Госдума запретила организовывать гостиницы в жилых помещениях многоквартирных домов — Экономика и бизнес

МОСКВА, 6 марта. /ТАСС/. Госдума в среду приняла в третьем чтении законопроект о запрете предоставления гостиничных услуг в жилых помещениях в многоквартирных домах. За данное решение проголосовали 405 депутатов, один воздержался.

Согласно тексту закона, «жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг». Речь идет не только о гостиницах, но и хостелах. «Большинство хостелов не платят налоги и не регистрируются», — отметила на заседании глава профильного комитета по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская (фракция «Справедливая Россия»). Она заметила, что «проконтролировать эту ситуацию на сегодняшний день невозможно, потому что войти в жилое помещение нельзя, это конституционная норма».

Сейчас, согласно закону, организовывать гостиницы или хостелы можно в помещениях, выведенных из жилого фонда. Кроме того, комнаты должны быть звукоизолированы, собственник обязан установить пожарную сигнализацию, охранную систему, предусмотреть уборку номеров. Действующие нормы не запрещают делать это с квартирами, расположенными на первых этажах, или же над нежилыми помещениями.

Борьба с хостелами в квартирах

Со своей стороны первый зампредседателя комитета по жилищной политике Сергей Пахомов (фракция «Единая Россия») на заседании пояснил, что «хостелы в жилых домах не запрещаются, они запрещаются в жилых помещениях, то есть в квартирах, а это совсем не одно и то же». По его словам, открывать хостелы в квартирах нельзя было и раньше, но принятый закон позволяет закрыть лазейки, позволяющие это делать. По данным депутата, в Москве только в 2019 году по решению суда было закрыто 30 незаконно организованных хостелов.

В свою очередь член комитета Госдумы по транспорту и строительству, депутат от фракции «Справедливая Россия» Дмитрий Ионин высказал опасения, что данный закон не пройдет в Совете Федерации. «Мы долго шли к консенсусу по хостелам, четыре года, — сказал он ТАСС. — Есть опасения, потому что идут разговоры сегодня, что попробуют откатить назад, сказав: давайте оставим этот вопрос для решения на общем собрании [жильцов]».

«Но мы прекрасно знаем, что у нас не идеален механизм решения общего собрания. Где гарантия, что жильцов просто не введут в заблуждение», — добавил он. Депутат напомнил, что «часто хостелы превращались в откровенные притоны, которые мешали жизни всего дома».

В итоговой версии документа говорится, что речь идет исключительно о гостиничных услугах, то есть на сдачу жилья в аренду данный запрет не распространяется.

В новость были внесены изменения (12:47 мск) — добавлены подробности.

О законе на запрет использования жилых помещений в качестве гостиницы

Обновление от 5 марта 2019 г.: Читайте продолжение в новой статье.

Главная новость последних дней — готовящийся закон о запрете использования жилых помещений в качестве гостиниц.

В этой статье мы постарались без панических настроений систематизировать всю информацию о законе и предложить действия по защите интересов арендодателей и других участников рынка краткосрочной аренды.

13 мая в первом чтении в Госдуме прошел закон, который, если будет принят в текущем виде, нанесет сильнейший удар по нашему рынку, практически выводя всю краткосрочную аренду жилья из правового поля. Прямо всю. Прощайте, недорогие хостелы, прощайте, уютные квартиры на Невском, прощай, частный сектор на Черном море.

Закон пока не одобрен, впереди второе и третье чтения, утверждение в Совете Федерации и у Президента. Но, учитывая, что по статистике Думы шестого созыва 88% законов, принятых в первом чтении, принимают и в итоге, причины для тревоги есть.

В то же время есть и большая надежда, что закон в предложенном виде не пройдет, что отобьемся. Закон сырой, если не сказать неполноценный, и для страны скорее вредный. Более того, у него есть даже внешнеполитический изъян. Дальше мы расскажем обо всём подробно, но если вы не хотите читать, а готовы сразу кинуться в бой, то листайте статью сразу в самый низ.

Титанический труд наших законотворцев называется «Законопроект № 876688-6. О внесении изменения в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (в части запрета использования жилых помещений в качестве гостиницы, иного средства временного размещения, а также предоставления в них гостиничных услуг)».

Выглядит он так:

И состоит из одного предложения (оцените масштаб проделанной работы!):

Внести в часть 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, No 1, ст. 14) изменение, дополнив ее словами «, а также гостиниц и иных средств размещения, оказание гостиничных услуг и иных услуг размещения».

Благодаря этому закону, Жилищный кодекс Российской Федерации в части третьей статье семнадцатой будет выглядеть следующим образом:

Статья 17. Назначение жилого помещения и пределы его использования. Пользование жилым помещением
1. Жилое помещение предназначено для проживания граждан.
2. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающимив нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также

требования, которым должно отвечать жилое помещение.
3. Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, а также гостиниц и иных средств размещения, оказание гостиничных услуг и иных услуг размещения
4. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Т.е. законодатели планируют полностью запретить оказание гостиничных услуг в жилых помещениях. Давайте сразу посмотрим, чем они мотивируются. К закону есть пояснительная записка.

Пояснительная записка к закону

По общему правилу собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым акта и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (п.2 ст. 209 ГК РФ). В то же время особая социальная значимость жилищного фонда обусловливает некоторые пределы осуществления права собственности на жилое помещение.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункту 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации функциональным назначением жилых помещений является проживание граждан.

Деятельность по оказанию гостиничных услуг может осуществляться лишь после перевода жилого помещения (или совокупности жилых помещений) в нежилое и оснащения указанного помещения оборудованием, необходимым для оказания потребителям услуг надлежащего качества: системой звукоизоляции номеров, средствами противопожарной безопасности, охранной сигнализацией, сейфами для принятия на хранение денег и драгоценностей, средствами для уборки и санитарной очистки номеров. Жилищный кодекс не исключает возможности перевода в нежилое помещение квартиры в многоквартирном доме при условии, что такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми (п.З ст.22).

