Что такое тендер: подробно с примерами
Само по себе, такое понятие как «тендер»никогда не обозначалось в законодательстве РФ.
Поскольку это слово имеет иностранное происхождение (а переводится оно как «предложение «), есть повод предположить, что сама идея его проведения пришла на территорию России с запада.
На сегодня, тендер – это возможность нескольким предприятиям, побороться за право предоставлять товар, либо же услуги, как частным, так и государственным предприятиям.
Также, в законодательных документах, данный процесс часто обозначается, как торги.
Суть проведения тендера: 3 простых шага
Весь процесс проведения тендера можно свести к 3-м последовательным шагам:
- Заказчик (государственное или частное предприятие) проводит конкурс на лучшее предложение (оказание услуг, поставка товара, проведение работ) с заранее поставленными им параметрами и условиями заключения сделки.
- От различных компаний поступают заявки, которые после просматриваются, а сами фирмы проверяются на подлинность.
- Проанализировав поступившие предложения, заказчик выбирает ту компанию, которая его больше всего заинтересовала своими условиями.
Он подписывает с ней договор о сотрудничестве.
Какими бывают тендеры: классификация по 3 типам
В основном, тендеры бывают двух типов – это закрытые и открытые.
Также некоторые специалисты выделяют и третий тип – особенные тендеры, участвовать в которых могут только определенные заявки.
Разберем подробнее каждый формат.
1) Тендеры «по приглашению»
Закрытые тендеры состоят только из определенных компаний, которые приглашены организатором данных торгов.
«Пропуск» к участию может зависеть от таких характеристик:
- статус компании на рынке;
- имидж, который она создала;
- другие подобные показательные моменты.
Также особенностью является то, что список участников не разглашается.
Он известен исключительно заказчику (в идеале), чтобы исключить возможность сговора между собой этих компаний.
Обычно в закрытом тендере участвуют от 4 до 6 компаний.
Еще одним плюсом закрытости такого рода мероприятий, является то, что ни одна из конкурирующих фирм не подозревает, какие условия может предложить другая.
Исходя из фактора неизвестности, предприятия порой сами выставляют более выгодные условия, чем те, которые они могли бы предложить, проанализировав конкурентов.
2) Тендеры, в которых может участвовать каждый
Открытые тендеры – это тот случай, когда заказчик объявляет конкурс, и каждый желающий может принять в нем участие.
Уведомление о проведение торгов распространяется через разные источники:
- газеты,
- интернет-рассылка,
- радио и т.д.
Что такое дилинговый центр?
Со всеми требованиями для участия может ознакомиться любой желающий.
Основным достоинством такого формата является то, что участники могут ознакомиться с материалами конкурса и оценить, какие у них шансы на победу.
Для заказчика положительным является то, что он получит большое количество заявок. Это дает возможность выбрать самые выгодные условия среди предложенных.
Важно то, что потенциальный исполнитель заказа обязан дать гарантию, которая будет подтверждена банком.
3) Торги для людей «своего круга»
Специализированные тендеры с ограниченным участием – так официально называют торги, где конкретный список участников не определен, как в закрытых.
Но, в то же время, участвовать в них могут не все компании.
Участие в этих торгах ограничено особыми правилами. Например, допускаются только те участники, которые являются гражданами той страны, где проводиться этот тендер.
В каких сферах проводятся тендеры?
Тендеры проводятся как частными компаниями, так и государственными учреждениями, поэтому спектр сфер настолько огромный, что и не сосчитать.
Можно привести самые распространенные из них, к примеру:
Теплоэнергетика.
В данной сфере чаще всего возникает необходимость в выборе поставщика материала.
Медицина.
В этой деятельности есть возможность проводить тендер, как на закупку фармакологии, так и на закупку и обслуживание медицинского оборудования.
Сфера гражданской обороны.
Нужды в этой отрасли просто не сосчитать, а поскольку она является государственной, все проводится лишь путем полноценной конкуренции отечественных предприятий.
Обслуживание.
В нем нуждаются все: начиная от выбора клининговой фирмы, заканчивая охранными предприятиями.
- Часто проводятся конкурсы на застройку целых жилых массивов.
Открываем аптечный киоск
Как принять участие в тендере?
Каждый участник тендера, обязан заполнить заявку. Она составляется в свободной форме, установленных образцов нет (кроме случаев, когда этого требуют условия конкретного тендера).
Но есть другое важное правило: вся информация должна быть подтверждена необходимыми документами, согласно.
Также в случае с государственными заказами, прилагаются дополнительные требования, которые регламентированы законодательством…
В том случае, если не все требования и условия понятны, любой участник торгов может заполнить запрос в свободной форме, на который ему обязаны дать ответ.
Какие документы требуются от заказчика?
Немалую роль играет тендерная документация – то есть бумаги, которые со своей стороны обязаны предоставить заказчики (вспомните схему тендеров, приведенную выше).
В список тендерной документации входят акты, которые обязательно прикрепляются к приглашению на участие. Без данных документов проведение торгов не будет являться полноценным тендером
Необходимые документы при составлении приглашения на участие в тендерном аукционе:
- Условия, на которых компания, которая одержит победу в данных торгах, будет предоставлять услугу или товар.
- Приглашение от заказчика, в котором указаны условия или будут иметься ссылки на них.
- Подробная инструкция проведения тендера.
- Гарантия банка, которая нужна только при определенных условиях.
Что предъявляет участник тендера?
Потенциальный исполнитель тоже должен предоставить документацию о предприятии:
- Уставные документы своего предприятия.
- Документ, который подтверждает регистрацию фирмы.
- Данные о счете компании. Нужны потому как те предприятия, что на грани банкротства, не могут быть допущены к участию в тендере.
- Документы представителя, который презентует интересы компании, принимающей участие в торгах.
- При необходимости, организация должна принести все лицензии, если их наличие/отсутствие может повлиять на решение заказчика.
Точные требования к приложенной документации выдвигаются в соответствии со сферой и типом услуг/товаров.
Потому список участник должен обязательно уточнить в каждом конкретном случае.
Самый прибыльный бизнес в России
Онлайн-аукционы и их преимущества
Наиболее выгодными и не затратными являются электронные торги.
По сути, система остается та же, но сам процесс переходит в онлайн-пространство.
Такой формат имеет большой плюс для начинающих предпринимателей, так как дает возможность принять участие в аукционе, отыскав его при помощи поисковой системы.
Процентное соотношение поиска исполнителя (поставщика) при помощи электронных аукционов:
5 наиболее известных электронных площадок для проведения торгов:
- «Сбербанк-АСТ для государственных закупок»: https://www.sberbank-ast.ru
- «Национальная электронная площадка»: https://www.etp-micex.ru
- «РТС-тендер»: https://www.rts-tender.ru/about/news/PgrID/634/PageID/3
- ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан»: https://agzrt.ru
- АО «Единая Электронная Торговая Площадка»: https://www.roseltorg.ru
Механизм проведения тендера с помощью интернета значительно упрощается. Однако это утверждение актуально только для государственных аукционов.
В случае с частными фирмами, того чтобы найти нужные торги, нужно пролистать не один сайт.
К сожалению, не существует специальных сетевых площадок для проведения коммерческих тендеров.
Но найти такой, при желании, не составит большой проблемы. Параметры поиска при этом зависят непосредственно от цели, сферы предоставляемых услуг или товара.
Для примера приводим перечень нескольких коммерческих сервисов онлайн-аукционов. К их числу, в основном, можно отнести закупочные тендеры, такие как:
- «Сбербанк-АСТ для коммерческих закупок»: https://utp.sberbank-ast.ru/Com/NBT/Index/0/0/0/0
- «ONLINECONTRACT»: https://onlinecontract.ru/
- «Аукционный Конкурсный Дом»: https://www.a-k-d.ru/
- «SETonline»: https://www.setonline.ru/
- ОАО «Северсталь»: https://www.severstal.com/rus/suppliers/srm/
- «BashZakaz.ru»: https://etp.bashzakaz.ru/
- «Tender.Pro»: https://www.tender.pro/
- «REGION-AST»: https://region-ast.center/
- «ТОРГИ 223»: https://torgi223.ru/
- «Центр Автоматизации Закупок»: https://etpcaz.ru/и другие
Есть ли смысл проводить тендер?
