Статья 23. Отказ в государственной регистрации / КонсультантПлюс
Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 23 |
— Юрлицо (участник) оспаривает отказ в регистрации изменений в сведения о нем
— Ликвидируемое юрлицо оспаривает отказ в регистрации ликвидации
— Реорганизуемое юрлицо оспаривает отказ в регистрации реорганизации
— Учредитель оспаривает отказ в регистрации юрлица
— Кредитор оспаривает регистрацию ликвидации юрлица
См. все ситуации, связанные со ст. 23
1. Отказ в государственной регистрации допускается в случае:а) непредставления заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица;(в ред.
Федеральных законов от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 03.12.2011 N 383-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции
)
б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;
(в ред. Федерального закона от 23.06.2003 N 76-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
г) несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами;
(пп. «г» введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 312-ФЗ)д) подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц;
(пп.
«д» введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 312-ФЗ)е) выхода участников общества с ограниченной ответственностью из общества, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выхода единственного участника общества с ограниченной ответственностью из общества;
(пп. «е» введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 312-ФЗ)ж) несоответствия наименования юридического лица требованиям федерального закона
;
(см. текст в предыдущей редакции
)
«и» введен Федеральным законом от 03.12.2011 N 383-ФЗ; в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции
)
к) несоответствия сведений о документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации, указанных в заявлении о государственной регистрации, сведениям, полученным регистрирующим органом от органов, осуществляющих выдачу или замену таких документов;
(пп. «к» введен Федеральным законом от 28.06.2013 N 134-ФЗ)л) получения регистрирующим органом возражения физического лица относительно предстоящего внесения данных о нем в единый государственный реестр юридических лиц;
(пп. «л» введен Федеральным законом от 28.06.2013 N 134-ФЗ)м) если в течение срока, установленного для государственной регистрации, но до внесения записи в соответствующий государственный реестр или принятия решения об отказе в государственной регистрации в регистрирующий орган поступит судебный акт или акт судебного пристава-исполнителя, содержащие запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий;
(пп.
«м» введен Федеральным законом от 28.06.2013 N 134-ФЗ)н) если физическое лицо — учредитель (участник) юридического лица, являющегося коммерческой организацией, или физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, на основании вступившего в силу приговора суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок и такой срок не истек;
(пп. «н» введен Федеральным законом от 28.06.2013 N 134-ФЗ)о) если лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица (в том числе от имени управляющей организации), является физическое лицо, в отношении которого имеется вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым указанному лицу назначено административное наказание в виде дисквалификации, и срок, на который она установлена, не истек;
(пп. «о» введен Федеральным законом от 28.06.2013 N 134-ФЗ)п) если в отношении индивидуального предпринимателя, являющегося управляющим юридического лица, имеется вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым указанному лицу назначено административное наказание в виде дисквалификации, и срок, на который она установлена, не истек;
(пп.
«п» введен Федеральным законом от 28.06.2013 N 134-ФЗ)р) при наличии у регистрирующего органа подтвержденной информации о недостоверности содержащихся в представленных в регистрирующий орган документах сведений, предусмотренных подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона;(пп. «р» введен Федеральным законом от 28.06.2013 N 134-ФЗ)с) неисполнения юридическим лицом в процессе реорганизации обязанности уведомить кредиторов в соответствии со статьей 7.1 и пунктом 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона;(пп. «с» введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 457-ФЗ)т) неисполнения юридическим лицом в процессе ликвидации обязанности уведомить кредиторов в соответствии с пунктом 1 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации и со статьей 7.1 настоящего Федерального закона;(пп. «т» введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 457-ФЗ)у) неисполнения юридическим лицом при уменьшении уставного (складочного) капитала обязанности уведомить кредиторов в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и со статьей 7.
1 настоящего Федерального закона;(пп. «у» введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 457-ФЗ)ф) если в регистрирующий орган представлены документы для включения сведений об учредителе (участнике) юридического лица либо о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, в отношении одного из следующих лиц:
владевших на момент исключения общества с ограниченной ответственностью из единого государственного реестра юридических лиц как недействующего юридического лица не менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего количества голосов участников данного общества с ограниченной ответственностью, которое на момент его исключения из единого государственного реестра юридических лиц имело задолженность перед бюджетом или бюджетами бюджетной системы Российской Федерации либо в отношении которого указанная задолженность была признана безнадежной к взысканию в связи с наличием признаков недействующего юридического лица, при условии, что на момент представления документов в регистрирующий орган не истекли три года с момента исключения данного общества с ограниченной ответственностью из единого государственного реестра юридических лиц;
имевших на момент исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц как недействующего юридического лица право без доверенности действовать от имени такого юридического лица, которое на момент его исключения из единого государственного реестра юридических лиц имело задолженность перед бюджетом или бюджетами бюджетной системы Российской Федерации либо в отношении которого указанная задолженность была признана безнадежной к взысканию в связи с наличием признаков недействующего юридического лица, при условии, что на момент представления документов в регистрирующий орган не истекли три года с момента исключения указанного юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц;
являющихся лицами, имеющими право без доверенности действовать от имени юридического лица, в отношении которого в едином государственном реестре юридических лиц содержится запись о недостоверности сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктом «в» или «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, либо имеется неисполненное решение суда о ликвидации указанного юридического лица, за исключением случаев, когда запись о недостоверности сведений о юридическом лице, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, внесена в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 11 настоящего Федерального закона, или когда на момент представления документов в регистрирующий орган истекли три года с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц;являющихся участниками общества с ограниченной ответственностью, владеющими не менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего количества голосов участников данного общества с ограниченной ответственностью, в отношении которого в едином государственном реестре юридических лиц содержится запись о недостоверности сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктом «в» или «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, либо имеется неисполненное решение суда о ликвидации указанного юридического лица, за исключением случая, когда на момент представления документов в регистрирующий орган истекли три года с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц;(пп.
«ф» введен Федеральным законом от 30.03.2015 N 67-ФЗ)х) несоблюдения установленного законодательством Российской Федерации порядка проведения процедуры ликвидации или реорганизации юридического лица, а также иных требований, установленных настоящим Федеральным законом в качестве обязательных для осуществления государственной регистрации;
(пп. «х» введен Федеральным законом от 30.03.2015 N 67-ФЗ)(пп. «ц» введен Федеральным законом от 30.10.2017 N 312-ФЗ)ч) представления документов, содержащих недостоверные сведения;
(пп. «ч» введен Федеральным законом от 30.10.2017 N 312-ФЗ)(пп. «ш» введен Федеральным законом от 12.11.2019 N 377-ФЗ)1.1. Наличие судебного спора или третейского разбирательства о размере доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью либо о принадлежности доли или части доли конкретному лицу, а также иных споров, связанных с содержанием сведений об обществе с ограниченной ответственностью, подлежащих внесению в единый государственный реестр юридических лиц, не является основанием для отказа в государственной регистрации.
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Решение об отказе в государственной регистрации принимается в срок, предусмотренный для государственной регистрации.
(п. 3 в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 209-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Решение об отказе в государственной регистрации направляется регистрирующим органом не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по включенному в соответствующий государственный реестр адресу электронной почты юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также по адресу электронной почты, указанному заявителем при представлении документов в регистрирующий орган.
При направлении документов в регистрирующий орган почтовым отправлением, представлении документов непосредственно в регистрирующий орган, направлении документов в регистрирующий орган в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, регистрирующий орган по запросу заявителя выдает заявителю (его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности и представившему такую доверенность или ее копию, верность которой засвидетельствована нотариально, регистрирующему органу) составленный регистрирующим органом на бумажном носителе документ, подтверждающий содержание решения об отказе в государственной регистрации в форме электронного документа.