Тем не менее, в настоящее время участились случаи использования жилых помещений в качестве средств временного размещения, т.н. «хостелов», мини-гостиниц, что, безусловно, ведет к нарушению жилищных прав других жителей домов, проживающих в смежных с «хостелами» жилых помещениях. Не меньший ущерб так называемые хостелы представляют домам, которые, в установленном законом порядке, были признаны объектами культурного наследия.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию от 23 октября 2014 года No 1393-ст утвержден и введен в действие с 1 января 2015 года ГОСТ Р 56184-2014 «Услуги средств размещения. Общие требования к хостелам» (далее — ГОСТ), которым установлены общие требования к хостелам, предназначенным для временного проживания гостей, и к предоставляемым в них услугам. В нарушение пункта 3 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации ГОСТ позволяет организовывать хостел в жилом помещении.

Предложенный проект федерального закона законодательно запрещает использовать жилые помещения в качестве гостиницы, иного средства временного размещения, а также предоставлять в них гостиничные услуги.

Т.е. мы видим, что депутаты на словах заботятся о жильцах многоквартирного дома, в котором организован хостел, мешающий обычным людям жить.

Закон этот внесен на рассмотрение в сентябре 2015 года, полгода назад, группой депутатов из 4 человек, во главе с Галиной Петровной Хованской, председателем комитета ГД по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству.  При этом, по словам одного из инициаторов закона, депутата от ЛДПР С.М. Катасонова, проект имеет трехлетнюю историю (в частности, Катасонов вносил в марте 2014 года схожий законопроект № 461001-6). Сейчас под законом подписались 34 депутата из всех фракций Думы. Осенью он был отправлен на доработку, оборону от закона успешно держало Министерство Культуры (которое у нас занимается в том числе туризмом), но закон как-то прорвался и уверенно плывет наверх.

Ещё немного о заявленной инициаторами мотивации закона — выдержка из речи Хованской Г.П. на заседании ГД:

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Знаете, с чего я начну? Я начну с обращений граждан, которые к нам поступают, и вам тогда будет всё ясно. Поток обращений продолжает идти и, к сожалению, нарастает. В основном страдают жители домов, находящихся в крупных региональных центрах, — я говорю в первую очередь о моей родной Москве и не менее родном для меня Санкт-Петербурге.

Вот, смотрите, письмо из Санкт-Петербурга: «Уважаемая Галина Петровна, подскажите, пожалуйста, как правильно в рамках правового поля бороться с хостелом в жилом доме? Везде писал! Санкт-Петербург, улица Наличная, новый дом, огороженная территория. На десятом этаже двенадцатиэтажного дома создан хостел, там проживают пятьдесят человек, что противоречит всем гигиеническим нормам и пожарной безопасности, установлены нары в несколько ярусов. В доме кражи, постоянный запах никотина на лестничной площадке, антисанитарные условия. В любое время дня и ночи можно встретить пьяных незнакомых людей, которые непонятным образом проходят на территорию, звонят в домофон в любое время дня и ночи с требованием открыть им дверь и, естественно, будят всех. Внимательно следим за вашим законопроектом, запрещающим размещение хостелов в жилых домах. Помогите нам, вы наша надежда!»

…

Теперь пошли обращения из Москвы. Новобасманная, 31, по поручению жильцов: «Лица кавказской национальности в 3—4 часа ночи прибегают…» Ну короче, понятно, да? Люди в таких домах не могут нанять консьержа. Они полагают, что в Госдуме уже прошло первое чтение законопроекта, просят: примите наконец закон! Первого чтения у нас не было — оно только на сегодня запланировано. Дальше, Пресня, ЦАО: «Наши дети уже боятся пользоваться лифтами; дом превратился в проходной двор; жители обеспокоены безопасностью проживания» — это об очередном мини-отеле, «Ландыш» называется. Вы знаете, невозможно без боли читать эти обращения! 

Т.е. приводится несколько случаев, несколько жалоб, полученных Галиной Петровной Хованской от жителей многоквартирных домов с хостелами в Москве и Санкт-Петербурге. Жалобы эмоционально цепляют, пострадавшим жильцам хочется помочь.

На заседании комитета ГосДумы по ЖКХ от депутата от Единой России Елены Николаевой прозвучала особенно яркая и берущая за душу жалоба (по цитате Ведомостей):

«Жалуются сотрудники администрации президента: мы боимся войти в собственный подъезд в элитном доме. Тема требует серьезного совершенствования законодательства.»

В качестве решения депутаты предлагают полностью запретить оказывать гостиничные услуги в жилых помещениях.

Ссылки:

В первую очередь закон плох тем, что на основании жалоб жителей нескольких десятков домов в Москве и, видимо частично в Питере, жалоб на один конкретный вид посуточного размещения гостей (хостелы) лупит из пушки по всему рынку посуточной аренды.

На «Квартирке» в России 68 000 объявлений по краткосрочной аренде, 67000 объявлений — дома и квартиры, сдающиеся целиком, без койкомест. Они не увеличивают нагрузку на общедомовую собственность так, как это делают хостелы, но всё равно благодаря закону могут оказаться под запретом. Во многих городах квартиры будет просто нечем заменить, внутренний туризм окажется под угрозой. Скажем, в центре Санкт-Петербурга нет достаточного количества гостиниц, для того, чтобы разместить всех желающих туристов, их только за майские праздники 2016 приехало 300 000 человек!

Под раздачу попадает даже частный сектор черноморского побережья. В законе упомянуты просто «жилые помещения», а по Жилищному кодексу в них входят в том числе и дома, и комнаты:

Статья 16. Виды жилых помещений
1. К жилым помещениям относятся:
1) жилой дом, часть жилого дома;
2) квартира, часть квартиры;
3) комната.

Представим себе жителя, например, Ялты, уже много лет сдающего гостям небольшой гостевой домик или пристрой, который он возвел на своем участке рядом со своим жилым домом. Предположим, этот житель голосовал на референдуме за присоединение к России. Какие у него сейчас будут настроения? Не захочет ли он вернуться обратно в Украину?