Сама идея кажется интересной и прогрессивной. За рубежом об этой практике уже давным-давно всем известно. Большинство предприятий России, как частных, так и государственных, тоже перешли на эту систему.
О преимуществах проведения тендера в общих чертах можно долго рассказывать. Однако есть много нюансов, которые связаны непосредственно с менталитетом России.
Стоит учитывать тот фактор, что большинство таких торгов не получается назвать объективными. Более того, компания, которая в итоге выполнит заказ, при детальном рассмотрении, оказывается далеко не самым выгодным предложением.
Тем не менее, тендер выигрывают они. В случае с проведением государственных аукционов, предпринимателю, чтобы стать победителем в тендере, достаточно просто обозначить выгоду для лиц, ответственных за выбор.
Интересно то, что когда речь заходит о частном предпринимателе, он редко станет выказывать такую же политику. Ведь он является владельцем данной организации, и лично заинтересован в получении качества за умеренную цену.
В отличие от стандартного способа проведения торгов, онлайн-тендер, относится к наиболее прозрачному, ведь основная часть информации о заказе отображается при обычном поиске в интернете.
И только в особых случаях для этого нужен определенный доступ.
Для того, чтобы участвовать в тендере, нужно подать заявку.
Как её правильно подготовить, смотрите в видеоролике:
Вывод о том, что такое тендер?
Естественно, в данном процессе есть много плюсов.
Но все они реальны лишь при условии честного проведения торгов, наличии прозрачных условий, а также желании представителя или управляющего предприятием, выбрать действительно самые выгодные условия.
Что такое тендер, и как извлечь из этого выгоду, каждый понимает по-своему.
Но изначально – это один из самых удобных механизмов предпринимателей для того, чтобы найти друг друга в целях дальнейшего сотрудничества.
Переход подобных процессов в электронную форму упрощает решение многих предпринимательских проблем. Ведь для того, чтобы участвовать в онлайн-тендере, необязательно «крутиться» в определенных кругах.
Достаточно знать парочку сервисов с электронными аукционами, и уметь пользоваться поисковыми системами.
Полезная статья? Не пропустите новые!
Введите e-mail и получайте новые статьи на почту
biznesprost.com
Что такое тендеры
Автор: Ю. Зотова
Что такое тендер
Классификация тендеров
Государственные закупки
Закупки отдельными видами юридических лиц
Коммерческие закупки
Особенности государственных, коммерческих закупок и закупок отдельными видами юридических лиц
Что такое тендер
На сегодняшний день термин «тендер» широко используется в российском бизнесе. Но при этом как такового определения понятия «тендер» в законодательстве нет. Данный термин происходит от английского tender, что значит «предложение». Впервые упоминается в типовом законе о закупках товаров, работ, принятом ЮНСИТРАЛ 16 июля 1993 года (смотреть). В нем встречаются такие определения, как тендерная документация, тендерная заявка и тендерное обеспечение. Слово «тендер» в данном контексте следует трактовать как предложение на участие в торгах. Современный экономический словарь дает такое определение: «Тендер – это конкурентные торги открытого типа (открытый тендер) или закрытые – для ограниченного числа участников (закрытый тендер), конкурсная форма размещения заказа» [Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. «Современный экономический словарь» (ИНФРА-М, 2006)]. В Российском законодательстве похожее определение дается торгам, а именно, в Гражданском кодексе РФ под торгами понимается конкурс или аукцион. Однако в настоящее время под тендером принято понимать и другие способы выбора поставщика для заключения договора.
Организаторами тендеров могут выступать как государственные заказчики и многие коммерческие структуры, так и собственники или обладатели права на имущество. А участниками могут быть любые юридические или физические лица, способные исполнить свои обязательства.
Особенностью тендеров является то, что эта процедура дает возможность на правах свободной и прозрачной конкуренции заключать договоры на наиболее выгодных условиях для всех сторон. Организатор удовлетворяет свои нужды, приобретая или продавая с наилучшими условиями по выгодной цене. Участники же получают возможность на равных правах участвовать в конкурентной борьбе.
Классификация тендеров
Тендеры классифицируются по различным признакам. В зависимости от цели проведения они делятся на тендеры на продажу и тендеры на закупку. По процедуре проведения они разделяются на: конкурс, двухэтапный конкурс, аукцион, запрос предложений; запрос котировок, конкурентные переговоры и другие процедуры. По формам проведения тендеры могут быть открытыми и закрытыми. Открытая форма дает возможность поучаствовать всем желающим, в закрытой же приглашения направляются лишь ограниченному числу участников. Такая процедура проводится, когда договор связан с коммерческой или государственной тайной, когда круг участников, в сфере которой проводится тендер, мал или же затраты на проведение открытого тендера не оправданы. Извещение о торгах не подлежит публикации, если сведения, составляющие государственную тайну, содержатся в документации или проекте договора. При выборе открытой или закрытой формы тендера организатор торгов должен опираться в первую очередь на действующее законодательство. Также различают тендеры в электронной форме и в «бумажной». В электронной форме закупки проводят на электронной торговой площадке – «программно-аппаратном комплексе организационных, информационных и технических решений, обеспечивающих взаимодействие заказчика и участника тендера через электронные каналы связи» или посредством подачи заявки, подписанной электронной подписью на электронную почту заказчика [ГОСТ Р 51303-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения]. Особенности проведения тендера в электронной форме регулируются законодательно и в локальных актах организатора.
Организатору целесообразно проводить конкурс, когда предметом договора является нечто технически сложное, например, проектные или строительные работы, требующие высокопрофессиональных специалистов, и когда важным критерием является финансовая устойчивость исполнителя. В таком случае устанавливают квалификационные и качественные критерии, по которым выбирают участника конкурса, предложившего наилучшие условия исполнения договора. При проведении конкурса цена предложения может играть не самую важную роль. Если же заказчику затруднительно сформулировать четкие требования, то он может провести двухэтапный конкурс, где на первом этапе будет отобрано соответствующее техническое задание, а на втором – участник, который готов его исполнить.
Аукцион следует проводить, когда единственным критерием является цена. Отличительной особенностью данного вида торгов является то, что участник может менять свое предложение по цене в период проведения аукциона, анализируя предложения своих конкурентов. Схожим способом закупок, в котором единственным критерием отбора участников устанавливается цена, является
Среди прочих существует такой способ, как запрос предложений. Он не регламентируется Гражданским кодексом, как и запрос котировок. Однако организаторы довольно часто пользуются именно этим способом. Запрос предложений дает возможность оценить участников не только по цене, но и по квалификационным и техническим составляющим и, рассмотрев заявки, отказаться от заключения договора. Данный вид тендера может использоваться как анализ существующей на рынке ситуации в той или иной сфере.
Еще одним видом тендеров являются конкурентные переговоры. Данный вид закупок самый свободный из всех вышеперечисленных, т. к. организатор фактически беспрепятственно выбирает среди участников наилучшего по своему предпочтению.
Кроме вышеперечисленных существует еще множество других способов проведения тендеров: запрос делать оферты, сбор коммерческих предложений, мониторинг цен, конкурс с ограниченным участием и другие.
