения население США составляет 4 процента. На Гавайях американцы азиатского происхождения составляют 42 процента населения, во Флориде — 2 процента, в Калифорнии — 12 процентов, в Техасе — 3 процента и Пуэрто-Рико — 0,2 процента; В целом американское население азиатского происхождения составляет более 12 человек.4 миллиона американцев. Комментатор заявил, что эта статистика ясно демонстрирует, что спрос на манго из Таиланда будет. Комментатор дополнительно заявил, что такой спрос указывает на то, что P. mangiferae будут рассеяны семенами в городских или сельскохозяйственных районах Флориды, Гавайев, Калифорнии, Техаса и Пуэрто-Рико.

Другой комментатор возражал против использования нами условных терминов, таких как наше заявление о том, что манго, проявляющие симптомы P. mangiferae , «скорее всего, будут обнаружены при сборе урожая, а также во время упаковки и проверки», и наше заявление о том, что, если инфицированные манго будут импортированы в США, ожидается, что количество манго, которое будет отправлено в районы производства манго в Калифорнии, Флориде, Гавайях и Техасе, будет небольшим.

Наша оценка P. mangiferae как представляющего риск, для которого проверка является подходящим смягчением, не основывалась на идее, что в Соединенных Штатах не будет спроса на манго, импортируемые из Таиланда. Скорее, наша оценка была основана на способах распространения P. mangiferae для его распространения. Выброшенные фрукты, импортированные для потребления, могут стать возможным источником инокулята, который может обеспечить средства для интродукции, но вероятность того, что инфицированные манго попадут в эти места обитания, мала, потому что (1) диапазон хозяев ограничен манго; (2) доля от общего количества партий манго из Таиланда, которые, как ожидается, будут доставлены в районы производства манго, в частности, в четырех названных государствах, невелика; и (3) вероятность того, что фрукты будут выброшены в манговые сады в подходящее время, также очень мала.Все эти факторы в совокупности позволили нам определить, что вероятность интродукции P. mangiferae мала. Комментатор не указал никаких причин для оспаривания нашего анализа вероятности появления для каждой из конкретных стадий пути внедрения.

Что касается комментариев второго комментатора, эти утверждения в предлагаемом правиле были частью анализа вероятности интродукции P. mangiferae , а не набором необходимых нам мер по смягчению последствий.Наш вывод о низкой вероятности интродукции P. mangiferae привел нас к тому, что мы не предложили никаких мер по смягчению последствий, кроме инспекции против его интродукции.

Маркировка

Три комментатора заявили, что каждый фрукт, импортируемый из Таиланда, должен иметь этикетку с указанием страны происхождения и что для обработки фруктов использовалось облучение. Двое из этих комментаторов также заявили, что фрукты следует хранить в оригинальных контейнерах.Один из комментаторов заявил, что без требования к маркировке потребители не смогут отличить тайские ананасы от гавайских ананасов, последний из которых, по мнению комментатора, более высокого качества.

Наши правила в § 305.31 (g) (2) (iii) требуют, чтобы на упаковке всех фруктов и овощей, облученных до прибытия в США, были указаны номера обрабатываемых партий, идентификация и местонахождение упаковки и очистных сооружений, а также даты упаковка и обработка.Если поддоны с фруктами или овощами разбиваются на более мелкие единицы до или во время ввоза в Соединенные Штаты, каждая отдельная упаковка должна иметь требуемую информацию на этикетке.

Требования к маркировке, указывающие на то, что фрукты были обработаны облучением, не подпадают под действие APHIS, поскольку они не помогают снизить фитосанитарный риск, связанный с фруктами, импортируемыми из Таиланда. Тем не менее, Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов требует в 21 CFR 179.26, чтобы «для облученных пищевых продуктов, не упакованных в упаковку, покупателю отображался требуемый логотип и фраза« Обработано облучением »или« Обработано облучением »с помощью либо (i) маркировка контейнера для массовых грузов, находящегося на виду, или (ii) встречный знак, карточка или другое подходящее устройство, содержащее информацию о том, что продукт был обработан радиацией.В качестве альтернативы каждый продукт может иметь индивидуальную маркировку. В любом случае информация должна быть на видном и заметном месте для покупателей. Требование маркировки применяется только к пищевым продуктам, которые были облучены, а не к пищевым продуктам, которые просто содержат облученный ингредиент, но которые сами не подвергались облучению ».

Двусторонний рабочий план, который мы согласовываем с НОКЗР Таиланда, будет содержать положения, обеспечивающие соблюдение этих и других требований как APHIS, так и других федеральных агентств, которые касаются облучения и импорта пищевых продуктов в целом.