Галина Петровна Хованская утверждает в интервью православному (почему-то) изданию, что закон не затронет частный сектор. Но он затронет. Широта его толкования вполне позволяет, граница между гостиничными услугами и краткосрочным наймом жилья не прописана.

Посуточные квартиры и частный сектор попадает под раздачу, а что же хостелы? Их запрет необходим? Мы так не считаем. Не все хостелы досаждают жильцам, многие проводят какие-то работы по благоустройству подъезда, дома, двора, дружат с соседями. Допускаем, что в Москве бывает такое, что за вывеской хостела скрываются ночлежки для гастарбайтеров, но является ли это типичным случаем для всей страны? Для туристического Санкт-Петербурга? Для Казани и Нижнего Новгорода?

Закон имеет и юридические изъяны: это и коррупциогенная размытость формулировок, и отсутствие четкой грани между гостиничными услугами и съемом жилья, разрешенным гражданам в соответствии с п.2 ст. 30 Жилищного кодека РФ, и некоторая коллизия с требованием переводить квартиры-гостиницы в нежилой фонд, при том, что согласно п. 2 ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается

Внедрение закона имеет хорошие шансы обрушить рынок жилья. Десятки тысяч квартир по всей стране перейдут на долгосрочную аренду или будут проданы, что не может не уронить цены на недвижимость.

Да, обсуждался. В частности, в Общественной палате Российской Федерации, и та вынесла на него отрицательный вердикт в ноябре 2015 года.

На основании вышеизложенного Общественная палата Российской Федерации не поддерживает принятие проекта федерального закона No 876688-6 «О внесении изменения в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (в части запрета использования жилых помещений в качестве гостиницы, иного средства временного размещения, а также предоставления в них гостиничных услуг)».

Общественной палатой РФ подготовлен мощный документ в 30 страниц, на фоне которого закон из одной строчки смотрится особенно несерьезно. В документе содержится разбор минусов закона, статистика, отзывы участников рынка и заинтересованных лиц и конкретные альтернативные закону меры для достижения декларируемых законом целей.

Рекомендуем скачать заключение с сайта Госдумы и посмотреть видео обсуждения (оно немаленькое, но участнику рынка будет в любом случае полезно).

Приводить здесь текст документа по причине его размера мы не будем, добавим лишь аналогичное по смыслу и содержанию, но более краткое заключение Общественной палаты Свердловской области:

Заключение Общественной палаты Свердловской области

По результатам правовой экспертизы законопроекта и в рамках поставленных вопросов Общественная палата Свердловской области полагает необходимым дать отрицательное заключение на представленный законопроект.

1. Законопроектом предлагается существенно ограничить право собственников жилья на распоряжение своим имуществом, что противоречит п. 3 ст. 55 Конституции РФ, поскольку само по себе право распоряжения жилым помещением не ведет к ущемлению прав и законных интересов других лиц. Приведенные в пояснительной записке к законопроекту аргументы недостаточны для столь радикального ограничения конституционных прав собственников жилья.

2. Принятие законопроекта может повлечь рост социальной напряженности в обществе, особенно среди туристов и молодежи, ухудшить развития внутреннего и въездного туризма. Бюджетные варианты размещения пользуются популярностью, особенно в Москве, Санкт-Петербурге, на Черноморском побережье, Крыму и т.д. Вероятно, что в условиях сложившейся экономической ситуации, а также в связи с резким снижением спроса на курорты Египта (в перспективе – курорты Турции) спрос на услуги хостелов только возрастет.

3. Юридическая техника законопроекта допускает множественное толкование, предоставляющее правоприменителю широкие дискреционные полномочия, и содержит коррупциогенные факторы. Установление различий между «средствами размещения», «гостиничными услугами», «иными услугами размещения» с одной стороны, и предоставлением помещений для проживания граждан на основании договора в соответствии с нормами п. 2 ст. 30 Жилищного кодека РФ, с другой стороны, представляется ключевым фактором для применения норм, которые предлагается внести законопроектом, однако четких критериев для таких различий автор законопроекта не предлагает. В то же время, согласно ч. 2 ст. 671 ГК РФ жилое помещение может быть предоставлено во владение и (или) пользование на основе договора аренды или иного договора юридическим лицам, которые могут его использовать только для проживания граждан. Практически это означает невозможность отличить деятельность по оказанию гостиничных услуг от деятельности по предоставлению жилого помещения в краткосрочную аренду (найм).

Таким образом, законопроектом предлагается установить запрет в отношении лиц, круг которых не может быть достаточно определен, что размывает сферу его действия и, как следствие, является коррупциогенным фактором.

Поправки к законопроекту должны быть представлены через 30 дней после принятия в первом чтении, т.е к 13 июня 2016 года. Далее пройдет второе чтение с рассмотрением поправок. Поправки могут серьезно изменить закон и ослабить его негативное влияние на рынок.

Против законопроекта по прежнему выступает министерство культуры. Мединский уверен, что «запрет хостелов в жилых домах нанесет удар по внутреннему туризму», а «Держать и не пущать — это самая нелепая позиция, которая может быть». Сама Хованская считает, что закон встретит сопротивление со стороны лоббистов, связанных с гостиничным бизнесом: «Закон будет принят. Вопрос в том, в какой редакции. Я жду попыток его выхолостить, а они уже предпринимались. Сопротивление будет, и уже сейчас пошла реакция.»

Есть гипотеза, что законопроект выпущен по старой российской государственной тактике —  «Два шага вперед, один шаг назад». Напугать полным запретом, а потом запретить, но не полностью. В частности, на слушаниях в Общественной палате звучало предложение о передачи права решать быть или не быть хостелу в доме самим жильцам дома, например, на базе ТСЖ. Такая поправка серьезно смягчила бы действие закона. Не знаем, насколько это выполнимо, но направление движения самое верное — кому как не жителям решать?

В любом случае, гадание на кофейной гуще не конструктивно. Будущее, как говорится, в наших руках, и нужно действовать.