Государственные закупки
Процедура проведения тендеров различается в зависимости от того, каким законом регулируется закупка. Все государственные тендеры регулируются федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Организаторами в таких случаях выступают государственные учреждения, органы государственной власти или корпорация Росатом. Данный закон строго регламентирует проведение процедуры тендеров, устанавливая конкретные правила отбора участников. Кроме того, существует жесткая система планирования и отчетности государственных закупок. Для участия в государственном тендере необходимо понимать единую схему проведения процедуры в соответствии с законом. Заказчику запрещено устанавливать иные требования, кроме тех, которые указаны в законе № 44-ФЗ. Помимо этого, Распоряжением Правительства РФ от 31.10.2013 № 2019-р утвержден перечень закупок товаров, работ, услуг, которые должны происходить исключительно посредством электронного аукциона. Для этого утверждены пять официальных электронных торговых площадок. Также закон устанавливает запрет заказчикам закупать товары определённой марки и производителя, что дает возможность более широкому кругу участников подать заявку на участие в тендере, предоставив различные ценовые предложения. Государственные закупки направлены на экономию и целевое расходование бюджетных средств, поэтому цена зачастую будет иметь первостепенное значение. Однако закон устанавливает ряд обеспечительных мер, таких как антидемпинговые меры, обеспечение заявки и особые требования к банковской гарантии, выступающей как обеспечение контракта.
Закупки отдельными видами юридических лиц (по 223-ФЗ)
Тендеры, которые регулируются Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», проводят государственные корпорации и компании, субъекты естественных монополий, государственные и муниципальные унитарные предприятия, автономные учреждения, хозяйственные или дочерние общества, в уставном капитале которых доля участия РФ или субъекта РФ в совокупности превышает 50%. Особенностью проведения этих тендеров является то, что заказчик самостоятельно разрабатывает собственное положение о закупках, в котором прописывает механизм проведения закупок и заключения договоров по их результатам. Закон не определяет, какие именно виды тендеров могут проводить заказчики. Указываются только конкурс и аукцион, но этот перечень на настоящий момент открытый и организатор вправе придумывать любые способы закупок и сам устанавливать процедуру их проведения. Для того чтобы поучаствовать в тендере, претендент должен сначала изучить положение о закупках заказчика, затем изучить документацию и только потом подавать заявку. Но и после этого тендеры таят в себе множество трудностей. Во-первых, закон № 223-ФЗ определяет адекватные сроки подачи заявки только на конкурс и на аукцион, заказчик же в угоду себе может проводить тендер в наиболее сжатые сроки, используя иные процедуры, нерегламентируемые законом. Во-вторых, четко не определен перечень требований, которые заказчик может предъявить к участникам. Вследствие этого заказчик зачастую злоупотребляет данной возможностью, ограничивая конкуренцию и прописывая завышенные требования. В-третьих, в документации могут устанавливаться неизмеримые критерии оценки заявок участника, и зачастую сложно определить, какие квалификационные требования будут удовлетворять заказчика. Помимо этого, правительством предусмотрен перечень товаров работ и услуг, которые должны закупаться в электронной форме. Это может быть любой вид закупок, заявки на участие в которой подаются с электронной подписью, или закупка должна проходить на электронной торговой площадке. Сложность состоит в том, что коммерческих площадок много, а для участия необходимо быть аккредитованным именно на той площадке, на которой размещает своей тендер заказчик. Однако существуют и положительные стороны участия в тендерах, регулируемых 223-ФЗ. За счет сложностей, которые возникают при проведении закупки, этот рынок еще недостаточно освоен, и на пути к победе можно встретить не так много конкурентов. Также зачастую заказчик за счет того, что он не ограничен в установлении способа проведения закупки, может проводить несложную процедуру на большую начальную максимальную цену договора.
Коммерческие тендеры
Коммерческие тендеры – это тендеры, в которых организатором выступают любые коммерческие структуры. Они сами для себя выбирают проведение тендера, так как для них это является отличным способом экономичного расходования собственных денежных средств. Законодательно не регулирует проведение этих тендеров, организаторы вправе проводить любые процедуры по своим правилам. В отличие от вышеперечисленных регулируемых законами тендеров у организатора отсутствует обязанность размещать извещение о проведении закупки в единой информационной системе. Помимо этого на организатора не накладывается административная ответственность за нарушение процедуры проведения тендера, если действия организатора не противоречат действующему законодательству (в первую очередь, Гражданскому кодексу РФ и закону №135-ФЗ о защите конкуренции).
Особенности государственных, коммерческих закупок и закупок отдельными видами юридических лиц
В целом, регулирование государственных и коммерческих тендеров направлено на экономию, целевое расходование денежных средств и развитие здоровой конкуренции. Тем не менее, в государственных тендерах, несмотря на строгость закона, создаются более мягкие условия для участников и дается больше возможностей для участия в закупках. В то время как коммерческие тендеры и тендеры, регулируемые 223-ФЗ, хотя и предоставляют больше свободы организатору и участнику, однако существующие сложности зачастую отталкивают потенциальных участников, что не способствует развитию эффективной конкуренции.
Таблица 1. Сравнение государственных и коммерческих тендеров
Государственные тендеры | Коммерческие тендеры | Тендеры регулируемые 223-ФЗ | |
Регулирующий закон | 44-ФЗ, ГК РФ (только конкурс и аукцион) | ГК РФ (только конкурс и аукцион) | 223-ФЗ, ГК РФ (только конкурс и аукцион) |
Способы закупок | Установлены законом, неизменны | Установлены заказчиком | Установлены положением заказчика, у всех разные |
Порядок проведения закупок | Установлены законом, неизменны | Установлены заказчиком | Установлены положением заказчика, у всех разные |
свобода конкуренции | Участник может предложить эквивалент требуемому товару (по общему правилу) | Участник обязан предложить требуемый товар | Участник обязан предложить требуемый товар (с учетом антимонопольных ограничений) |
Требования к участникам | Закрытый перечень требований | У каждого заказчика свой перечень требований | У каждого заказчика свой перечень требований |
Порядок оценки заявок участников | Установлен законодательно | Установлен заказчиком | Установлен положением и документацией заказчика |
Виды закупок в электронной форме | Аукцион | Любой способ закупок, установленный заказчиком | Любой способ закупок, прописанный в положении заказчика |
Электронные площадки | 5 утвержденных электронных площадок | Любая электронная площадка, например OTC.RU | Любая электронная площадка, например OTC.RU |
Таким образом, существует большое количество разновидностей тендеров: на закупку и на продажу; государственных и коммерческих; открытых и закрытых и так далее. Возникновение каждого из них обусловлено специфическими потребностями рынка, соответственно имеет свои особенности в порядке проведения. На сегодняшний день растет не только количество разновидностей тендеров, но и количество самих тендеров, появляются новые области для применения конкурентных процедур отбора: продажа государственного имущества, выбор арендатора, выбор субподрядчиков и многие другие.
otc.ru
Что такое тендер и как в нём участвовать?
Государственные закупки всегда вызывали повышенный интерес у предпринимателей. Каждый бизнесмен прекрасно понимает, что контракт, заключённый с госучреждением, – это гарантированная возможность реализовать товары и услуги своей компании в тех объёмах, которые заявлены заказчиком, а у госучреждений они обычно весьма солидные. Впрочем, повышенный спрос, как известно, рождает не только предложение, но и коррупцию. Редакция Informburo.kz совместно с Министерством финансов и НПП «Атамекен» подготовила материал, в котором расскажет всё о госзакупках: как в них участвовать и что делать, если права участников нарушены.
№1. Что такое тендер?
Тендер (англ. tender – предложение) – конкурентная форма отбора предложений на поставку товаров, оказание услуг или выполнение работ по заранее объявленным в документации условиям, в оговорённые сроки на принципах состязательности, справедливости и эффективности. Контракт заключается с победителем тендера – участником, подавшим предложение, соответствующее требованиям документации, в котором предложены наилучшие условия. Тендеры проводятся как частными компаниями, так и государственными органами в виде госзакупок.
№2. Кто может участвовать в государственных закупках?
Основными субъектами рынка государственных услуг выступают заказчики, организаторы и поставщики.
- Заказчики – государственные органы, государственные учреждения, а также государственные предприятия. Кроме того, в эту категорию входят юридические лица, 50 и более процентов акций которых принадлежат государству, а также аффилированные с ними юридические лица. Исключение – национальные холдинги, национальные компании и аффилированные с ними юридические лица.