В случае представления документов в регистрирующий орган через многофункциональный центр решение об отказе в государственной регистрации направляется регистрирующим органом в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта. Кроме того, регистрирующий орган в установленный абзацем первым настоящего пункта срок направляет решение об отказе в государственной регистрации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в многофункциональный центр.
По запросу заявителя многофункциональный центр выдает заявителю (его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности и представившему такую доверенность или ее копию, верность которой засвидетельствована нотариально, многофункциональному центру) составленный многофункциональным центром на бумажном носителе документ, подтверждающий содержание электронного документа, полученного многофункциональным центром от регистрирующего органа.КонсультантПлюс: примечание.
С 25.08.2021 в абз. 4 п. 4 ст. 23 вносятся изменения (ФЗ от 26.05.2021 N 143-ФЗ). См. будущуюредакцию.В случае представления документов в регистрирующий орган по просьбе заявителя нотариусом решение об отказе в государственной регистрации направляется регистрирующим органом в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта. Кроме того, регистрирующий орган в установленный абзацем первым настоящего пункта срок направляет решение об отказе в государственной регистрации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, нотариусу.
По просьбе заявителя нотариус выдает полученный от регистрирующего органа документ заявителю (его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности или представленной нотариусу лично заявителем доверенности в простой письменной форме) в форме документа на бумажном носителе на основании удостоверения равнозначности документа на бумажном носителе электронному документу в соответствии с законодательством о нотариате.Информация о принятии регистрирующим органом решения об отказе в государственной регистрации размещается на официальном сайте регистрирующего органа в сети «Интернет».
(п. 4 в ред. Федерального закона от 30.10.2017 N 312-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
(п. 6 введен Федеральным законом от 30.10.2017 N 312-ФЗ)Статья 9. Порядок представления документов при государственной регистрации
Перспективы и риски арбитражных споров и споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 9 |
Арбитражные споры:
— Учредитель оспаривает регистрацию юрлица
— Юрлицо оспаривает внесение в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений о нем
— Юрлицо (участник) оспаривает приостановление регистрации изменений в сведения о нем
— Реорганизуемое юрлицо оспаривает отказ в регистрации реорганизации
— Кредитор оспаривает регистрацию ликвидации юрлица
См. все ситуации, связанные со ст. 9
Споры в суде общей юрисдикции:
— Должностное лицо обжалует привлечение к ответственности за нарушение законодательства о госрегистрации юрлиц
1. В регистрирующий орган документы могут быть направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения, представлены непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — многофункциональный центр), направлены в соответствии с настоящим пунктом в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
Представление документов в регистрирующий орган непосредственно или через многофункциональный центр может быть осуществлено заявителем либо его представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности, с приложением такой доверенности или ее копии, верность которой засвидетельствована нотариально, к представляемым документам.
Представленные в многофункциональный центр документы не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их получения, направляются многофункциональным центром в регистрирующий орган в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Направление документов в регистрирующий орган в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, осуществляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», включая единый портал
государственных и муниципальных услуг.
КонсультантПлюс: примечание.
С 25.08.2021 абз. 5 п. 1 ст. 9 излагается в новой редакции (ФЗ от 26.05.2021 N 143-ФЗ). См. будущуюредакцию.
Представление документов в регистрирующий орган может быть осуществлено по просьбе заявителя нотариусом. При этом документы направляются в регистрирующий орган нотариусом в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», либо единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Порядок взаимодействия с регистрирующим органом при направлении документов, необходимых для государственной регистрации, в форме электронных документов, а также требования к формированию таких электронных документов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона.
(п. 1 в ред. Федерального закона от 30.10.2017 N 312-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
(в ред. Федеральных законов от 19.07.2009 N 205-ФЗ, от 05.05.2014 N 107-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции
)
Свидетельствование в нотариальном порядке подписи заявителя на представляемых при государственной регистрации заявлении, уведомлении или сообщении не требуется в случае:
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 107-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции
)
05.2014 N 107-ФЗ)направления документов в регистрирующий орган в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.(абзац введен Федеральным законом от 05.05.2014 N 107-ФЗ)(п. 1.2 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 312-ФЗ)1.3. При государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть следующие физические лица:
а) руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;
б) учредитель или учредители юридического лица при его создании;
в) руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;
г) конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;
д) иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления.
1.3-1. При государственной регистрации изменений, вносимых в устав общества с ограниченной ответственностью и единый государственный реестр юридических лиц в связи с увеличением уставного капитала общества с ограниченной ответственностью во исполнение договора конвертируемого займа, заявителем является нотариус, которому поступило соответствующее требование займодавца по указанному договору.
(п. 1.3-1 введен Федеральным законом от 02.07.2021 N 354-ФЗ)1.4. При внесении в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся перехода либо залога доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью на основании сделки (договора), подлежащей (подлежащего) обязательному нотариальному удостоверению, заявителем является нотариус, удостоверивший соответствующую сделку (соответствующий договор). В иных случаях, касающихся перехода либо залога доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, заявителями могут быть участник общества, учредитель (участник) ликвидированного юридического лица — участника общества, имеющий вещные права на его имущество или обязательственные права в отношении этого ликвидированного юридического лица, правопреемник реорганизованного юридического лица — участника общества, исполнитель завещания, залогодержатель, лицо, в пользу которого вынесен вступивший в законную силу судебный акт, являющийся основанием для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц в связи с переходом или залогом доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, иное лицо, которое в силу закона может быть заявителем при внесении в единый государственный реестр юридических лиц изменений в связи с переходом или залогом доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью.
(см. текст в предыдущей редакции
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
При внесении в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся учреждения доверительного управления в отношении доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, заявителями могут быть участник общества, исполнитель завещания или нотариус, учредившие это доверительное управление.
(абзац введен Федеральным законом от 30.03.2015 N 67-ФЗ)При внесении в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о наличии заключенного заемщиком — обществом с ограниченной ответственностью договора конвертируемого займа, в том числе о займодавце по указанному договору и размере (максимальном размере) его доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, которую он может получить (приобрести) в результате реализации соответствующего права по договору конвертируемого займа, заявителем является нотариус, удостоверивший договор конвертируемого займа.
(абзац введен Федеральным законом от 02.07.2021 N 354-ФЗ)При внесении в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о наличии заключенного заемщиком — непубличным акционерным обществом договора конвертируемого займа, заявителем является руководитель постоянно действующего исполнительного органа держателя реестра акционеров этого непубличного акционерного общества.
(абзац введен Федеральным законом от 02.07.2021 N 354-ФЗ)(п. 1.4 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 312-ФЗ)1.5. При государственной регистрации индивидуального предпринимателя заявителем может быть физическое лицо, обращающееся за государственной регистрацией или зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.
(п. 1.5 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 312-ФЗ)2. Датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом.
3. В день получения документов, представленных непосредственно в регистрирующий орган, такой орган выдает расписку в получении документов с указанием их перечня и даты их получения заявителю либо его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности. В случае представления документов в регистрирующий орган через многофункциональный центр данная расписка выдается многофункциональным центром заявителю либо его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности.
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 107-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции
)
При получении регистрирующим органом документов, направленных почтовым отправлением, расписка в получении документов при наличии соответствующего указания заявителя направляется регистрирующим органом по указанному заявителем почтовому адресу не позднее рабочего дня, следующего за днем получения документов.
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 107-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции
)
При поступлении в регистрирующий орган документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, расписка в получении документов в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному заявителем.
(в ред. Федерального закона от 30.10.2017 N 312-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции
)
Информация о факте представления документов в регистрирующий орган не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения регистрирующим органом, размещается на официальном сайте регистрирующего органа в сети Интернет.