Многие предлагают подписать петицию на change.org. Некоторые добавляют петицию на РОИ. Подпишите, не повредит. Но надо понимать, что это очень слабый ход. Не позвольте себе выпустить пар и остановиться. Чиновникам эти петиции, тем более размещенные на американских вражеских цру-шных сайтах, до лампочки. Классические методы более трудозатратны, но позволят достучаться до депутатов более эффективно.

Публикуем здесь инструкцию от коллег из RealtyCalendar. Она нам видится на сегодняшний день наиболее действенной.

Если вы действительно хотите сохранить свой бизнес, писать нужно всем и много! Только ТЫСЯЧИ обращений возмущенных граждан смогут остановить этот откровенно популистский и безответственный закон.

Если Вы представитель бизнеса – пишите о личной истории Вашего бизнеса и последствиях для него, об отсутствии жалоб со стороны соседей, об уплачиваемых налогах, о постоянных клиентах, которые выбирают именно Вас и по разным причинам не смогут останавливаться в гостиницах.

Если Вы сотрудник компании МСР (малых средств размещения) – пишите о том, что Вам нравится Ваша работа и почему Вы не хотите ее терять, о том, что сейчас в кризисное время крайне тяжело найти достойную и хорошо оплачиваемую работу (особенно в регионах).

Особенно важны обращения от соседей и старших по дому (!), довольных Вашим присутствием в подъезде (уборкой общедомовой территории, участием в нуждах подъезда, ремонтом домофона и иным мелким ремонтом, участием в благоустройстве подъезда: цветы, коврики, елочка на новый год, картины/постеры и т.д.), и которые никак не хотят Вас терять.

Не менее важны письма от туристов, выбирающих именно малые средства размещения (обратитесь к Вашим друзьям и знакомым! Это могут быть путешественники с детьми, которым необходимо особое питание; люди, приезжающие на лечение и нуждающиеся в уходе и непосредственной близости к коммуникациям; молодежные и школьные группы, крайне заинтересованные в недорогом размещении в хостелах, и многие другие туристы, которые по финансовым соображениям не смогут остановиться в гостинице и будут просто вынуждены отказаться от поездок).

Нужны обращения от «смежных» бизнесов, которые напрямую зависят от турпотока: особенно пострадают кафе, рестораны, супермаркеты, расположенные в туристических зонах, транспорт (РЖД, бюджетные авиакомпании, автобусы), непосредственно объекты туристической индустрии (музеи, выставки, экскурсионные бюро и пр.).

Жители городов, где планируется проведение ЧМ по футболу в 2018 году, пишите о том, что город просто не сможет разместить такое количество приезжающих, и бюджетным туристам придется отказаться от посещения чемпионата.

Если Вы владелец частной квартиры – пишите, что сейчас в кризисное время тяжело сдать квартиру в долгосрочную аренду, а с вступлением в силу закона это станет практически невозможно из-за высвобождающегося огромного количества квартир, а также о том, что цены на долгосрочную аренду резко снизятся, а у Вас квартира, как вариант, является единственным источником дохода.

Кому мы пишем?

(1) Путину Владимиру Владимировичу – президенту РФ: http://letters.kremlin.ru/

(2) Медведеву Дмитрию Анатольевичу — Председателю Правительства Российской Федерации: http://government.ru/letters/

(3) Мединскому Владимиру Ростиславовичу — Министру культуры Российской Федерации: http://mkrf.ru/internet-priemnaya/form.php

(4) Васильеву Владимиру Абдуалиевичу — руководителю фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», член комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции, член комиссии ГД по рассмотрению расходов федерального бюджета, направленных на обеспечение национальной обороны, национальной безопасности и правоохранительной деятельности. Отправить письмо с сайта: http://vladimirvasiliev.ru/index/0-3

(5) Нарышкину Сергею Евгеньевичу — председателю Государственной Думы РФ. Отправить письмо с сайта: http://priemnaya.parliament.gov.ru/

(6) В Совет Федерации на имя Матвиенко Валентины Ивановны.Отправить письмо с сайта: http://pisma.council.gov.ru/

Читайте инструкцию по ссылке.

(7) В Правительство РФ на имя Голодец О.Ю, Козак Д.Н, Дворкович А.В . Обращения отправить по ссылке: http://archive.government.ru/special/online/

(8) Депутату ГД РФ и одному из авторов законопроекта Николаевой Е.Л: http://www.elena-nikolaeva.ru/

Все обращения должны быть рассмотрены в 30-дневный срок, и Вы получите письменный ответ на Ваше обращение, что гарантирует эффективность мероприятия.

При этом ВАЖНО:

— писать нужно своими словами (ОБЯЗАТЕЛЬНО), не думая о том, как правильно или неправильно — это должны быть эмоциональные письма обывателей, у которых все рухнет, если закон примут в такой редакции;
— ОБЯЗАТЕЛЬНО в письме писать ФИО и обратный адрес отправителя — иначе оно рассматривается как анонимка и на него не обращают внимания;
— если бумажные письма распечатываются с компьютера,то обязательно должна быть подпись от руки, иначе это не письмо;
— отправляйте Ваше обращение всем адресатам по списку, чем больше будет писем — тем лучше.

Пожалуйста, срочно перешлите это сообщение всем Вашим коллегам, партнерам, друзьям и знакомым и всем заинтересованным лицам. Если у Вас есть выход на прессу или влиятельных людей, обязательно поднимайте обсуждение в обществе. Необходимо, чтобы уже сегодня были отправлены первые письма по рассылке, чтобы оставить время на рассмотрение наших обращений.

При возникновении вопросов по рассылке обращайтесь по адресу: [email protected]. Обращаем Ваше внимание на то, что нам поступает большое количество обращений, и мы физически не можем оперативно их обработать, поэтому возможны задержки с ответом. Пожалуйста, используйте имеющуюся в этом обращении информацию для отправки Ваших писем.

Помните, судьба Вашего бизнеса в Ваших руках, и сейчас самое время это доказать законодателям! Только вместе мы — сила!

Можем только подписаться, вместе мы — сила! Давайте действовать!