- Организатор государственных закупок – юридическое лицо либо структурное подразделение, действующее от его имени, осуществляющее организацию и проведение государственных закупок.
- Поставщик – физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, юридическое лицо, временное объединение юридических лиц, выступающее в качестве контрагента заказчика в заключённом с ним договоре о государственных закупках.
№3. Что представляет собой рынок государственных закупок в Казахстане?
Начиная с 2016 года, практически все госзакупки проводятся только в электронном формате на сайте «Государственные закупки РК». Существует 5 способов проведения госзакупок.
- Конкурс – наиболее распространённый способ проведения государственных закупок товаров, работ и услуг, основным критерием которого является возможность устанавливать требования к квалификации и качеству. Процедура конкурса состоит из нескольких этапов: публикации объявления о конкурсе, рассмотрения заявок, заключения договора о государственных закупках с победителем конкурса. Конкурсная процедура предусматривает предварительный отбор квалифицированных поставщиков перед проведением самого конкурса и, соответственно, потенциальные поставщики предоставляют аналогичный набор документов для каждого конкурса с целью подтверждения соответствия квалификационным требованиям и требованиям к соответствующей конкурсной документации.
- Аукцион – осуществляется на веб-портале государственных закупок в режиме реального времени и только среди потенциальных поставщиков, которые были признаны аукционной комиссией участниками, с учётом соответствия квалификационным требованиям. Победителем аукциона становится тот участник, который предложит свои товары по самой низкой цене. Аукцион проводится на один лот, при этом предметом аукциона является именно товар. В случае наличия нескольких мест поставок товара допускается указание в лоте нескольких мест поставок товара.
- Запрос ценовых предложений – могут применяться только в отношении так называемых однородных товаров, работ и услуг, и только если их годовой объём составляет 4000 МРП (1 МРП – 2 405 тенге). Решающим критерием для автоматического выбора победителя веб-порталом тоже является цена. Способ запроса ценовых предложений не применяется для закупки товаров, работ и услуг, предоставление которых требует получения разрешения или направления уведомления в соответствии.
- Закупки из одного источника – способ, который может осуществляться только в случае, если государственные закупки, проведённые, вышеперечисленными способами (конкурс, аукцион, запрос ценовых предложений) признаны несостоявшимися или если применяется один из 54 случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 39 Закона о государственных закупках, для возможности заключения прямого договора о государственных закупках. К примеру, приобретение так называемых финансовых услуг, приобретение ценных бумаг или акций юридического лица, приобретение товаров, работ, услуг в рамках так называемого инвестиционного проекта, финансируемого международной организацией, одной из стран-участниц которой является Казахстан. Если государственные закупки путём запроса ценовых предложений были объявлены недействительными из-за того, что было представлено только одно предложение, цена договора о государственных закупках, осуществляемых способом из одного источника, не должна превышать ценовое предложение единственного участника.
- Через товарные биржи – это когда осуществляются только закупки товаров, входящих в перечень, утверждённый государством: например, картофель, сахар и т.д.
№4. Как работать с порталом «Государственные закупки РК»?
Для того чтобы принять участие в государственных закупках, во-первых, необходимо получить электронно-цифровую подпись (ЭЦП) в Центре обслуживания населения, во-вторых, зарегистрироваться на портале. После этого предприниматель, готовый предоставлять свои товары или услуги, на сайте может ознакомиться с объявлениями, которые оставляют госорганы. Найти информацию о проводимых закупках можно в разделах: «Объявления», «Лоты», «Итоги», «Планы закупок», «Договоры», либо с помощью поисковой системы сайта найти свой вид товара или услуг, например, «строительные работы». В объявлениях заказчики указывают требования, которые предъявляют к поставщикам: от материально технической базы до подтверждающих её документов. Кроме того, в объявлениях обязательно указывается точная дата и время проведения тендера, для того чтобы все потенциальные участники на равных условиях могли подготовиться к конкурентной борьбе за госсзакупку.
№5. С какими сложностями чаще всего сталкиваются потенциальные поставщики?
Наиболее актуальными проблемами в НПП «Атамекен» называют: необоснованные отклонения предпринимателей от участия в тендерах и «затачивание» заказчиками технической спецификации под определённых поставщиков. Причины – непрозрачность проведения закупок и отсутствие должного контроля их процесса. Так называемое затачивание считается одним из наиболее распространённых коррупционных преступлений в сфере государственных закупок. Речь идёт о том, что госорган в лице заказчика изначально договаривается с конкретным предпринимателем в лице поставщика о сотрудничестве, в итоге конкурс или аукцион оказываются всего лишь формальностью, так как требования прописываются до мелочей, предоставить которые можно, только если о них знать заранее. Кроме того, имеются коррупционные риски в сфере строительства. Антидемпинговые меры позволяют отдельным поставщикам таких услуг в сфере строительства как проведение технического надзора снижать цены до необоснованно низких – вплоть до 0,1 тенге – и таким образом побеждать в конкурсе с минимальным ценовым предложением. Между тем стоимость услуг технического надзора согласно действующим нормативам составляет до 2% от стоимости строительства. Таким образом, технический надзор не обращает внимание на размер поданной ценовой заявки, поскольку уже на стадии оказания услуг «возвращает упущенное» через заказчика и подрядчика путём сбора дани за каждую подпись, за каждый документ, каждый отчёт.
№6. Как борются с коррупцией в сфере государственных закупок?
С 1 января 2018 года вступили в законную силу поправки в законодательство о государственных закупках, согласно которым в строительной сфере заказчики больше не вправе прописывать детальные требования для поставщиков. Для того чтобы подтвердить свою материально-тоническую базу и трудовую квалификацию, предпринимателям достаточно предоставить лицензию.
№7. Возможно ли обжаловать решение по итогам тендера?
Каждый потенциальный поставщик на сайте госсзакупок может ознакомиться с заявками конкурентов и проверить их на соответствие требованиям заказчика. Если, по его мнению, допущено нарушение, он может подать жалобу. Для удобства пользователей с 2018 года на портале внедрён специальный реестр. Однако подать жалобу необходимо в течение 5 дней после завершения конкурса. Если срок истёк, обжаловать можно будет только в суде.
№8. В каких случаях проведение госзакупок считают несостоявшимся?
Госзакупки могут быть признаны несостоявшимися:
- если не было подано ни одной заявки;
- если подано менее двух заявок;
- если к участию в конкурсе не допущен ни один потенциальный поставщик;
- если к участию в конкурсе допущен один потенциальный поставщик.
При возникновении таких случаев заказчик может принять одно из решений: провести конкурс повторно, изменить конкурсную документацию или заменить способ госзакупки с «конкурса» на «из одного источника».
№9. Кто не может участвовать в госзакупках в качестве поставщика?
Потенциальный поставщик не вправе участвовать в проводимых государственных закупках, если:
- близкие родственники, супруги или свойственники первых руководителей потенциального поставщика или уполномоченного представителя данного потенциального поставщика обладают правом принимать решение о выборе поставщика либо являются представителем заказчика или организатора государственных закупок в проводимых государственных закупках;
- потенциальный поставщик или его работник оказывали заказчику либо организатору государственных закупок экспертные, консультационные или иные услуги по подготовке проводимых государственных закупок, участвовали в качестве проектировщика.
- руководитель потенциального поставщика, претендующего на участие в государственных закупках, связан с управлением, учреждением, участием в уставном капитале юридических лиц, находящихся в реестре недобросовестных участников государственных закупок;
- руководитель потенциального поставщика, претендующего на участие в государственных закупках, является физическим лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, включённым в реестр недобросовестных участников государственных закупок;
- потенциальный поставщик, являющийся физическим лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, претендующий на участие в государственных закупках, является руководителем потенциального поставщика, который включен в реестр недобросовестных участников государственных закупок;
- потенциальный поставщик состоит в реестре недобросовестных участников государственных закупок;
- на имущество потенциального поставщика или привлекаемого им субподрядчика, балансовая стоимость которого превышает десять процентов от стоимости соответствующих основных средств, наложен арест;
- потенциальный поставщик или привлекаемый им субподрядчик имеют неисполненные обязательства по исполнительным документам и включены уполномоченным органом, осуществляющим реализацию государственной политики и государственное регулирование деятельности в сфере обеспечения исполнения исполнительных документов, в Единый реестр должников;
- деятельность потенциального поставщика или привлекаемого им субподрядчика приостановлена;
- потенциальный поставщик или привлекаемый им субподрядчик, или их руководитель, учредители включены в перечень организаций и лиц, связанных с финансированием терроризма и экстремизма.