(абзац введен Федеральным законом от 28.06.2013 N 134-ФЗ)Любое лицо вправе разместить на официальном сайте регистрирующего органа в сети «Интернет» запрос о направлении по указанному в нем адресу электронной почты информации о факте представления в регистрирующий орган после размещения такого запроса документов в отношении указанного в таком запросе юридического лица, индивидуального предпринимателя. Регистрирующий орган направляет данную информацию не позднее рабочего дня, следующего за днем получения регистрирующим органом документов в отношении указанного в запросе юридического лица, индивидуального предпринимателя.
(абзац введен Федеральным законом от 30.10.2017 N 312-ФЗ)(п. 3 в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 227-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом.
4.1. Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
(п. 4.1 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 312-ФЗ)4.2. Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством:
а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;
б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;
в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;
г) проведения осмотра объектов недвижимости;
д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.
(п. 4.2 введен Федеральным законом от 30.03.2015 N 67-ФЗ)4.3. Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 настоящей статьи мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.(п. 4.3 введен Федеральным законом от 30.03.2015 N 67-ФЗ)4.4. Государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
В случае, если у регистрирующего органа имеются основания для проведения проверки достоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц в связи с реорганизацией или ликвидацией юридического лица, и (или) в связи с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, и (или) в связи с внесением изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, регистрирующий орган вправе принять решение о приостановлении государственной регистрации до дня окончания проведения проверки достоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, но не более чем на один месяц.
Решение о приостановлении государственной регистрации принимается в пределах срока, предусмотренного для такой государственной регистрации. При этом течение указанного срока прерывается.
В решении о приостановлении государственной регистрации должны быть указаны основания, по которым она приостановлена, и срок, в течение которого заявитель может представить документы и пояснения, опровергающие предположение о недостоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Указанный срок для представления заявителем документов и пояснений не может быть менее чем пять дней.
Решение о приостановлении государственной регистрации направляется регистрирующим органом не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по включенному в соответствующий государственный реестр адресу электронной почты юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также по адресу электронной почты, указанному заявителем при представлении документов в регистрирующий орган.
(в ред. Федерального закона от 30.10.2017 N 312-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции
)
При направлении документов в регистрирующий орган почтовым отправлением, представлении документов непосредственно в регистрирующий орган, направлении документов в регистрирующий орган в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, регистрирующий орган по запросу заявителя выдает заявителю (его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности и представившему такую доверенность или ее копию, верность которой засвидетельствована нотариально, регистрирующему органу) составленный регистрирующим органом на бумажном носителе документ, подтверждающий содержание решения о приостановлении государственной регистрации в форме электронного документа.
(абзац введен Федеральным законом от 30.10.2017 N 312-ФЗ)В случае представления документов в регистрирующий орган через многофункциональный центр решение о приостановлении государственной регистрации направляется регистрирующим органом в порядке, установленном абзацем пятым настоящего пункта. Кроме того, регистрирующий орган в установленный абзацем пятым настоящего пункта срок направляет решение о приостановлении государственной регистрации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в многофункциональный центр. По запросу заявителя многофункциональный центр выдает заявителю (его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности и представившему такую доверенность или ее копию, верность которой засвидетельствована нотариально, многофункциональному центру) составленный многофункциональным центром на бумажном носителе документ, подтверждающий содержание электронного документа, полученного многофункциональным центром от регистрирующего органа.(абзац введен Федеральным законом от 30.10.2017 N 312-ФЗ)В случае представления документов в регистрирующий орган по просьбе заявителя нотариусом решение о приостановлении государственной регистрации направляется регистрирующим органом в порядке, установленном абзацем пятым настоящего пункта. Кроме того, регистрирующий орган в установленный абзацем пятым настоящего пункта срок направляет решение о приостановлении государственной регистрации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, нотариусу. По просьбе заявителя нотариус выдает полученный от регистрирующего органа документ заявителю (его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности или представленной нотариусу лично заявителем доверенности в простой письменной форме) в форме документа на бумажном носителе на основании удостоверения равнозначности документа на бумажном носителе электронному документу в соответствии с законодательством о нотариате.(абзац введен Федеральным законом от 30.10.2017 N 312-ФЗ)Информация о принятии регистрирующим органом решения о приостановлении государственной регистрации размещается на официальном сайте регистрирующего органа в сети «Интернет».
(абзац введен Федеральным законом от 30.10.2017 N 312-ФЗ)(п. 4.4 введен Федеральным законом от 30.03.2015 N 67-ФЗ)5. Нотариальное удостоверение документов, представляемых при государственной регистрации, необходимо только в случаях, предусмотренных федеральными законами.
6. Заинтересованное лицо вправе направить в регистрирующий орган письменное возражение относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Такое письменное возражение может быть направлено в регистрирующий орган почтовым отправлением, представлено непосредственно, направлено в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет». При направлении возражения почтовым отправлением подлинность подписи заинтересованного физического лица или уполномоченного представителя заинтересованного юридического лица должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При непосредственном представлении заинтересованным физическим лицом письменного возражения в регистрирующий орган им одновременно должен быть предъявлен документ, удостоверяющий его личность. При непосредственном представлении уполномоченным представителем заинтересованного юридического лица, не являющимся руководителем его постоянно действующего исполнительного органа или иным лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени этого юридического лица, письменного возражения в регистрирующий орган к письменному возражению должна быть приложена нотариально удостоверенная доверенность или ее копия, верность которой засвидетельствована в нотариальном порядке.(в ред. Федеральных законов от 30.03.2015 N 67-ФЗ, от 30.10.2017 N 312-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции
)
Закон О Государственной Регистрации Юридических Лиц N 129-ФЗ
8 августа 2001 года N 129-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
Принят
Государственной Думой
13 июля 2001 года
Одобрен
Советом Федерации
20 июля 2001 года
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом
Статья 2. Орган, осуществляющий государственную регистрацию
Статья 3. Государственная пошлина за государственную регистрацию
Статья 4. Принципы ведения государственных реестров
Статья 5. Содержание государственных реестров
Статья 6. Предоставление содержащихся в государственных реестрах сведений и документов
Статья 7. Условия предоставления содержащихся в государственных реестрах сведений и документов
Статья 7.1. Порядок опубликования сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом
Статья 8. Сроки и место государственной регистрации
Статья 9. Порядок представления документов при государственной регистрации
Статья 10. Особенности регистрации отдельных видов юридических лиц
Статья 11. Решение о государственной регистрации
Статья 12. Документы, представляемые при государственной регистрации создаваемого юридического лица
Статья 13. Порядок государственной регистрации юридических лиц при их создании
Статья 13.1. Уведомление о реорганизации юридического лица
Статья 14. Документы, представляемые при регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации
Статья 15. Порядок государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации
Статья 16. Завершение государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации
Статья 17. Документы, представляемые для государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, а также для государственной регистрации изменений, связанных с принятием решения о том, что юридическое лицо будет действовать или не будет действовать на основании типового устава, и документы, представляемые для внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц
Статья 18. Порядок государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц
Статья 19. Утратила силу
Статья 20. Уведомление о ликвидации юридического лица
Статья 21. Документы, представляемые для государственной регистрации при ликвидации юридического лица
Статья 21.1. Исключение юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа
Статья 21.2. Порядок государственной регистрации при прекращении унитарного предприятия, а также государственного или муниципального учреждения в связи с отчуждением их имущества в случаях, предусмотренных федеральными законами
Статья 22. Порядок государственной регистрации при ликвидации юридического лица или при исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц
Статья 22.1. Порядок государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя
Статья 22.2. Порядок внесения изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей
Статья 22.3. Порядок государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя
Статья 22.4. Исключение индивидуального предпринимателя из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по решению регистрирующего органа
Статья 23. Отказ в государственной регистрации
Статья 24. Ответственность регистрирующего органа за нарушение порядка государственной регистрации
Статья 25. Ответственность заявителя и (или) юридического лица, индивидуального предпринимателя за неправомерные действия
Статья 25.1. Право на обжалование
Статья 25.2. Порядок обжалования
Статья 25.3. Порядок и сроки подачи жалобы
Статья 25.4. Форма и содержание жалобы
Статья 25.5. Оставление жалобы без рассмотрения
Статья 25.6. Рассмотрение жалобы
Статья 26. Переходные положения
Статья 27. Введение настоящего Федерального закона в действие
Федеральный закон РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» N 129-ФЗ (действующая редакция 2021)
Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 26.11.2019)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
Принят
Государственной Думой
13 июля 2001 года
Одобрен
Советом Федерации
20 июля 2001 года
- Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Глава II. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РЕЕСТРЫ
- Глава III. ПОРЯДОК ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
- Глава IV. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПРИ ИХ СОЗДАНИИ
- Глава V. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, СОЗДАВАЕМЫХ ПУТЕМ РЕОРГАНИЗАЦИИ. ВНЕСЕНИЕ В ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ИНЫХ ЗАПИСЕЙ В СВЯЗИ С РЕОРГАНИЗАЦИЕЙ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
-
Глава VI. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ИЗМЕНЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ В УЧРЕДИТЕЛЬНЫЙ ДОКУМЕНТ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, И ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В СВЕДЕНИЯ О ЮРИДИЧЕСКОМ ЛИЦЕ, СОДЕРЖАЩИЕСЯ В ЕДИНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
- Статья 17. Документы, представляемые для государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, а также для государственной регистрации изменений, связанных с принятием решения о том, что юридическое лицо будет действовать или не будет действовать на основании типового устава, и документы, представляемые для внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц
-
Статья 18. Порядок государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц
- Глава VII. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА В СВЯЗИ С ЕГО ЛИКВИДАЦИЕЙ ИЛИ ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА ИЗ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО РЕШЕНИЮ РЕГИСТРИРУЮЩЕГО ОРГАНА И В СВЯЗИ С ПРОДАЖЕЙ ИЛИ ВНЕСЕНИЕМ ИМУЩЕСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ЛИБО ИМУЩЕСТВА УЧРЕЖДЕНИЯ В УСТАВНЫЙ КАПИТАЛ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА
- Глава VII.1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
-
Глава VIII. ОТКАЗ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
- Глава VIII.1. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
- Глава IX. ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Внесены изменения в закон о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
Юридическая компания «Пепеляев Групп» информирует, что 27 октября 2020 г. Президент РФ подписал Закон, по которому регистрирующий орган будет самостоятельно (без участия юридического лица) актуализировать в ЕГРЮЛ данные о наименовании юр. лица в составе сведений об иных юридических лицах. Кроме того, увеличен срок для сообщения юридическим лицом и ИП в регистрирующий орган об изменении сведений о них, содержащихся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП.- является учредителем или участником такого юридического лица;
- имеет право без доверенности действовать от имени такого юридического лица;
- выступает держателем реестра акционеров такого юридического лица.
| Согласно действующему порядку юридическому лицу нужно регистрировать такие изменения в отношении указанных организаций самостоятельно в течение трех рабочих дней с момента возникновения соответствующих изменений. |
Кроме того, поправками предусмотрено, что регистрирующий орган также самостоятельно будет вносить в ЕГРЮЛ сведения о правопреемнике прекращенной организации в сведениях о юридическом лице, учредителем или участником которого является прекращенная организация, если организация, в отношении которой в ЕГРЮЛ внесены сведения о ее прекращении путем реорганизации в форме слияния/присоединения, является единственным учредителем или участником такого юридического лица, либо в случае внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении организации путем реорганизации в форме преобразования.
Также Законом увеличен с трех до семи рабочих дней срок, в течение которого юридическое лицо и ИП обязаны сообщить в регистрирующий орган об изменении сведений о них, содержащихся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП.
Законом предусмотрены и иные изменения, направленные на приведение отдельных положений Закона о государственной регистрации юридических лиц и ИП в соответствие с Гражданским кодексом РФ.
Поправки вступят в силу с 26 апреля 2021 г.
О чем подумать, что сделать
Компаниям и ИП рекомендуем учитывать в работе изменения, введенные Законом.Помощь консультанта
Специалисты «Пепеляев Групп» готовы оказать любую поддержку по правовому сопровождению регистрационных процедур, предоставить комментарии по спорным вопросам применения законодательства._________
[1] Федеральный закон от 27.10.2020 № 350-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
[2] Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее также – Закон о госрегистрации юрлиц и ИП).
129-ФЗ — Статья 12 — Документы, представляемые при государственной регистрации создаваемого юридического лица
При государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются:
а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы (в случае, если юридическое лицо действует на основании устава, утвержденного его учредителями (участниками), или учредительного договора) соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица;
б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) учредительный документ юридического лица, за исключением случая, если юридическое лицо будет действовать на основании типового устава, предусмотренного подпунктом «е» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона;
в.1) документ, подтверждающий присвоение выпуску (выпускам) акций регистрационного номера, в случае, если создаваемым юридическим лицом является акционерное общество. Форма указанного документа и требования к его содержанию устанавливаются Банком России;
г) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица — учредителя;
д) документ об уплате государственной пошлины.
Положения статьи 12 закона №129-ФЗ используются в следующих статьях:-
Статья 9
Порядок представления документов при государственной регистрации
представления документов, предусмотренных статьей 12 настоящего Федерального закона, непосредственно в регистрирующий орган лично заявителем с представлением одновременно документа, удостоверяющего его личность; Открыть статью
-
Статья 11
Решение о государственной регистрации
3. Документы, связанные с государственной регистрацией, а именно документ, подтверждающий факт внесения записи в соответствующий государственный реестр, учредительный документ юридического лица или изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица, с отметкой регистрирующего органа (в случаях государственной регистрации, предусмотренной статьями 12, 14, пунктом 1 статьи 17 настоящего Федерального закона), документ о постановке на учет в налоговом органе (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах государственная регистрация является основанием для постановки юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе) направляются регистрирующим органом не позднее одного рабочего дня, следующего за днем истечения установленного для государственной регистрации срока, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, по включенному в соответствующий государственный реестр адресу электронной почты юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также по адресу электронной почты, указанному заявителем при представлении документов в регистрирующий орган. Открыть статью
-
Статья 13
Порядок государственной регистрации юридических лиц при их создании
3. Государственная регистрация юридических лиц при их создании осуществляется в срок не более чем три рабочих дня со дня представления документов, предусмотренных статьей 12 настоящего Федерального закона, в регистрирующий орган. Открыть статью
-
Статья 26
Переходные положения
4. В случае использования олимпийской и (или) паралимпийской символики в наименовании юридического лица, его фирменном наименовании при государственной регистрации создаваемого юридического лица, в том числе путем реорганизации (преобразования, слияния, разделения, выделения), а также при государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган помимо документов, предусмотренных статьями 12, 14 или 17 настоящего Федерального закона, представляется соответствующий договор с Международным олимпийским комитетом и (или) Международным паралимпийским комитетом или уполномоченными ими организациями. Открыть статью
Обзор изменений ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» — Юрист user325535 — Статьи
26 апреля в силу вступили поправки в Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – ФЗ о госрегистрации юрлиц).
Поправки на то и поправки, что бы где-то облегчили жизнь:
Отныне, изменения в ЕГРЮЛ можно будет вносить в течение 7 рабочих дней. Ранее этот срок составлял 3 рабочих дня. Ни разу не опаздывали, но все делали в спешке, особенно требование о нотариальном удостоверении удлиняло процесс подачи документов в ФНС. Теперь не спешно можно все сделать:
«Если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона. (ст. 5, ФЗ о госрегистрации юрлиц)»
Полезное новшество: ФНС в течение 5 рабочих дней сама будет актуализировать ряд сведений в ЕГРЮЛ — при смене наименования компании ФНС поменяет данные в отношении юрлиц, в которых компания выступает учредителем (участником, лицом, имеющим право действовать без доверенности, держателем реестра).