гостиницы запретили размещать в жилых помещениях — РТ на русском

Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление, которое запрещает использовать жилые помещения в многоквартирных домах для предоставления гостиничных услуг. В Минстрое пояснили, что новый документ касается только правил пользования жилыми помещениями и не затрагивает сферу аренды жилья, поскольку это понятие не связано с термином «гостиничные услуги». В Госдуме указали, что речь идёт о приведении законодательных норм в соответствие друг с другом, и напомнили, что гостиницы можно размещать только в нежилых помещениях. Эксперты отмечают, что хостелы часто злоупотребляют формулировками, которые используются в действующих правилах, и фактически сдают клиентам квартиры в аренду.

Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление о внесении изменений в правила пользования жилыми помещениями.

В опубликованном на официальном портале правовой информации документе говорится, что жилое помещение в многоквартирном доме нельзя использовать для предоставления гостиничных услуг.

В российском законодательстве понятие гостиничных услуг прописано в федеральном законе «Об основах туристской деятельности в РФ». В документе указано, что под этим определением понимается «комплекс услуг по предоставлению физическим лицам средства размещения и иных услуг».

В Минстрое пояснили, что новое постановление правительства не направлено на ограничение прав граждан на аренду квартир.

«Постановление направлено исключительно на применение правил пользования жилыми помещениями», — заявил РИА Новости замминистра строительства и ЖКХ Никита Стасишин.

Он отметил, что аренда не является предоставлением гостиничных услуг.

Также по теме

«Компромиссное решение»: Госдума и Совфед договорились о дате вступления в силу закона о хостелах

Госдума приняла в новой редакции закон о запрете размещения хостелов в жилых помещениях многоквартирных домов и перенесла дату его…

Новое постановление гласит, что в жилых помещениях не допускается размещение промышленного производства и ведение миссионерской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных законом о религиозных объединениях).

Вместе с тем в документе говорится, что жилые помещения можно использовать для ведения профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности, если это не нарушает права и интересы других людей.

Комментируя пункт о запрете предоставления гостиничных услуг, зампред комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Павел Качкаев рассказал RT, что речь идёт не о нововведениях, а о приведении законодательных норм в соответствие друг с другом.

«Сегодня разрешено использовать под предоставление гостиничных услуг — посуточно, почасово — только нежилые помещения, в жилых помещениях этого делать нельзя. Если помещение оформляется как нежилое — тогда пожалуйста, хоть посуточно, хоть поминутно используйте, с соответствующим, конечно, оформлением», — пояснил RT Качкаев.

Он добавил, что в Жилищном кодексе чётко говорится о том, что жилые помещения используются для постоянного проживания граждан, а для временного проживания есть общежития, специализированный жилищный фонд.

«Когда обычную квартиру, в которой прописан тот или иной человек, используют для суточного размещения, это, конечно, нарушение Жилищного кодекса», — отметил парламентарий.

«Гостиницы могут размещаться только в нежилых помещениях»

Исполнительный директор Национального центра общественного контроля в сфере ЖКХ, член Общественной палаты России Светлана Разворотнева подчеркнула, что постановление правительства — это подзаконный акт, который следует за уже внесёнными в закон изменениями.

«Как мы знаем, в федеральное законодательство были внесены изменения, в которых содержался запрет на размещение в жилых помещениях гостиниц, хостелов», — рассказала эксперт в беседе с RT.

По её словам, это «была очень больная тема» и депутаты поставили точку: такие гостиницы и мини-гостиницы могут размещаться только в нежилых помещениях.

Она обратила внимание на то обстоятельство, что понятие «гостиница» подразумевает следование определённым требованиям, в частности наличие перечня предоставляемых клиенту услуг и служб.

«Совершенно не то же самое, что сдача своей комнаты внаём. К сожалению, этим очень часто пользуются хостелы, которые располагаются в жилых домах. Они убрали служащих, онлайн принимают заявки, как-то передают ключи, и ты фактически снимаешь квартиру», — продолжила Разворотнева.

Привести определения в соответствие

Параллельно с этими событиями группа депутатов Госдумы от нескольких фракций выступила с инициативой запретить использование жилых помещений для временного размещения и пребывания там постояльцев. Документ внесён на рассмотрение нижней палатой парламента.

Также по теме

Гостиничный переезд: Госдума запретила размещать хостелы в многоквартирных домах

Госдума в третьем чтении приняла закон о запрете на размещение хостелов в многоквартирных домах. Поясняется, что в последнее время…

Его авторы отталкиваются от трактовки понятия «средства размещения», упомянутого в описании термина «туристические услуги».

Согласно текущему законодательству, средство размещения — это имущественный комплекс, включающий в себя здание или часть здания, помещения, оборудование и иное имущество и используемый для временного размещения и обеспечения временного проживания физических лиц.

Парламентарии утверждают, что сейчас в это понятие входит как жилой, так и нежилой фонд. По их мнению, эта ситуация позволяет вести в рамках правового поля бизнес по предоставлению услуг размещения в жилых помещениях, а это противоречит действующему жилищному законодательству. Напомним, подобные услуги можно предоставлять только в нежилом фонде.

«Законопроектом предлагается внести изменение в определение понятия «средства размещения», указав на возможность их размещения только в нежилом фонде, тем самым привести определение в соответствие с действующими нормами жилищного и гражданского законодательства», — говорится в пояснительной записке к разработанному депутатами документу.

Отели в отдельно стоящих жилых домах оказались вне закона из-за поправки о запрете хостелов

Департамент туризма Минэкономразвития после вступления в силу 1 октября поправки в Жилищный кодекс о запрете хостелов и гостиниц в жилых помещениях начал рассылать письма аккредитованным организациям, занимающимся классификацией гостиниц, с требованием о прекращении действий свидетельств о присвоении категории.

«В целях исключения объектов, расположенных в жилых помещениях из единого перечня классифицированных гостиниц, просим предоставить в срок до 15 октября 2019 года информацию о прекращении действий свидетельств о присвоении гостинице определенной категории в связи с прекращением деятельности по предоставлению гостиничных услуг», — следует из письма, копия которого есть в распоряжении портала «Интерфакс-Туризм». Документ подписан врио директора департамента туризма Минэкономразвития Антоном Бетиным.