Сравнимые правила межгосударственного движения гавайских фруктов

Несколько комментаторов выразили обеспокоенность тем, что мы предложили разрешить импорт мангустина из Таиланда в Соединенные Штаты, в то время как этот фрукт запрещен к перевозке между штатами с Гавайев в остальные части Соединенных Штатов. Комментаторы заявили, что гавайские фермеры более 6 лет ждали завершения анализа фитосанитарного риска в отношении межгосударственного перемещения мангустина с Гавайев.Эти комментаторы заявили о своей убежденности в том, что Гавайям следует отдать предпочтение перед зарубежными странами, учитывая инфраструктуру, доступную для поддержки межгосударственного передвижения с лечением, статус Гавайев как производителя фруктов для нишевых рынков и статус Гавайев как штата.

Мы максимально оперативно обрабатываем запросы на перемещение фруктов как с Гавайев, так и из-за рубежа. Мы разрабатываем предлагаемое правило, которое разрешит межгосударственное перемещение мангустина, а также других фруктов с Гавайев на континентальную часть Соединенных Штатов.Мы также планируем внедрить процесс утверждения товаров для межгосударственного перемещения из Гавайев на основе уведомлений, аналогичный процессу, недавно предложенному для иностранных товаров. Однако крайне важно, чтобы мы потратили все необходимое время на разработку протоколов обработки, которые защитят американские растительные ресурсы от вторжения вредителей и будут приемлемы для производителей и поставщиков фруктов и овощей, перемещаемых за пределы штата.

Что касается пяти фруктов, помимо мангустина, которые были включены в предложение от июля 2006 года, мы отмечаем, что правила, регулирующие ввоз этих фруктов с Гавайев, существенно менее строгие, чем требования, которые мы предложили для их импорта из Таиланда.Товары, перемещаемые между штатами с Гавайев, могут облучаться более низкими дозами, и их необязательно выращивать в зарегистрированной производственной зоне. Кроме того, некоторые шаги, необходимые для разрешения импорта товаров из зарубежных стран, такие как разработка двустороннего рабочего плана, не являются необходимыми при разрешении движения товаров внутри Соединенных Штатов, что может ускорить процесс утверждения этих товаров.

Один из комментаторов спросил, должны ли Гавайи иметь возможность регулировать импорт сельскохозяйственных товаров на Гавайи на основе риска заноса сельскохозяйственных вредителей, заменяя правила APHIS.Комментатор был обеспокоен тем, что со временем APHIS может стать неэффективным и неэффективным.

Как указано в предлагаемом правиле и в этом последнем правиле под заголовком «Правительственный указ 12988», «Государственные и местные законы и постановления, касающиеся личи, лонган, манго, мангустина, ананаса и рамбутана, импортируемые в соответствии с этим правилом, будут вытеснены, в то время как фрукты во внешней торговле ». Мы уверены, что сможем эффективно обеспечить выполнение требований этого правила.

Вопросы экономики

Многие из полученных нами комментариев касались экономических вопросов, в частности экономического анализа, включенного в предлагаемое правило.

Несколько комментаторов были обеспокоены тем, что импорт личи, лонгана, манго, мангустина, ананаса и рамбутана из Таиланда будет иметь неблагоприятные экономические последствия для отечественных производителей этих фруктов. Полученные нами комментарии касались неблагоприятного воздействия на производителей в штатах Флорида и Гавайи.

Несколько комментаторов заявили, что большая часть производства Флориды шести фруктов в предложении перемещается между штатами и не потребляется на месте. Два комментатора заявили, что, по оценкам, коммерческое производство личи, лонгана и манго во Флориде составляет более 25 миллионов долларов в год.Два комментатора заявили, что импорт тропических фруктов из Мексики оказал разрушительное влияние на цены производителей во Флориде за последние 5-6 лет.

Другие комментаторы заявили, что большая часть гавайского производства личи и подавляющая часть гавайского производства лонгана и рамбутана перемещается между штатами на материковую часть США. Один из комментаторов заявил, что в 2005 году 600 000 фунтов рамбутана были обработаны для перевозки между штатами из Гавайев, и комментатор предположил, что производство для местного рынка превысило это количество.Два комментатора заявили, что Гавайи из года в год увеличивают производство шести фруктов, указанных в предлагаемом правиле, а также увеличивают посевные площади.

Эти комментаторы также заявили, что объем производства позволил расшириться с традиционного сегмента рынка этих фруктов, этнических продуктовых магазинов, до продуктовых магазинов для гурманов; комментаторы ожидали, что в конечном итоге продукция этих фруктов попадет в основные продуктовые магазины и на рынки США.С. материк. Многие из этих комментаторов также отметили, что указанные ими эффекты, вероятно, повлияют на малые предприятия. Два комментатора особо отметили личи как уязвимые для иностранной конкуренции, заявив, что личи из Тайваня наводнили гавайский рынок личи осенью 2006 года и вытеснили гавайское производство. Другой комментатор попросил APHIS рассмотреть подробное экономическое исследование экономических последствий, которые предлагаемые изменения могут иметь для гавайских предприятий. Один из комментаторов в целом заявил, что APHIS должен поддерживать местное сельское хозяйство и противостоять практике доставки фруктов на большие расстояния.