Это очень удобно, например в 2015-2016 году, когда многие ОАО и ЗАО вынужденно меняли организационно-правовые формы, ФНС вносила сведения в ЕГРЮЛ только в отношении самого юрлица, и если это юрлицо выступало участником в другом обществе, то другое общество само должно было подавать заявление для того, что бы внести в ЕГРЮЛ сведения о новом наименовании своего участника, иначе получали отказы в регистрации из-за недостоверности сведений.
Также в едином государственном реестре юридических лиц теперь будут содержатся сведения о правопреемстве в отношении юридического лица, созданного путем реорганизации, прекращенного путем реорганизации, продолжающего деятельность в результате реорганизации. Т.е. при прекращении компании путём реорганизации будут изменены сведения юрлиц, в которых она являлась учредителем (участником), путем внесения данных о правопреемнике.
И напоследок. Государство прикладывает все больше усилий к тому, чтобы сделать бизнес максимально прозрачным: в отношении акционерного общества в ЕГРЮЛ теперь должны содержаться сведения о том, что общество состоит из единственного акционера и сведения о таком акционере, по аналогии с ООО. Наверное, следующим шагом будет указание в ЕГРЮЛ акционеров, владеющих более 50% акций в уставном капитале общества…
Пока непонятно как быстро нужно внести сведения в ЕГРЮЛ по этому поводу и будут ли штрафы. Как разберусь – допишу.
Федеральный закон 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с изменениями)
Как индивидуальные предприниматели (ИП), так и разные формы юридических лиц не имеют возможности начать свою деятельность без специального разрешения государственных органов. В данной статье будет проанализирован 129-ФЗ, в котором описан процесс государственной регистрации представляемых лиц.
О чем закон?
Какие положения регулируют Федеральный закон 129-ФЗ? Ответ на этот вопрос содержится в главе 1 рассматриваемого нормативного акта.Речь идет о правилах государственной регистрации юридических лиц и ИП, а также об их создании, реорганизации и ликвидации. Закон устанавливает требования, согласно которым должна быть оформлена соответствующая документация.
Какой орган призван осуществлять государственную регистрацию рассматриваемых лиц? Согласно статье 2 № 129-ФЗ такой орган может быть федеральной инстанцией исполнительной власти, уполномоченной Правительством Российской Федерации. Также стоит отметить, что для регистрации необходима государственная пошлина — определенный денежный платеж, размер которого устанавливается законом.
О государственных реестрах
Правительство РФ обязано создавать и вести специальные информационные базы данных, называемые реестрами. Эти базы данных содержат всю необходимую информацию о юридических лицах и ИС, об их деятельности, времени создания, размере капитала и т. Д. Информация о создании и ликвидации таких лиц обязательно заносится в соответствующую базу данных. Государственные реестры ведутся как в электронном, так и в бумажном формате. Если информация в двух представленных базах данных не совпадает, приоритет будет отдан бумажным носителям.
Какую информацию должен содержать реестр о конкретном юридическом лице или индивидуальном предпринимателе? Отметим следующее:
- организационно-правовая форма лица;
- полное наименование, место и время создания;
- способ образования или реорганизации лица;
- сведения об учредителях организации;
- особая информация о наследовании и т. Д.
129-ФЗ гласит, что все государственные информационные базы, содержащие информацию об интеллектуальной собственности и юридических лицах, должны быть общедоступными и открытыми.
О государственной регистрации
Глава 3 № 129-ФЗ касается процесса государственной регистрации. Согласно закону, все процессы регистрации должны быть завершены в течение пяти дней с момента подачи соответствующей документации в государственный орган. Регистрация осуществляется по месту нахождения юридического лица, а в случае ИП — по месту жительства. Претендентами могут быть:
- конкурсные менеджеры;
- руководителей ликвидационной комиссии;
- учредителей юридического лица;
- руководителей постоянно действующих органов исполнительной власти и др.
Соответствующая документация может быть отправлена в регистрирующий орган как по электронной почте, так и путем прямой доставки на бумажных носителях. А когда завершится регистрация? Статья 11 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и интеллектуальной собственности» касается момента внесения информации об организации в государственную информационную базу.
Об отказе в государственной регистрации
Согласно статье 23 Федерального закона № 129-ФЗ отказ в регистрации государственного образца допускается только в следующих случаях:
- представление всей необходимой документации в орган где регистрация не проводится;
- отправка заявителю неполной или неправильно оформленной документации;
- несоблюдение установленных нотариальных форм;
- несоответствие наименования ИП или юридического лица определяется требованиями Федерального закона;
- представление в регистрирующий орган документации, подписанной неуполномоченным лицом;
- несоответствие сведений в документе, удостоверяющем личность гражданина, указанного в предоставленных сведениях;
- Невыполнение юридическим лицом требований об уведомлении кредиторов в случае ликвидационных процессов или процедур уменьшения капитала.
В Федеральном законе № 129-ФЗ есть и другие положения о сроках запрета государственной регистрации.
Об ответственности субъектов регистрации
В статье 24 нормативного акта говорится о санкциях за возможные нарушения. При этом обе стороны несут равную ответственность: и регистрирующий орган, и заявитель. Например, государственный орган, который призван на регистрацию, несет ответственность за необоснованный отказ в регистрации, а также за несвоевременное исполнение своих полномочий, нарушение порядка регистрации, непредоставление информации об организации в соответствующем реестре. , так далее.Во всех представленных случаях регистрирующий орган будет обязан возместить ущерб.
Статья 25 касается заявителей об ответственности. Согласно № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и интеллектуальной собственности», организации и физические лица несут ответственность за непредставление или неполное предоставление информации в соответствующих государственных реестрах. Кроме того, государственная регистрирующая организация может обратиться в суд с исковым заявлением о полной ликвидации юридического лица или ИП.
Апелляция
Статья 25.1 рассматриваемого нормативного акта — это возможность обжаловать действия регистрирующего органа, который по ряду причин не внес запись об организации или гражданине в соответствующий реестр. Жалоба подается в вышестоящий территориальный регистрирующий орган. В то же время апелляция может быть подана и в суде, в том числе в случаях отказа вышестоящего регистрирующего органа. Верховный суд Российской Федерации будет последней инстанцией в апелляционном процессе.
Также стоит упомянуть последние изменения в ном. 129-ФЗ, введенные 29 июля 2017 года. Пункт 7 статьи 7.1 касается порядка внесения информации о фактах деятельности юридических лиц в реестр. Среди предоставленной информации должна быть информация о выдаче независимой гарантии. Исключение составляет соответствующая информация Внешэкономбанка.
С 25 ноября 2020 года в Едином государственном реестре юридических лиц появится возможность отражать более широкий объем информации о наличии корпоративного договора и других видов информации | Insights
От 25 ноября 2020 г. Приказ ФНС России от 25 ноября 2020 г.ED-7-14 / 617 @ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, предоставляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и фермерских хозяйств (фермерских хозяйств)» (Приказ) вступает в силу.
Приказом утверждены новые формы заявлений и уведомлений о государственной регистрации, в которых отражены изменения, внесенные в законодательство с 2014 года.
Ниже мы кратко суммируем существенные изменения, касающиеся государственной регистрации юридических лиц.
1. Информация о наличии корпоративного договора или об ограничениях на отчуждение долей участия
Новые формы позволяют указывать информацию о наличии корпоративного договора, который:
- определяет объем полномочий участников хозяйственного общества, который не соразмерен их доле участия в уставном капитале общества;
- предусматривает ограничения и условия отчуждения долей участия.
Кроме того, теперь можно включать информацию о сфере полномочий участника компании, которая предусмотрена корпоративным соглашением, например, количество голосов, приходящихся на долю участия участника, которое отличается от его процентной доли участия в компания.