№10. В каких случаях тендеры не проводятся в электронном виде?
Государственные закупки с применением так называемого особого порядка осуществляются в случаях, когда товары и услуги приобретаются для госучреждений, сведения о деятельности которых являются госсекретом или содержат служебную информацию. Речь идёт, в частности, об органах правопорядка и национальной безопасности. Поставщиков товаров и услуг такие заказчики выбирают самостоятельно. Впрочем, у этих поставщиков обязательно должно быть разрешение на работу с такого рода госучреждениями, которое выдаётся КНБ. На практике в поисках необходимых поставщиков заказчики нередко обращаются в Национальную палату предпринимателей «Атамекен» или к компаниям, с которыми ранее уже сотрудничали.
№11. Могут ли в казахстанских госзакупках участвовать иностранные поставщики?
Иностранные компании могут участвовать государственных закупках в Казахстане только при условии, что у них есть представительство на территории нашей страны, которое платит налоги. Зарегистрированным представителям выдаётся электронно-цифровая подпись для подачи заявок на портале госзакупок.
Если вы нашли ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter
informburo.kz
Тендер. О сложном, простыми словами
Что такое тендер? Тендер — это конкурентный отбор, когда заказчик публикует, или распространяет информацию со всеми условиями заказа, с которыми исполнители обязаны ознакомиться. Далее, от исполнителей поступают предложения о выполнении заказа, среди которых заказчик выбирает лучшее. Между сторонами заключается договор, или контракт, на выполнение в оговорённые сроки.Есть три вида тендеров.
Первый вид — это государственные закупки. Все муниципальные, бюджетные и государственные учреждения расходуют средства из бюджета, выделенного государством, для осуществления ряда потребностей, таких как товары, услуги или работа. Такие тендеры ограничены федеральным законом № 44-ФЗ. Все требования к конкурсантам подчинены данному закону.
Второй вид тендера — коммерческие закупки. Заказчиками выступают организации на коммерческой основе. Главным минусом проведения торгов является не несение административной ответственности заказчиком. Но все его действия не должны противоречить закону.
Третий вид — закупки юридическими лицами. Это государственные корпорации, муниципальные предприятия, в капитале которых, участие государства превышает 50 процентов. Главной особенностью является то, что заказчик сам разрабатывает свод правил, по которым будут проводиться услуги или закупки. Это значительно ограничивает возможности исполнителя, как по времени, так и по возможностям.
Целью тендера является экономия денег посредством конкурентоспособности участников. Несмотря на строгость закона, в проведении тендеров первого вида, создаются более упрощенные условия.
Существует разделение тендеров по типам.
В открытых торгах может принять участие любой желающий. Информация о нем распространяется по всем возможным информационным источникам, которые доступны заказчику. Такие тендеры помогают здраво оценить свои силы, в сравнении с потенциальными участниками. Открытый тендер это возможность получить выгодное предложение, а для заказчика возможность выбрать лучшего из представленных конкурсантов.
В закрытых тендерах принимают участия компании, получившие приглашение. Для участников есть множество критериев отбора. Такие например как общий рейтинг компании, ее репутация и общее положение дел на рынке. Поэтому крупные компании чаще рекламируют себя в средствах массовой информации. Так же показателю общего уровня компании способствует проведение ею различных выставок и конференций. Список участвующих в закрытом тендере никогда не разглашается, с целью исключения заговора между конкурсантами. Зачастую в торгах принимают участие 4-5 компаний.
Специализированные торги тоже можно отнести к закрытому типу тендеров. Только участие в них ограничено определенными правилами. Например, принять участие в них могут компании, сотрудничавшие раньше с заказчиком.
Конкурсные тендеры могут классифицироваться по видам этапов. Конкурс может проводиться как один этап, так и в два.
В первом случае, торги проводятся на стадии подачи заявки от участника. Далее, заказчик на конкурсной основе выбирает наиболее подходящего исполнителя по заданным критериям. Во втором случае заказчик выдает некое техническое задание, по которому участники разрабатывают проект, предлагая свои решения. Это первый этап, во втором этапе из подавленных решений выбирается наиболее подходящее.
Выиграть в коммерческом тендере, означает получить финансовую выгоду, зарекомендовать себя как компанию, способную быстро и финансово выгодно сделать свою работу. Для самих заказчиков это шанс найти исполнителя на максимально выгодных условиях.
maksfin.ru
Как участвовать в тендерах и электронных торгах? Раскрываем секреты
Вы хотите знать, что такое тендеры, где их искать и как устроен рынок торгов? В этой статье мы подробно расскажем вам об электронных торгах, а также поделимся с вами некоторыми секретами поиска, участия и победы в них.
Итак, ни в одном из законов Российской Федерации, в том числе и в Гражданском кодексе, вы не встретите определения слова «тендер». Так сложилось, что тендерами в деловой среде называют практически все виды закупок.
Тендер – это такой способ конкурентного отбора предложений, наиболее подходящих для заказчика. Победителем отбора считается тот участник, чье предложение соответствует требованиям конкурсной документации, а условия выполнения контракта являются самыми выгодными для заказчика.
Типы тендеров: конкурс, аукцион, запрос котировок, электронный аукцион, закупка у единственного поставщика и другие. Каждый тип отличается своими условиями проведения и участия.
Законы о тендерах:
- Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» действует до 31 декабря 2014 года.
- С 1 января 2014 года на смену придёт Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Федеральный закон №44-ФЗ о Контрактной системе содержит определение слова «закупка»:
«совокупность действий, осуществляемых в установленном законом порядке заказчиком и направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд. Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), закупка начинается с заключения контракта и завершается исполнением обязательств сторонами контракта».
Если вы впервые участвуете в тендерах…
Как показывают опросы, многие предприниматели боятся участвовать в тендерах, мотивируя это тем, что много времени и сил тратится на заполнение всевозможной документации, а от проигрыша никто не застрахован. Имейте в виду, что победу с первого раза вам никто не может гарантировать. Бывают и такие случаи, когда компания, участвовавшая в первый раз, проиграла, и больше участвовать не желает. Несомненно, что проигрыш – это довольно печальное событие, однако, вполне возможно, что именно благодаря проигрышу вы узнаете об уязвимых местах участника закупок. И в следующий раз вам удастся выиграть долгожданный контракт, избежав прежних ошибок.
Если вы впервые участвуете в торгах, лучше всего доверить всю работу с документацией профессионалам или сразу проконсультироваться с тендерными специалистами, которые даже при беглом просмотре конкурсной документации может определить, содержит ли тендер коррупционную составляющую.
Конечно, можно сбывать товары и услуги по старинке: с помощью объявлений в СМИ или знакомых. Но наибольшую выгоду компании принесет только выигранный тендер. Среди ваших знакомых есть победители торгов? Спросите у них, и они подтвердят, что исполнение одного рентабельного контракта повышает прибыль компании в несколько раз!
Как найти подходящие тендеры?
Сегодня сотни тысяч заказчиков из России и СНГ ищут исполнителей для своих предложений. Для этого заказчики составляют конкурсную документацию, которая содержит описание закупаемого товара или услуг и проект договора.