Закон о запрете хостелов в жилых домах вступил в силу 1 октября 2019 года. Согласно поправке в ст.17 Жилищного кодекса, «жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг». Теперь открыть новую организацию по предоставлению гостиничных услуг можно только в существующем нежилом фонде, либо оформив перевод жилого помещения в нежилое.

Владелец гостевого дома в Светлогорске Борис Бартфельд получил соответствующее уведомление из центра сертификации, где он проходил классификацию. «Таких объектов, как принадлежащий мне гостевой дом, в Калининградской области десятки. У меня есть информация о тех, которые проходили классификацию в нашем центре сертификации ООО «Калининградский Центр «Качество». Таких гостиниц 40, и в них почти 270 сотрудников, которые могут лишиться работы. Всего в Калининградской области таких отелей больше 60 с общим числом сотрудников около 600 человек», — сказал он порталу «Интерфакс-Туризм».

Бартфельд считает неправомерным требование закрытия гостиниц, расположенных не только в жилых домах, но и в отдельно стоящих зданиях, так как закон касается только отелей и хостелов в многоквартирных домах. «Мои юристы говорят, что Жилищный кодекс не имеет обратной силы. Из этого следует, что гостевые дома, которые подают на классификацию с 1 октября, не получат свидетельство, если они расположены в объектах жилого фонда. Но если свидетельство было получено ранее, а в моем случае это именно так, то до середины 2021 года мы имеем право на существование. После этого мы должны перейти в категорию объектов нежилого фонда, чтобы продолжить работу», — подчеркнул он.

«Я вынужден был предупредить своих сотрудников об увольнении и остановить бронирования на ноябрь, сейчас мы терпим убытки. Каким образом разрывать отношения с партнерами – не понятно. Ситуация критическая, это какое-то незаконное принуждение к ликвидации бизнеса», — добавил предприниматель.

Бартфельд рассказал, что обратился за защитой к уполномоченному по защите прав предпринимателей Калининградской области, председателю комитета по экономической политике и развитию инфраструктуры Калининградской областной Думы и министру культуры и туризма области, но ответов от них пока не получил.

В министерстве экономического развития порталу «Интерфакс-Туризм» подтвердили, что разослали письма в связи с вступившими в силу изменениями в законодательство.

«Была рассылка аккредитованным организациям о том, что вступили изменения в законодательство, именно в жилищный кодекс, поэтому оказание гостиничных услуг на территории жилого фонда отныне запрещено. Согласно поправкам в жилищный кодекс, с 1 октября гостиничная деятельность запрещена во всех жилых помещениях, даже если это отдельные здания в объектах жилого фонда, хотя им будет намного легче переоформить помещение в нежилое, нежели гостиницам в многоквартирных домах», — сообщили в департаменте туризма ведомства.

Генеральный директор юридического агентства «Персона Грата» Георгий Мохов подтвердил порталу «Интерфакс-Туризм», что Минэкономразвития имеет полное право требовать закрытия гостевых домов. «Министерство руководствуется законом, запрет вступил в силу, соответственно гостиницы в жилом фонде не могут быть классифицированы. Свидетельство отзывается, поскольку гостиница больше не может находиться в жилом фонде», — подчеркнул он.

Мохов добавил, что проблема не только в классификации, на отмене которой настаивает министерство. «Гостиницы и хостелы, находящиеся в жилом фонде, отключат от электронной системы, регистрировать иностранцев можно будет только вручную, нельзя рекламироваться как гостиница и многое другое», — пояснил он.

Как напомнила пресс-секретарь Российского союза туриндустрии (РСТ) Ирина Тюрина, поправки в жилищный кодекс были разработаны из-за многочисленных жалоб жителей многоквартирных домов, недовольных соседством с гостиницами и хостелами в своих подъездах. Так же его поняли и участники рынка. «Поэтому в Санкт-Петербурге, где большинство малых средств размещения традиционно располагается в коммуналках многоквартирных домов, ждали от нововведения разрушительных последствий. А, например, в Крыму, где большинство хостелов и гостиниц расположено в отдельно стоящих зданиях, гостевых домах и виллах, на закон отреагировали спокойно», — рассказала она.

В РСТ подчеркивают, что малых средств размещения и без того не хватает, и они очень помогли и в Петербурге, и на Черноморском побережье, и в Москве во время проведения крупных мероприятий, например, Чемпионата мира про футболу-2018. Закрытие малых гостиниц, которые не переведены в жилой фонд, приведет к уходу с рынка множества бюджетных объектов размещения, наиболее востребованных туристами.

На Кубани вне закона оказалась треть мини-гостиниц — Российская газета

На Кубани вне закона оказалась треть мини-гостиниц и хостелов. Заволновались и те, кто сдает жилье отдыхающим в Крыму. Надо ли им выполнять новые правила работы хостелов — они начали действовать с октября этого года? Если да, то тогда под угрозой закрытия и их гостевые домики, и койко-места. Со всем этим разбирались корреспонденты «Российской газеты».

Что касается хостелов и мини-гостиниц, то там все действительно строго. Если они находятся в многоэтажке, то должны иметь отдельный вход, а хозяева обязаны перевести помещение из жилого в нежилой статус. Иначе — придется закрывать.

С частным сектором проблем быть не должно, заверили «РГ» эксперты. В то же время в Крыму ожидают принятия федерального закона о туристическом жилье, чтобы четко определить правила для гостевых домиков и койко-мест с видом на море. Ожидается, что он заработает к новому летнему сезону, чтобы не омрачить гостям полуострова долгожданные отпуска.

«Прежде всего новый закон, который начал действовать с 1 октября, касается помещений в многоквартирных домах. И именно гостиниц и прочих мест для временного проживания, оказывающих полноценный пакет услуг», — пояснила «РГ» председатель Ассоциации малых отелей Крыма Наталья Стамбульникова.

Что это за пакет услуг? Питание, анимация, ежедневная уборка помещения, наличие стойки ресепшена и так далее, перечисляет эксперт.