Напоминаем, что 12 ноября 2019 года был подписан Федеральный закон № 377-ФЗ (Закон № 377) о внесении изменений в некоторые законы, в том числе Федеральный закон № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8 августа 2001 г., с поправками.
Законом № 377 установлена презумпция осведомленности третьих лиц о договорных ограничениях, если информация о таком ограничении публикуется соответствующим юридическим лицом в Едином федеральном реестре юридически значимой информации о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и Прочие субъекты хозяйственной деятельности (Реестр фактов деятельности). Факт осведомленности об ограничении, предусмотренном корпоративным соглашением, имеет значение при оспаривании сделки, совершенной с нарушением такого ограничения в соглашении в соответствии с абзацем 3 пункта 6 статьи 67.2 ГК РФ (ГК РФ).
Таким образом, Приказ формально решает проблему оспаривания сделок, совершенных с нарушением корпоративного договора. Необходимо отметить, что внесение такой информации в Реестр фактов деятельности является правом, а не обязанностью юридических лиц.
Ожидаем разъяснений от государственных органов относительно необходимости регистрации информации о корпоративных договорах, заключенных до даты Распоряжения.
2. Сведения о полномочиях лиц, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа
1 сентября 2020 года положения, установленные Законом № 377, предусматривали, что если полномочия единоличного исполнительного органа корпорации предоставлены нескольким лицам, в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) должна содержаться информация о том, действуют ли такие лица совместно или независимо друг от друга.
Соответственно, формы, утвержденные Приказом, требуют предоставления информации о том, действуют ли такие лица совместно или независимо друг от друга.Однако есть исключение, когда существует несколько единоличных исполнительных органов, такая информация не требуется, когда общество с ограниченной ответственностью действует в соответствии со стандартным уставом.
До принятия Приказа возможность отметить такую информацию в ЕГРЮЛ на практике не использовалась, несмотря на то, что в ходе реформы 2014 года Гражданский кодекс РФ был дополнен статьей 65.3, которая позволяла осуществлять полномочия единоличного исполнительного органа общества. несколькими лицами.
Таким образом, третьи лица больше не могут полагаться на предположение, что каждое из лиц, указанных в ЕГРЮЛ в качестве единоличного исполнительного органа, имеет неограниченные полномочия, независимо от того, ознакомились ли они с учредительными документами компании или нет.
3. Информация о том, что компания действует на основании типового устава
1Новые формы, утвержденные Приказом, позволяют компании указать номер стандартного устава, в соответствии с которым компания будет действовать.
С учетом вышеизложенного, Орден технически осуществил существенные изменения в законе, практическое применение которых ранее было невозможно.
1 Приказом №411 Минэкономразвития России от 1 августа 2018 г.
ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ СТАТУСА УЧАСТНИКА SAR
Для государственной регистрации акций — документы, предусмотренные частями 6 и 7 статьи 7 Федерального закона № 290-ФЗ:Заявление иностранного юридического лица о государственной регистрации выпуска акций международной компании.
Документы для государственной регистрации выпуска акций международной компании:
2. Копия решения (выписка из решения) уполномоченного органа иностранного юридического лица о внесении изменений в его личный закон и об утверждении устава международной компании;
3.копия решения (выписка из решения) об утверждении решения о выпуске акций международной компании;
4. Решение о выпуске акций международной компании в трех экземплярах;
5. копия утвержденного устава международной компании;
6. Копия документа, подтверждающего полномочия лица (лиц), подписавшего от имени иностранного юридического лица решение о выпуске акций международной компании, и другие документы, представленные для государственной регистрации выпуска акций. международной компании;
7.заверение иностранного юридического лица в том, что ведение реестра акционеров международной компании начинается с даты ее государственной регистрации;
8. копия решения (выписка из решения) уполномоченного органа иностранного юридического лица о выборе реестродержателя (регистратора), который будет вести реестр акционеров международной компании;
9. документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, взимаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах за государственную регистрацию выпуска эмиссионных ценных бумаг;
10.опись документов, представленных для государственной регистрации выпуска акций международной компании.
| Имя: | Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в ред. От 29 декабря 2012 г.). |
| Страна: | Российская Федерация |
| Тема (и): | Гражданское, торговое и семейное право |
| Тип законодательства: | Закон, Закон |
| Принят: | 08.08.2001 |
| Вступление в силу: | |
| ISN: | RUS-2001-L-93495 |
| Ссылка: | https: // www.ilo.org/dyn/natlex/natlex4.detail?p_isn=93495&p_lang=en |
| Библиография: | Законодательство Он-лайн Совет Федерации РФ PDF в редакции от 29 декабря 2012 г. (консультация 09.07.2013) |
| Аннотация / Образец цитирования: | Глава I: Общие положения Глава II: Государственные реестры Глава III: Порядок государственной регистрации Глава IV: Государственная регистрация юридических лиц при их создании Глава V: Государственная регистрация юридических лиц, созданных в результате их реорганизации .Внесение иных записей в Единый государственный реестр в связи с реорганизацией юридических лиц Глава VI: Государственная регистрация изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, и изменений, внесенных в сведения, содержащиеся в Едином реестре юридических лиц Глава VII. Регистрация юридического лица в связи с его ликвидацией или исключением юридического лица из единого реестра юридических лиц на основании решения регистрирующих органов либо в связи с его продажей либо в связи с регистрацией портфеля активов или имущества Объединенной компании в социальной сети. Капитал акционерного общества Глава VII.1: Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей Глава VIII: Отказ в государственной регистрации, ответственность за нарушение порядка государственной регистрации Глава IX: Переходные и заключительные положения |
| Текст (ы) поправок : | |
| Связанный текст : |
Как избежать исключения компании из государственного реестра
Как бывают неточностиЗапись о недостоверности сведений о юридическом адресе в ЕГРЮЛ вносится налоговой инспекцией на основании материалов проверки.Проверка проводится инспекторами налогового органа для выявления несоответствий. Например, инспектор может проверить фактическое местонахождение компании по адресу регистрации. Также основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности информации является отсутствие в юридическом адресе компании ссылки на конкретное помещение, занимаемое юридическим лицом.
Перед внесением записи о неточности инспекция должна направить компании уведомление и предоставить компании 30 дней для подтверждения точности информации.Если компания в указанный срок не примет меры по устранению нарушения, инспекция может внести запись о неточности и через 6 месяцев исключить компанию из ЕГРЮЛ.
Что поставлено на карту?Внесение в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений влечет за собой
- возможность отказа в регистрации действий,
- блокировка банковских счетов;
- также могут возникнуть проблемы с импортом и / или экспортом товаров компанией, в отношении которой такая запись внесена в реестр.
Исключение юридического лица из ЕГРЮЛ может повлечь возможность отказа в регистрационных действиях сроком на три года. Обязательным условием отказа является наличие задолженности перед казной.
Кроме того, представление недостоверных сведений о юридическом лице влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, а повторное представление недостоверных сведений может повлечь за собой дисквалификацию должностного лица на срок. от одного до трех лет.
Что я могу сделать, чтобы все это предотвратить?Во избежание негативных последствий SCHNEIDER GROUP рекомендует принять превентивные меры, чтобы избежать внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности информации, например, уточнить юридический адрес компании, не дожидаясь проверки со стороны налоговой инспекции.
В любом случае рекомендуем регулярно проверять отсутствие в ЕГРЮЛ записи о компании на предмет недостоверности информации, а в случае внесения записи о недостоверности информации своевременно принимать меры по вылечить брешь.
Что мне теперь делать?Свяжитесь с нашими экспертами. Мы предоставим вам всю необходимую информацию, касающуюся этих изменений, и будем рады ответить на ваши вопросы.