Как найти подходящего заказчика? Не советуем искать тендеры с помощью поисковиков Яндекса и Google — велика вероятность найти совсем не то, что требуется. В решении этого вопроса не стоит «изобретать велосипед» — обращайтесь к специализированным системам, в которых собрана база тендеров, например, к bicotender.ru. В ней собраны все закупки, как от государственных, так и коммерческих заказчиков России и СНГ. Кроме того, система Bicotender сама сможет искать для вас тендеры, если вы настроите и сохраните параметры поиска. Новые предложения вы сможете получать в рассылке, а также просматривать их в Личном кабинете каждую минуту. Так вы будете первыми узнавать обо всех предложениях в вашей отрасли.
Как правильно участвовать в тендерах?
Итак, вы нашли подходящее предложение и желаете принять участие в тендере. Следующий этап — подача заявки на участие в торгах на электронную торговую площадку (ЭТП). В России всего пять государственных и множество коммерческих торговых площадок. Самое главное – это юридически грамотное составление заявки. Помните, что малейшая ошибка или опечатка в заявке может стать вполне законной причиной для недопуска вас к процессу участия.
Заявка должна быть подписана электронной цифровой подписью (ЭЦП), аккредитованной торговой площадкой.
ЭЦП – это подпись, используемая для подписания электронных документов. Документ, подписанный такой подписью, имеет ту же силу, что и документ, подписанный «живой» подписью и заверенный печатью. Кроме того, электронная подпись служит для идентификации владельца.
Использование электронной подписи в разы сокращает документооборот. Кроме того, подпись уже необходима для подачи электронной отчетности, работы с сайтом Госуслуг и пр.
При подаче заявки вам также необходимо предоставить финансовое обеспечение заявки.
Обеспечение заявки – это перечисление на официальный счет оператора электронной площадки до 5% от начальной максимальной цены контракта (НМЦК). Проще говоря, обеспечение заявки – это гарантия того, что вы – участник с серьезными намерениями и выйдете на торги. Обеспечение возвращается участнику после подписания контракта с победителем тендера.
В заранее установленный день проходят торги, в ходе которых участники предлагают свои условия, если это аукцион, постепенно снижая НМЦК. Как мы отмечали выше, выигрывает тот, кто предложит самые оптимальные условия исполнения контракта. С этим поставщиком и заключается контракт. Обратите внимание, что участник, занявший второе место, также имеет шанс заключить контракт с заказчиком.
Вы победили в тендере. Что дальше?
Знайте, что победа в торгах еще не означает, что с вами мгновенно заключат контракт. Победа в тендере даёт только право на заключение контракта, и в случае победы вам не стоит расслабляться. Бывают случаи, что победитель невнимательно ознакомился с документацией, нарушил какой-либо пункт регламента, и контракт с ним уже не заключается.
Здесь также важна помощь квалифицированных юристов, которые проконтролируют и помогут вам соблюсти все нормы закона.
Для исполнения контракта победителю необходимо предоставить обеспечение контракта.
Обеспечение контракта — это до 30% от НМЦК, которые победитель перечисляет на счет заказчика после опубликования протокола. Это своего рода гарантия того, что победитель выполнит все обязательства по контракту.
Победитель должен либо перечислить денежные средства, либо предоставить банковскую гарантию. Все средства, перечисленные в качестве обеспечения исполнения контракта, возвращаются после выполнения условий контракта.
Бывают случаи, когда в ходе исполнения договора возникают спорные ситуации между поставщиком и заказчиком. Как правило, это можно урегулировать путем подписания дополнительного соглашения. Однако здесь нужно быть крайне осторожным – зачастую недобросовестный заказчик может вынудить поставщика принять условия, которые не выгодны поставщику.
Помните, каждый шаг участия должен быть продуман и проанализирован, так как любое неправильное решение может привести вас либо к недопуску, либо в Реестр недобросовестных поставщиков, либо, в самом худшем случае, на скамью подсудимых.
Как видите, тендеры и участие в них – довольно сложный процесс, но благодаря помощи специалистов, вы всегда будете в них побеждать, а ваша компания увеличит свою прибыль, приобретая все новых и новых заказчиков.
Нужна помощь? Обращайтесь, задавайте вопросы!
Мы поможем выиграть в тендерах.
Материал является собственностью bicotender.ru. Любое использование статьи без указания источника — bicotender.ru запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ
www.bicotender.ru
Что такое тендер и как он проводится: как участвовать и выиграть
Хотите развить свой бизнес и начать зарабатывать больше? Тогда вам придется освоить искусство получения тендеров. В данной статье мы детально разберем, что такое тендер и как он проводится, а также научим вас побеждать в торгах, получая заказы.
Введение
Тендер — это своеобразный аукцион. Создатель тендера (заказчик) прописывает в заказе все условия и сроки реализации проекта, после чего выставляет его на соответствующий портал. Затем проводится сам тендер, победителем которого становится компания, предложившая самые выгодные условия сделки.
Тендер открывает широкие возможности для начинающих предпринимателей
Есть ли смысл вообще принимать участие в тендерах, или все же лучше работать по старинке с частными заказчиками? Однозначно есть. Тендеры обычно организовывают государственные предприятия и органы власти согласно регламентированных условий и законодательства. Тендер позволяет найти наиболее выгодного производителя товаров или услуг, обязующегося выполнить все условия контракта. Государственные заказы обычно очень крупные, поэтому, выиграв тендер, вы сразу покроете все свои расходы на участие в нем, а также сможете заработать намного больше, чем при работе с физическими лицами.
Виды тендеров
Тендеры могут быть двух типов:
- Закрытые.
- Открытые.
Обычно они проходят в 1-2 этапа, после чего отбирается компания, ставшая поставщиком. В открытом конкурсе могут принимать участие абсолютно все компании. Таких заказов большинство — через них органы власти закупают различную технику, мебель, услуги, расходники и прочие необходимые им вещи. Закрытые конкурсы устраиваются среди определенного круга лицензированных проверенных исполнителей, поскольку обычно на них имеется доступ к секретной информации и гостайне. Попасть на них для начинающего предпринимателя практически нереально.
Количество этапов отбора зависит от условий заказчика. В один этап проходят 85% всех тендеров — на них определяется единственная компания, которая берет на себя обязательства о реализации всего проекта. Двухэтапный конкурс обычно проводится для крупной закупки сложной техники. К примеру, первый этап позволяет отобрать поставщика по заданным параметрам, второй — подрядчика, который ее правильно установит и настроит.
Тендер — это аукцион, где заказчик выбирает самые выгодные условия
Участие в аукционе
Разберем, как участвовать в тендере новичку и что для этого нужно оформить. Первым делом вам необходимо изучить общие правила проведения торгов. Обычно в них могут участвовать граждане РФ и коммерческие организации, имеющие определенный пакет документов. Могут принимать участие в конкурсе и иностранные компании, правда, для этого необходимо будет оформить пакет документов на двух языках (русский язык и язык страны, участвующей в аукционе).
Обратите внимание: перечень документов указывает заказчик. Он может потребовать от вас правоустанавливающие документы, документы на качество продукции и услуг, различные лицензии и даже документ, описывающий структуру компании.
Итак, вам необходимо будет оформить следующие бумаги:
- Полный список всех документов, требуемых заказчиком.
- Письменную типовую заявку, подписанную органом, ведущим оперативную деятельность.
- Полный список лиц, которые могут работать по контракту без соответствующего оформления документов.
- Документ о назначении главного бухгалтера с подписью директора.
- Выписку из Казенного реестра о регистрации вашей организации в ФНС. Срок действия данной выписки — 14 календарных дней с даты получения.
- Устав организации, подписанный соответствующим чиновником исполнительной власти.
- Копию свидетельства о казенной регистрации, а также постановке на учет.
- Документ, в котором вы указываете свой стаж, как исполнителя или поставщика.
- Выписку из местной налоговой о том, что у вас нет задолженностей.
- Выписку о ваших расходах и доходах за три месяца.
- Счетные ведомости за три месяца из налоговой.
Кроме этого обязательного списка документов заказчик может потребовать и другие бумаги.
Победить в тендере достаточно сложно для новичка
Проведение конкурса
Теперь давайте рассмотрим, как же правильно участвовать в аукционах. Разобьем это действие на несколько ключевых этапов:
- Поиск подходящего тендера.