И добавляет: «В Крыму таких помещений в жилых домах мало. В основном люди сдают в аренду меблированные комнаты, в которых нельзя оказывать полноценные гостиничные услуги».

Но, заметим, на сайтах бронирования и на вывесках называют они себя мини-отелями или хостелами. «Теперь, если они не собираются становиться настоящими гостиницами, — советует Наталья Стамбульникова, — им нужно внести некоторые изменения в свою работу. Поменять вывески, переименоваться в меблированные комнаты, переработать необходимую документацию, например, вместо договоров проживания заключать договоры найма».

Конечно, придется перестроиться и туристам. И забивать в строке поиска уже не хостел, а, например, меблированную комнату. И здесь, по словам Натальи Стамбульниковой, тоже нужна большая разъяснительная работа.

Крымчане возлагают большие надежды на готовящиеся законы о туристическом жилье (федеральный) и о совершенствовании правового регулирования в индивидуальных средствах размещения (крымский). Эти документы, по мнению специалистов, должны определить правила работы для мини-отелей и гостевых домов, в том числе в жилом фонде.

«Ведь и в гостевом доме должна быть система пожарной безопасности, камеры наблюдения, но, конечно, не в таком количестве, как в гостинице, — подчеркивает Стамбульникова. — Мы должны проработать возможность не менять целевое назначение земли, не переводить помещение в нежилое, ведь хозяин там сам прописан».

В минкурортов Республики Крым подчеркнули, что «разрабатываемый в Крыму законопроект создаст правовые основания для оказания услуг временного размещения в жилых помещениях, а также разграничит требования к услугам в гостиницах и жилом секторе».

В Краснодарском крае новые правила тоже пока никак не отразились на работе мини-отельеров. Как сообщила «РГ» министр курортов, туризма и олимпийского наследия края Светлана Балаева, с принятием нового закона сокращения койко-мест не наблюдается, как и роста стоимости.

«В период максимального развертывания оздоровительного и гостиничного комплекса, — рассказала она, — общая емкость составляет свыше 477 тысяч койко-мест. С начала 2019 года на территории края введено в эксплуатацию 26 новых средств размещения, которые увеличили вместимость курортов Кубани на 1716 мест».

А что в главном курортном городе страны? «В Сочи 68 хостелов и мини-гостиниц, 30 процентов из них расположены в многоквартирных домах и оказались вне закона, хотя имеют лицензию, — рассказал замначальника управления курортов и рекреационных ресурсов Роман Бушманов. — Возможно, их будут лишать лицензии. Но местные власти сами ничего предпринимать не могут — нет механизма и недостаточно полномочий».

Так что федеральный закон о туристическом жилье и здесь ждут с нетерпением. Будет ли вслед за ним принят и на Кубани региональный документ, как планируют в Крыму, пока неизвестно.

Комментарий

Игорь Кокин, эксперт Научно-образовательного центра федеральных и региональных программ Высшей школы госуправления РАНХиГС:

— Новые правила в законе о хостелах не создадут дополнительные трудности при сдаче жилья. Поправка не ограничивает собственника по передаче помещения в найм. Это право, предусмотренное Жилищным кодексом РФ.

Вопрос только в формулировках. То ли мы оказываем гостиничные услуги, то ли сдаем в наем. Другое дело, если все-таки хозяин жилья хочет оказывать именно гостиничные услуги, тогда ему нужно будет перевести эти помещения в нежилые.

Кстати, в этом нет ничего сложного и тем более — страшного. Перевод своего жилья в категорию нежилого помещения не содержит никаких ограничений и не добавит дополнительных хлопот.

Гражданин может быть собственником скольких угодно нежилых помещений. У нас в стране заводы принадлежат физическим лицам, и ничего страшного в этом нет.

Что касается законов о туристическом жилье, то в региональных законодательных актах в первую очередь должны быть прописаны нормы, обеспечивающие чистоту, безопасность и уют, то есть все, что необходимо для нормального проживания отдыхающих.

И категорически не должны присутствовать излишние требования. Например, где разместить комнату отдыха для детей. Это хозяева сами вполне могут решить. Также региональный закон не должен противоречить нормам действующего законодательства страны.

Подготовил Андрей Полынский

Компетентно

Как пояснила эксперт Ассоциации юристов России Асия Мухамедшина, законопроект о запрете хостелов разработали в Госдуме из-за поступления многочисленных жалоб соседей таких заведений в многоквартирных домах. Поэтому и был введен ряд требований к мини-отелям на дому. «В случае пренебрежения правилами перевода в нежилое помещение и сдачи жилья на Юге России без него к нарушителям будут применяться штрафные санкции, наложенные налоговой инспекцией, — говорит Асия Мухамедшина. — Так как, во-первых, поступят жалобы от соседей, а во-вторых, у собственника жилья не будет возможности получить разрешение на рекламу незаконной деятельности».

Так как ведение гостиничного дела без соответствующего статуса запрещено, продолжает юрист, установлены критерии для отеля в частном доме. «Это наличие приусадебной территории, отсутствие соседей снизу, — говорит Асия Мухамедшина. — Также законодатель предусмотрел возможность перевести в гостиницу не только специально предназначенное для этого сооружение, но и дом, в котором проживают его собственники. Для этого необходимо изолировать жилую часть дома от гостиничной». Обязательно должен быть один вход для гостей, другой — для постоянных жильцов. При этом, как обращает внимание юрист, в законе о хостелах не рассмотрен вопрос о сдаче жилья посуточно. «Однако считаю, что это немаловажный вопрос, так как, например, на Юге России данная услуга очень распространена», говорит эксперт.

Подготовил Владислав Куликов

Можно ли открыть гостиницу в жилом доме?

Для Европы данное явление нельзя назвать новым. А вот в России такой формат гостиниц только начинает появляться. Особенно актуален он для привлекательных в туристическом плане городов, таких как Санкт-Петербург и Москва.

Что говорит закон?

Поправки к Гражданскому кодексу, разработанные федеральными властями, гласят, что жилое помещение, которое используется для оказания гостиничных услуг, рассчитанное менее чем на 50 номеров, не требует его перевода в нежилое. Такое нововведение должно простимулировать появление и развитие хостелов в России.