Редомицилирование, деофшоризация и международные компании
- Владимира В. Долинская
- Агнесса О. Иншакова
- Алла Е. Калинина
Первый онлайн:
Часть Конспект лекций по сетям и системам книжная серия (ЛННС, том 110)Реферат
Исследование направлено на изучение межотраслевых инструментов современного права, способных нейтрализовать негативные последствия и усилить позитивные эффекты за счет глобализации экономики, интеграции всех сфер общественной жизни, формирования общих рыночных свобод внутри страны. различные региональные союзы и ассоциации, а также тот, который диктует необходимость объединения источников международного и национального права, создания слоя наднационального права с целью привлечения инвестиций и возврата юридических лиц в национальную экономику.Решение этих проблем возможно с помощью комплекса экономических и правовых средств разнопланового характера. С юридической точки зрения можно говорить одновременно о средствах административного, гражданского, международного частного и налогового права.
Принимая во внимание последние законодательные изменения на федеральном уровне, авторы анализируют положения национального и международного права, закрепляющие и регулирующие такие межотраслевые инструменты, как редомицилирование и деофшоризация, а также роль и правовой режим международных компаний в этих процессах. .
Авторы исследуют различные подходы к определению резидентства и адаптации, так называемую редомицилизацию юридического лица в международном частном праве в России и за рубежом. Редомицилирование рассматривается как совершенно новая категория в российском законодательстве, которая была введена специально для международных компаний Федеральным законом от 03.08.2018. Анализируются положения нового закона о международных компаниях, обсуждаются возможные варианты определения международной компании с учетом авторского подхода к этим юридическим лицам как к новой форме ведения бизнеса, правовые последствия изменения личного закона на иностранное юридическое лицо в процедуре редомициляции, а также требования к иностранным юридическим лицам, осуществляющим редомицилизацию, требования иностранного правопорядка и условия государственной регистрации.Изучаются условия потери статуса международной компании, как принудительной, так и добровольной. Сравниваются общие и разные по правовому статусу, процедуры регистрации и инвестирования в международную компанию и оффшорную компанию. Обоснована важность деофшоризации в процессе финансовой модернизации российского государства.
В ходе исследования выявлены характерные черты редомицилирования. Предлагается условное определение международной компании.Выявлены общие черты международной компании и оффшора. Рекомендуется на национальном уровне привести к единообразию отраслевые критерии определения личного права юридического лица; на наднациональном и международном уровнях иметь дело не с зонами с особыми экономическими условиями и не с выводом капитала из конкретной страны, а с уклонением от уплаты налогов, получением преимуществ за счет несправедливого поведения; а также для унификации источников редомицилирования на уровне международных договоров и национального законодательства.
Ключевые слова
Экономическая глобализация Интеграция, свобода передвижения лиц, товаров и услуг и капитала Гармонизация права Междисциплинарные правовые инструменты Инвестиции Юридические лица Резиденция юридического лица Место жительства Критерии определения личного права юридического лица Национальные юридические лица Международные юридические лица Редомицилирование ДеофшоризацияДолинская В.В. — член Научно-консультативного совета при Верховном Суде Российской Федерации.
Это предварительный просмотр содержимого подписки,
войдите в, чтобы проверить доступ.
Список литературы
Иншакова А.О., Иншакова Е.И., Марчуков И.П .: Участие международных организаций и интеграционных объединений в развитии правового регулирования внешней торговли энергоресурсами. В кн .: Иншаков О.В., Иншакова А.О., Попкова Е.Г. Энергетика: системный анализ экономики, внешняя торговля и правовое регулирование. С. 173–185. Спрингер, Чам (2019)
Google ScholarБогатырев А.Г .: Инвестиционное право, Москва, вып. 272 (1992)
Google ScholarБогатырев А.Г., Долинская В.В .: Международная интеграция. Законы России Эксп. Анальный. Практик.
1, 13–21 (2013)
Google ScholarБогуславский М.М .: Принцип контроля и определения подсудности инвестиционных споров. В кн .: Международное частное право. Современная практика, стр. 198–212 (2000)
Google ScholarАрбузова С.А., Аюшева И.З., Белова Д.А .: Гражданское право: участники правоотношений: учебник для бакалавров (2017). В кн .: Долинская В.В., Слесарев В.Л. (ред.) Московский государственный юридический университет им. Кутафина (МГЮА). Проспект, Москва (2017). 270 с.
Google ScholarДолинская В.В .: Инвестиции и инвестиционная деятельность. Законы России Эксп. Анальный. Практик.
1, 7–13 (2011)
Google ScholarДолинская В.В .: Корпоративное соглашение. Законы России Эксп. Анальный. Практик.
2, 10–19 (2016)
Google ScholarИншакова, А.О .: Международное частное право: учебник и практикум для академического бакалавриата, Москва (2017). 398 с.
Google ScholarИншакова А.О .: Гармонизация российского корпоративного регулирования с принципами Кодекса наилучшей практики ОЭСР. J. Foreign Law Comp. Закон
2(17), 94–102 (2009)
Google ScholarКиндерсли, Р.Т .: Отчеты о делах, решенных в Высоком суде канцелярии, 1859-1861, т. 1, Классическая перепечатка, стр.708. Забытые книги (2018)
Google ScholarРадченко Л.И. Доктринальные проблемы толкования личного статуса и «национальности» юридического лица. Альманах Гражданское право
5, 591–592 (2012)
Google ScholarДурденевский, В. (ред.): Избранные источники по международному частному праву XIX и XX веков, т. 1. Юрид. издательство НКЮ СССР, Москва (1941). 75 с.
Google ScholarСтепанов Д.И., Фогель В.А., Шрамм Х.-И .: Корпоративный договор: подходы российского и немецкого права к некоторым вопросам регулирования. ВАК Бык. Российская Федерация (10), 22–69 (2012)
Google ScholarКомпания Calcutta Jute Mills, Limited, Заявители и ответчик Генри против Николсона (налоговый инспектор). (1875–1883) 1 ТК 83 (2019).
https://library.croneri.co.uk/cch_uk/btc/1-tc-83Усенко Е.Т .: Интеграция как всемирно-исторический процесс и международное право. Москва Дж.Int. Law (1), 25–49 (1992)
Google Scholar
Информация об авторских правах
© Springer Nature Switzerland AG 2020
Авторы и аффилированные лица
- 1. Кафедра гражданского права Московский государственный юридический университет им. Кутафина (MSAL) Москва, Россия
- 2. Кафедра гражданского и международного частного права (Базовое отделение Южного научного центра Российской академии наук) Волгоградский государственный университет, Волгоград, Россия,
- 3. Волгоградский государственный университет, Волгоград, Россия,
Юридические лица и ИП
2015 год оказался богатым на изменения в процедурах государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.Во-первых, это связано с тем, что за последние два года корпоративное право претерпело существенные изменения, а во-вторых, как показывает практика, налоговые органы объявили войну реорганизации через подставные лица.
Рассмотрим подробнее самые яркие нововведения.
Регистрация типового устава
С 2014 года всем юридическим лицам предоставлено законное право подавать на государственную регистрацию типовые уставы, специально утвержденные для этих целей уполномоченными органами.Но законодатель пошел еще дальше и разрешил таким сторонам, в том числе хозяйственным обществам, не только регистрировать типовой устав, но и действовать в соответствии с ним 1 . После внесения изменений в Гражданский кодекс соответствующие изменения были внесены в Закон о регистрации. После утверждения типовые уставы юридических лиц размещаются публично на официальном сайте Федеральной налоговой службы www.nalog.ru 2 .
В результате после утверждения типовых форм уставов юридических лиц с различными организационно-правовыми формами организации могут возникать вообще без каких-либо уставов.Информация о том, что организация не утверждает собственный устав и использует образец формы, должна быть внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 3 .