- Изучение его условий и требований.
- Сбор необходимых бумаг.
- Подача комплекта документов и обеспечение заявления на участие.
Что такое обеспечение заявления? Это определенный взнос, который показывает серьезность ваших намерений. Обычно обеспечение заявления равняется 5% от суммы всего контракта. Если вы не станете победителем, то эта сумма вернется на ваш счет. Где взять сумму на обеспечение? Если она достаточно серьезная, то можно получить специальный тендерный кредит или воспользоваться услугой банковской гарантии.
Самые выгодные тендеры
Наиболее выгодные тендеры в России — строительные. Именно эта сфера успешно развивается, несмотря на все кризисы и падения производства. Статистика утверждает, что подобные аукционы занимают более 35% от общего количества конкурсов.
Где искать подходящие аукционы? Есть много порталов как общероссийских, так и федеральных, на которых выкладывают свои заказы государственные и частные организации. Вы быстро найдете их в поисковых системах — отберите наиболее подходящие для вас. Также часть информации о конкурсах выкладывается в местных СМИ — регулярно просматривайте их, чтобы не пропустить интересные предложения.
После строительных идут продовольственные конкурсы. Участвовать в них достаточно сложно — нужно иметь большой опыт, все сертификаты качества и соответствующее оборудование для хранения и перевозки. Затем идут тендеры на компьютерную и копировальную технику, канцелярию и пр.
Конкурс проходит по следующей процедуре:
- Собираются заявки от всех участников. Информация по заявкам и предложениям не является публичной.
- После окончания приема заявлений проводится собрание комиссии. Она изучает пакет документов и предложения от компаний, составляя соответствующие постановления по каждому участнику.
- Третий этап — рассмотрение наиболее интересных предложений, их анализ и выбор наиболее подходящего.
- Последний шаг — выбор победителя. Его обычно выбирают либо по самому выгодному предложению, либо на основе голосования членов комиссии.
После этого победителя уведомляют о победе в конкурсе и начинается работа по заявке.
Участвуя в тендерах вы получите опыт и новых клиентов
Обратите внимание: тендер может длиться несколько месяцев. За это время ситуация на рынке может измениться, и бывшее ранее выгодным предложение стать убыточным. Поэтому старайтесь подавать заявки перед окончанием их приема, а не в первые дни после объявления конкурса.
Как победить
Выше указана вся необходимая информация о том, что такое тендер, и как в нем участвовать. Теперь давайте разберем как выиграть тендер и почему участие в них — перспективное.
Первые попытки участия в конкурсах гарантировано обречены на провал — вам нужно будет изучить процедуру, разобраться с комплектом документов и их правильным оформлением. Почитайте про самые распространенные ошибки, которые допускают участники аукционов, и учтите их при оформлении в будущем. Вам нужно набраться практического опыта, чтобы побеждать.
Следует понимать, что большинство крупных и серьезных предприятий редко участвует в торгах (если речь не идет о чем-то действительно привлекательном). Они уже сформировали у себя базу клиентов, набили репутацию, и теперь могут работать даже без привлечения новых заказчиков. Поэтому в тендере обычно участвуют молодые компании — у вас будут прекрасные шансы использовать данную возможность, чтобы выбиться вперед, получить хорошие рекомендации и заработать. Очень многие молодые компании начинали именно с аукционов, после чего становились известными и отказывались от них, чтобы не тратить время на достаточно длительный процесс.
Вконтакте
Одноклассники
Google+
101biznesplan.ru
Что такое тендер и как в нем участвовать
Каждая организация, мечтающая о получении крупной сделки, которая сможет помочь в развитии предприятия, может принять участие в различных тендерах. Участие в подобных мероприятиях позволяет получить возможность извлечь высокую выручку, благодаря выполненному заказу. Однако незнание условий и правил участия подобных мероприятий, отталкивает многие фирмы от возможности получения стабильной прибыли. В данной статье, мы предлагаем рассмотреть, что такое тендер и как в нем участвовать.
Знание правил и инструкций участия в тендере — первый шаг к победеЧто такое тендер
Говоря простыми словами тендер — это размещение заказа, связанного с выполнением определенных услуг или приобретение специальной техники. Исполнитель заказа определяется на конкурсной основе. Компании, желающие получить заказ, должны придерживаться регламента данного мероприятия. Неправильное заполнение заявки или несоблюдение иных условий может привести к отказу в участи. Однако, каждому лицу, участвующему в тендере, предоставляется возможность переоформить свое заявление. Существует множество различных тонкостей и нюансов, связанных с проведением тендера. Однако подобные преграды не являются поводом для отказа развития собственного предприятия.
Выгодная сделка может не только принести крупный доход, но и получить заказы на длительный срок.
Тендерные конкурсы используются в различных областях предпринимательской деятельности. В подобных мероприятиях могут участвовать субъекты как малого предпринимательства, так и крупного бизнеса. Чаще всего такие конкурсы связаны с приобретением определенной продукции или поиском фирмы-подрядчика. Для того, что стать участником данного мероприятия, потребуется правильно составить заявку. Правильно заполненные бумаги могут значительно увеличить шансы заключения сделки.
Типы конкурсов
Первое, что нужно знать о подобных мероприятиях — это нюансы, связанные с классификацией тендеров. Открытый конкурс подразумевает неограниченное число участников. Таким образом, любая компания, оказывающая услуги или занимающаяся реализацией продукции, может принять участие в этих торгах. Существуют специальные сайты, предоставляющие всю информацию о готовящемся мероприятии.
Документы, связанные с проведением конкурса, может получить любой желающий, оплатив «вступительные». В некоторых случаях, текущие расходы по проведению конкурса заказчик берет на себя. В этой ситуации отсутствует необходимость оплаты членского взноса. В рассматриваемых документах содержатся сведения об условиях мероприятия, правилах рассмотрения заявки и требования к исполнителям. Данные правила следует соблюдать на протяжении всего конкурса.
Чаще всего открытые тендеры используются для выбора исполнителя государственных заказов. Одним из преимуществ этого конкурса является возможность извлечь максимальную выгоду из заключенной сделки. Помимо этого, существуют и видимые недостатки. Из-за широкого круга заинтересованных лиц, снижается возможность получения заказа и увеличивается нагрузка на сотрудников компании.
Все правила, которыми должны руководствоваться участники и организаторы тендеров, регламентированы Федеральными законамиКомпания, желающая провести подобное мероприятие, может воспользоваться как услугами специальных фирм, так и самостоятельно подготовить все бумаги, необходимые для начала торгов. Выбор последнего варианта может привести к увеличению нагрузки персонала предприятия.
Закрытый тендер – подразумевает ограниченное число претендентов на получение заказа. В этом случае, компания заказчиков выбирает претендентов, которые получат возможность принять участие в конкурсе. Критерии для набора претендентов могут отличаться. Для некоторых заказчиков повышенную важность имеет репутация исполнителя. Этим фактом можно объяснить то, что многие частные предприниматели стараются увеличить имидж своей фирмы, за счет постоянной рекламы через средства массовой информации.
Одним из важных правил подобных мероприятий, является конфиденциальность сведений об участниках торгов. Данные требования позволяют снизить риск договоренности среди исполнителей. Помимо этого, снижается финансовая нагрузка на организаторов торгов, так как список потенциальных исполнителей не превышает десяти организаций.
Последней разновидностью тендеров являются двухэтапные конкурсы. Особенностью этого мероприятия является лимитированное число претендентов. Важно обратить внимание на то, что компании, желающие получить заказ, должны соответствовать определенным требованиям. Помимо этого, следует позаботиться о соблюдении ряда условий конкурса.
Двухэтапный конкурс занимает длительный промежуток времени, на протяжении которого кандидаты должны пройти тестовое задание. Именно на первом этапе определяются те компании, что смогут получить желаемый заказ. После того как результаты претендентов будут тщательно проанализированы, компания, проводящая тендер, приступает к согласованию решения.