Наше обсуждение рынков, на которых производятся отечественные тропические фрукты, возможно, не было четким в предлагаемом правиле. В частности, необходимо уточнить нашу ссылку на продукцию для местного рынка. Как заявили комментаторы, эти фрукты предназначены в первую очередь для специализированных магазинов — продуктовых магазинов национальной кухни и продуктовых магазинов для гурманов. Они не производились в промышленных количествах для широкого распространения в основных продуктовых магазинах. Мы внесли поправки в экономический анализ в этом окончательном правиле, чтобы отразить это.

Как сторона, подписавшая МККЗР, Соединенные Штаты согласились не предписывать и не принимать фитосанитарные меры в отношении импорта растений, растительных продуктов и других подкарантинных материалов, если такие меры не являются необходимыми по фитосанитарным соображениям и технически оправданы. Защита отечественных производителей тропических фруктов от иностранной конкуренции не является техническим оправданием. Мы считаем, что меры по смягчению последствий в этом окончательном правиле будут адекватно устранять риск, связанный с импортом этих шести тропических фруктов из Таиланда.

Комментаторы, ставившие под сомнение данные, которые мы использовали при подготовке экономического анализа в предложенном правиле, не предоставили никаких собственных ссылок. Некоторые данные, предоставленные комментаторами, кажутся неверными; например, данные Национальной службы сельскохозяйственной статистики (NASS) показывают, что 600 000 фунтов — это больше рамбутана, чем было произведено для переработанного и свежего рынка вместе взятых в 2005 году. Тем не менее, мы предприняли попытку найти дополнительные данные и обновили экономический анализ там, где это было необходимо.Однако выводы экономического анализа не изменились.

Экономический анализ предложенного правила констатировал, что «производство ананасов на Гавайях для свежего рынка оставалось относительно стабильным в течение последних двух десятилетий». Два комментатора Start Printed подвергли это утверждение сомнению. Один заявил, что производство свежих ананасов на Гавайях снизилось на 18 процентов с 2003 по 2005 год. Другой заявил, что, согласно данным NASS, с 2001 по 2005 год годовое производство ананасов на Гавайях упало с 323 000 до 212 000 тонн, а стоимость упала с 96 миллионов долларов до 79 долларов. млн, а посевные площади упали с 20 100 до 14 000.Эти комментаторы также упомянули, что Del Monte-Hawaii недавно закрыла производство гавайских ананасов, потому что иностранные производители могут поставлять ананасы по более низкой цене.

Что касается первого комментария, наше утверждение в предлагаемом правиле заключалось в том, что производство оставалось относительно стабильным в течение последних двух десятилетий; мы не фокусировались на краткосрочной перспективе, как это сделал комментатор. Снижение производства свежих ананасов на Гавайях на 18 процентов за период с 2003 по 2005 год по сравнению с 54-процентным сокращением производства ананасов для рынка переработки за тот же период времени невелико.Однако для большей ясности мы расширили обсуждение этого вопроса в приведенном ниже экономическом анализе.

Данные, процитированные вторым комментатором, из http://www.nass.usda.gov/ hi / fruit / pine.htm , соответствуют данным, приведенным в предлагаемом правиле. Гавайи произвели 323 000 тонн ананасов в 2001 году как для свежего, так и для переработанного рынка, а не только для рынка свежих продуктов, о котором говорится в экономическом анализе в предлагаемом правиле. Другие цифры, приведенные комментатором, также включают производство ананасов как для свежего, так и для переработанного рынка.В нашем экономическом анализе в предлагаемом правиле мы признали, что производство гавайских ананасов для рынка обработанных продуктов сократилось почти до 19 процентов по сравнению с тем, что было 20 лет назад.

Решение Дель Монте предшествовало публикации предложенного правила.

Один из комментаторов заявил, что к грузоотправителям тайских консервированных ананасов, экспортируемых в Соединенные Штаты, были применены жесткие антидемпинговые санкции.

APHIS не играет никакой роли в расследовании или обеспечении соблюдения законов международной торговли.

Таким образом, по причинам, указанным в предлагаемом правиле и в этом документе, мы принимаем предложенное правило в качестве окончательного правила с изменениями, обсуждаемыми в этом документе.

В нашем предложенном в июле 2006 г. правиле мы предложили добавить условия, регулирующие ввоз личи, лонгана, манго, мангостина, ананаса и рамбутана из Таиланда, в виде § 319.56-2ss. В этом окончательном правиле эти условия добавлены как § 319.56-2uu.