Преимущества и недостатки модельного устава перечислены в следующей таблице:
Представляется, что новый вариант, связанный с использованием типового устава, будет наиболее актуален для малых и микропредприятий, а также для организаций, в которых единственным членом и единоличным исполнительным органом является одно и то же лицо.Конечно, если перед участниками (акционерами) стоит задача максимально тщательно разделить права и обязанности друг друга или изложить дополнительные положения и условия, применение типового устава неразумно.
Если участники (акционеры) решат отказаться от использования типового устава, организации потребуется только зарегистрировать свой собственный устав вместо типового устава 4 .
С 29 декабря 2015 года юридические лица имеют условную возможность осуществлять свою деятельность в соответствии с модельным уставом, однако на момент подготовки данной статьи формы модельного устава отсутствовали.
Адрес и местонахождение юридического лица
Закон о регистрации в новой редакции разделяет термины адреса и местонахождения юридического лица. Хотя ни одно из положений российского корпоративного права не содержит точных определений этих терминов, подразумевается, что Закон признает административно-территориальную единицу, в пределах которой действует определенный регистрирующий орган, в качестве местонахождения юридического лица. Иными словами, для юридических лиц, зарегистрированных на территории Межрайонной инспекции №46 ФНС России по Москве является регистрирующим органом, «Москва» потребует и достаточную конкретизацию места нахождения. Аналогичным образом решается вопрос в городах федерального значения, таких как Санкт-Петербург и Севастополь. В остальных регионах, кроме городов федерального значения, государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется налоговыми инспекциями в муниципальных районах, то есть в этом случае конкретизация должна производиться до административно-территориальной единицы муниципальных районов 5 .
Что касается адреса, то по логике законодателя под адресом следует понимать совокупность точных адресных реквизитов, соответствующих Общероссийскому классификатору адресов, которые могут использоваться для связи с юридическим лицом.
Впервые этот терминологический вопрос стал актуальным, поскольку Законом «О регистрации» выделены списки документов, подаваемых при внесении изменений в адрес и местонахождение юридического лица. Таким образом, если адрес юридического лица изменен, но старый и новый адреса находятся в одном месте (это означает, что регистрирующий орган остается прежним), список документов, подлежащих представлению при регистрации, ограничивается заявкой в утвержденной форме. и решение участников (акционеров) о внесении изменений.Но если при изменении адреса место нахождения юридического лица меняется, это означает, что организация выходит из зоны ответственности регистрирующего органа, то, в первую очередь, с 1 января 2016 года такая регистрация должна проходить в два этапа: первый этап — представление информации о принятом решении об изменении места нахождения, а второй этап — подача заявления о регистрации нового местонахождения не позднее чем в течение 20 дней с момента подачи первого пакета информации.Во-вторых, помимо стандартного набора документов, при регистрации должны быть представлены документы, подтверждающие, что юридическое или физическое лицо имеет право действовать без доверенности от имени юридического лица или члена общества с ограниченной ответственностью, владеющего более пятидесяти процентами от общего количества Голосами участников данного общества есть право пользования недвижимым имуществом или его частью, находящейся по новому адресу юридического лица 6 .
Очевидно, что столь значительное усложнение процедуры передачи организации другому регистрирующему органу не приведет к увеличению желающих ее пройти.Почти наверняка главным и основным последствием таких поправок будет то, что представители бизнеса будут ликвидировать или продавать свои доли в операционных компаниях, которые не владеют значительными активами, и создавать новые организации в интересах своих интересов вместо того, чтобы проходить сложные и долгосрочные система передачи регистрационного дела.
Срок государственной регистрации
С 29 декабря 2015 года введена поправка, отделяющая регистрацию юридических лиц от других видов регистрации.В отличие от регистрации, например, изменений, вносимых в учредительные документы и (или) в Единый государственный реестр юридических лиц, которая по-прежнему осуществляется в течение пяти рабочих дней, срок государственной регистрации юридических лиц при их учреждении истек. сокращено до трех рабочих дней 7 . Аналогичный срок распространяется на государственную регистрацию ИП 8 .
Подача документов на государственную регистрацию
С 1 января 2016 года законодательно закреплено, что подача любых документов на государственную регистрацию допускается, кроме прежних способов, нотариально и через Интернет, в том числе через единый портал государственных и муниципальных услуг 9 .Таким образом, заявителям предоставлена прекрасная возможность подавать документы в регистрирующие органы даже без использования ключа электронной подписи, если они зарегистрированы на портале госуслуг.
Переход права собственности на капитал и залог капитала
Поправкитакже касались процедур государственной регистрации перехода права собственности на капитал в юридических лицах и залога капитала и касались состава заявителей при таком типе регистрации. Если до 31 декабря 2015 г. заявители должны были быть держателями соответствующих долей, а при их отчуждении — продавцами долей, то с 1 января 2016 г. были определены две группы лиц, уполномоченных на совершение таких действий.Основанием для их разделения является факт нотариального удостоверения сделки, на основании которой осуществляется регистрация. Таким образом, при передаче права собственности или залоге капитала, подлежащего государственной регистрации, нотариус должен быть заявителем. Если передача права собственности или залог капитала не подлежат нотариальному удостоверению, статус заявителя остается у собственника (продавца) капитала 10 .
Проверка сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц
С 1 января 2016 года впервые регистрирующие налоговые органы получили полномочия по разрешению споров, связанных с государственной регистрацией.Такие полномочия им предоставлены в рамках проверки сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц. В частности, если заинтересованные стороны представят возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений в уставе юридического лица или предстоящего внесения данных в Единый государственный реестр юридических лиц, регистрирующий орган будет вправе самостоятельно провести соответствующие проверка и определение подлинности или неточности представленных данных любым из следующих законных способов:
- Путем изучения документов и данных, хранящихся в регистрирующем органе, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и объяснений, представленных заявителем;
- Путем получения необходимых объяснений от сторон, которым могут быть известны любые обстоятельства, имеющие значение для проверки;
- Путем получения справок и сведений по вопросам, возникающим при экспертизе;
- При проведении обследования объектов недвижимого имущества;
- Привлечение эксперта или специалиста для участия в экспертизе 11 .
Государственная регистрация не может быть осуществлена при выявлении недостоверности сведений, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц 12 .
За исключением подачи возражений на еще не завершенную государственную регистрацию, законом предусмотрена возможность признания уже внесенной записи неточной. Запись о признании информации неточной может быть внесена на основании возражения физического лица, если информация относится непосредственно к такому лицу.Так, например, если после освобождения лица от обязанностей единоличного исполнительного органа юридического лица информация о таком лице остается в Реестре, такое лицо вправе обратиться в регистрирующий орган с заявлением о признании такой информации недостоверной. . Хотя регистрирующий орган не может удалить неточную информацию из Реестра, он может после получения необходимых доказательств и проведения экспертизы внести запись о ее неточности 13 .
Как видно из приведенных примеров, в 2016 году процедуры государственной регистрации юридических лиц значительно усложнились.Очевидно, интерес законодателя сосредоточился на попытке убрать с рынка государственной регистрации недобросовестных и подставных участников, а также ограничить возможности предоставления недостоверной информации при регистрации. Насколько эффективна эта стратегия и, прежде всего, эти инструменты, применяемые законодателем, мы узнаем в этом году.
- Пункт 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации.
- Пункт 10 статьи 6 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».08.08.2001.
- Подпункт «д» пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». 08.08.2001.
- Пункт 2.1. Статья 17 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 29.07.2012 г. 08.08.2001.
- Данный вывод сделан на основании положения п. 1 ст. 18 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 12.07.2012 г. 08.08.2001.
- Пункт 6 статьи 17 Федерального закона от 28.07.2012 г.129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». 08.08.2001.
- Пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 29.07.2012 г. 08.08.2001.
- Пункт 3 статьи 23 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 29.07.2012 г. 08.08.2001.
- Абзац 1 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 29.07.2012 г. 08.08.2001.
- Абзац 1 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 29.07.2012 г. 08.08.2001.
- Пункт 4.2 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 12.