Существует несколько видов двухэтапных конкурсов, которые следует рассмотреть более подробно:
- «Открытый бриф» — в данной ситуации, заказчиком на начальном этапе приводятся данные относительно требований к будущему проекту. От претендентов требуется предложить методы решения производственных вопросов. Определение победителя торгов осуществляется путем голосования за лучший проект.
- «Ценовые» тендеры – при проведении этого конкурса, каждый претендент в своей заявке должен привести информацию, касаемо сроков выполнения заказа, цены продукции или услуг, а также их качества.
Как принять участие в конкурсе
Для того чтобы принять участие в тендерных торгах, исполнителю потребуется ознакомиться с условиями мероприятия и подать соответствующую заявку. В большинстве случаев, все требования к претендентам оговариваются заранее, что позволяет претендентам подобрать наиболее выгодную модель своего поведения. Важно обратить внимание на то, что в подобных торгах могут принять участие как индивидуальные предприниматели, так и субъекты крупного бизнеса. Также конкурс может проводиться как для российских, так и иностранных компаний. Главным требованием к претендентам, является изучение правил этого мероприятия и заблаговременная подготовка необходимой документации.
Инструкция «для чайников», расположенная ниже, позволит правильно подготовиться к конкурсу:
- Необходимо детально изучить девяносто четвертую статью Федерального Закона. В данном документе приведена информация о требованиях и сроках, что следует учитывать заказчику при составлении правил мероприятия.
- На сегодняшний день существует около одного десятка крупных электронных площадок, проводящих подобные торги. Специалисты не рекомендуют задействовать все сервисы одновременно. Для того чтобы получить выгодные заказы, лучше всего сосредоточить свое внимание на одном из подобных сервисов.
- Далее потребуется приступить к сбору пакета документов, необходимых для участия в торгах;
В случае проведения данного мероприятия в интернете, претенденту потребуется пройти аккредитацию на сайте и получить электронную цифровую подпись. - Только после выполнения вышеописанных шагов, следует подавать заявку на участие в конкурсе. Подача заявки подтверждает соблюдение всех заявленных требований для реализации поставленной задачи.
- В некоторых случаях возникает необходимость изменения заявки или отказа претендента от участия в торгах. В этой ситуации следует брать в учет сроки подобных действий, которые регламентируются организаторами торгов. Также следует учитывать срок проведения самого мероприятия. Для того чтобы выбрать исполнителя, заказчику требуется не больше двух дней.
- Важно постоянно отслеживать сроки подачи заявления об участии в торгах. По решению специальной комиссии, данный срок может быть продлен на определенный временной промежуток. В некоторых случаях, может измениться место проведения торгов. В этой ситуации, сторона, выступающая в качестве организатора, должна выслать каждому претенденту письменное уведомление.
- После того как установленный срок подачи заявок будет окончен, организаторы конкурса рассматривают предложения претендентов. Компания, предложившая наиболее удобные условия сделки, становится победителем.
Как правильно подать заявку
Давайте поговорим о том, с чего начать участие в тендерах. Данный этап является основным моментом получения крупного заказа. Для того чтобы правильно составить заявление, потребуется изучить требования, предъявляемые организаторами торгов. Немаловажное значение имеет и структура документа. Как правило, она состоит из двух частей. В главной части документа приводятся сведения о предлагаемых товарах или услугах. Также в этой части бланка следует дать подтверждение согласия на условия организаторов мероприятия.
Во второй части указываются данные претендента. Здесь требуется привести информацию об имеющихся лицензиях, связанных с выполнением определенных видов предпринимательской деятельности. Помимо этого, могут понадобиться различные сертификаты и разрешения. После этого, приводятся реквизиты и контактные данные претендента.
Существует два способа подать заявку на участие в торгах. Первый способ является классическим вариантом письменной подачи заявления. Второй способ подразумевает подачу документов в электронном виде. При выборе последнего варианта подачи заявления на участие в торгах, следует заблаговременно приобрести электронную цифровую подпись. В том случае, когда заявление претендента полностью соответствует установленным требованиям, данная организация становится полноценным участником торгов.
Разобравшись с вопросом, что нужно для участия в тендерах, следует отметить, что правильное составление заявки далеко не легкая задача. Именно этим фактом объясняется то, что большинство претендентов обращаются в специальные фирмы, занимающиеся составлением бумаг. Обращение в подобные компании позволяет снизить риск возникновения различных ошибок во время сбора и подготовки бумаг, необходимых для участия в конкурсе. Помимо этого, специалисты консультирующих фирм, могут выступить в качестве лица, представляющего интересы клиента во время торгов.
Для участия в тендере компания или ИП должны иметь подтверждения своей благонадежности и соответствия предоставляемых товаров и услуг требованиям заказчикаКак проводится тендер
Итак, давайте рассмотрим, как работает тендер. Выбор между предложениями претендентов осуществляется в несколько этапов. Помимо этого, существует четкая последовательность проведения торгов, которую необходимо соблюдать организаторам. В первую очередь, задачей организаторов является создание списка требований к будущим претендентам. Данный шаг оговаривается во время принятия решения о необходимости проведения конкурса.
Далее выбирается метод проведения мероприятия. Это может быть как оповещение при помощи средств массовой информации, так и рассылка пригласительных. После того, как срок подачи заявок от потенциальных исполнителей подойдет к своему концу, специальная комиссия должна приступить к рассмотрению предложений. В задачу комиссии входит детальное изучение всех поступивших предложений и выбор лучших вариантов. После этого оглашаются результаты, и объявляется победитель.
Сбор необходимой документации
Первое участие в подобных мероприятиях может породить вопрос, связанный со сбором необходимых документов. Многие организации делают ряд типичных ошибок и предоставляют неверные сведения. Важно обратить внимание на то, что список необходимых документов оглашается организатором торгов за несколько дней до старта приема заявок от претендентов.
Для того чтобы подать заявку, потребуется подготовить копии свидетельства о регистрации предприятия, ИНН, а также бухгалтерскую отчетность за последние двенадцать месяцев. Помимо этого, потребуется выписка из банка, подтверждающая факт платежеспособности предприятия. В некоторых случаях, организаторы торгов требуют представить справку из налоговой службы, подтверждающую отсутствие задолженности.
Среди необходимых документов для подачи заявки, следует выделить сертификаты и другие документы, что подтверждают качество предлагаемых услуг или продукции. Все копии вышеперечисленных документов должны быть заверены в нотариальной конторе.
Для добросовестной компании без пятен на репутации нет препятствий к участию в государственных торгахСтереотипы о проведении тендерных торгов
Рассмотрев принцип работы подобных мероприятий, следует развеять мифы, искажающие реальную информацию о тендерных конкурсах. Такие мифы часто способствуют отказу многих частных предпринимателей от участия в торгах.
Одним из основных стереотипов о тендерных торгах, является миф о том, что победитель определен заранее. Данная ситуация имела место в далеких девяностых. Сегодня случаи коррупции и подставных конкурсов единичны. Для того чтобы убедиться в этом, достаточно лишь попробовать принять участие в подобном мероприятии. Однако здесь имеются определенные нюансы. По мнению экспертов, высокая стоимость заказа может свидетельствовать о подставном конкурсе, где победители определяются заранее.
Участие в подобном конкурсе может привести к потере не только времени, но и финансов, необходимых для получения и заверения документов. Основываясь на этом факте, рекомендуется детально изучить условия конкурса, требования заказчика и сведения об организаторах торгов.
Также довольно распространенно мнение о том, что молодые компании не могут принимать участие в подобных сделках. Для того чтобы снизить вероятность отказа участия в тендере, следует детально изучить требования организаторов. Помимо этого, может потребоваться обращение к специалистам, которые смогут представлять интересы компании, выступающей в качестве претендента. Данные меры помогут значительно увеличить шанс победы и получения желанного заказа.
Вконтакте
Одноклассники
Google+
ktovbiznese.ru