Действующее законодательство, в котором понятие «хостел» отсутствует, не препятствует их открытию в обычных жилых домах. Однако некоторые противоречия существуют. Например, согласно Постановлению правительства РФ №490 (от 25.04.1997 года) «Об учреждении правил предоставления гостиничных услуг» гостиницей следует называть имущественный комплекс, служащий для предоставления услуг, который относится к предприятию. Статья 288 Гражданского кодекса запрещает размещать имущественные комплексы в жилых помещениях.

Исходя из этого, можно сделать вывод, что открыть гостиницу в жилом доме без его перевода в нежилой невозможно. Тем не менее, не все так однозначно. Та же 288 статья гласит о том, что собственник имеет право распоряжаться принадлежащим ему помещением в жилом доме в соответствии с его предназначением. То есть, он может предоставлять жилье для проживания другим лицам на основе договора. В этом же и заключается деятельность хостела. К тому же, статья 19 Жилищного кодекса разрешает использовать жилые помещения в коммерческих целях. Следовательно, открыть хостел в жилом доме – законно.

Важные шаги при создании гостиницы в жилом доме

Чтобы открыть хостел в квартире, лицензия не понадобится. Его владельцу нужно будет только создать юридическое лицо или зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. Также важно уведомить Роспотребнадзор об обеспечении временного проживания и оказании слуг временного размещения. Уведомление можно отправить либо в виде электронного документа с электронной подписью, либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

Как только вся документальная база будет собрана, можно смело приступать к ремонтным работам и организационным вопросам. Часто, чтобы превратить квартиру в хостел, требуется ее перепланировка. Это весьма щепетильный вопрос, так как перепланировка помещений требует согласования, иначе она будет считаться незаконной. Согласовать перепланировку можно самостоятельно или с помощью специализирующейся на этом компании, предлагающей свои услуги. Это поможет сэкономить время и силы, ведь самостоятельное согласование перепланировки порой затягивается на долгие месяцы.

Открыть хостел в жилом доме – не только легко, но еще и выгодно. Туристы успели полюбить такой формат гостиниц и все чаще отдают предпочтение не привычным отелям, а более доступным по цене и не менее уютным хостелам. Радует и то, что представителям госструктур (полиции, пожарной и жилинспекции) не просто найти формальный повод для закрытия хостела или вымогательства взяток, поскольку квартира по определению соответствует требованиям СанПиН.

Отель в нежилом помещении, но в жилом доме

Евгений, добрый день, полагаю что законно. 

Как вы уже наверное понимаете, по общему правилу гостиницы, мини отели или хостелы должны размещаться в нежилом помещении. 

Вместе с тем, согласно ст. 17 ЖК РФ: 

Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Указанная статья в общем и целом разрешает размещать гостиницу в жилом помещении. 

Кроме того, такой вывод можно подтвердить судебной практикой, так например смотрите  Апелляционное определение Самарского областного суда от 07.09.2016 по делу N 33-10775/2016: 

Размещать хостелы в квартире позволяет ГОСТ Р 56184-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги средств размещения. Общие требования к хостелам» Утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 23.10.2014 N 1393-ст. Хостелы могут располагаться в отдельно стоящем здании или занимать часть здания (этаж, подъезд), квартиру или несколько квартир в одном здании (на одном или нескольких разных этажах). Хостелы, расположенные в квартирах многоквартирных жилых домов, как правило мини-хостелы и малые хостелы, могут иметь вход через общий подъезд с соседями (собственниками или нанимателями других квартир, расположенных в том же подъезде) при условии соблюдения требований Жилищного кодекса. 

Таким образом, суд первой инстанции сделал правильный вывод, что действующее законодательство не содержит запрета, на размещение хостела в квартирах, расположенных в МКД, при условии, что тем самым не нарушаются требования ЖК РФ.

Между тем, хотя бы по факту у Вас и жилой дом, как Вы говорите, а по документам остается нежилым помещением, то думаю до перевода нежилого помещения в жилое в установленном порядке у Вас вообще не должно быть никаких проблем. 

Типы жилых домов и выбор места их размещения

Что такое жилой дом?

Жилой дом определяется как здание, более половины площади которого используется для проживания. Другими словами, в жилом доме предусмотрены спальные места с приготовлением пищи, столовой или без них, либо без них.

Типы жилых домов

Жилые дома делятся на следующие типы:

1. Индивидуальные дома или частные жилища
2. Общежития
3. Общежития
4. Апартаменты
5. Гостиницы

1.Индивидуальные дома или частные дома

Индивидуальные дома или частные жилища, как правило, принадлежат только членам одной семьи. Если в этом доме проживает более одной семьи, оно называется многоквартирным частным домом.

2. Общежитие

Общежития или пансионаты — это несколько или группа зданий, находящихся под одним управлением. В этом случае Проживание предоставляется разным физическим лицам отдельно на временной или постоянной основе.

3. Общежития

Общежития — еще один тип жилых домов, в которых спальные места предоставляются вместе разным лицам. Под эту категорию подпадают школьные общежития, военные казармы.

4. Апартаменты

Квартиры — это большие дома, состоящие из отдельных домов для разных семей. В квартире будут проживать минимум три или более семей, проживающих независимо друг от друга.

5.Отели

Гостиницы похожи на общежития и тоже управляются единолично, но предоставляют жилье в основном на временной основе. гостиницы, мотели и т. д. подпадают под эту категорию.

Выбор площадки под жилую застройку

Выбор места для любого здания — это очень важная и профессиональная работа, которая должна выполняться опытным инженером очень тщательно. Требования к участку для построек с разной вместимостью разные.Ниже приведены некоторые важные факторы, которые следует учитывать при выборе места для проживания.

1. Участок должен находиться в полностью застроенной зоне или в зоне, имеющей потенциал развития.
2. Должны быть хорошие транспортные средства, такие как железная дорога, автобусное сообщение, чтобы добраться до офиса, колледжа, рынка и т. Д.
3. Общественные службы, такие как водоснабжение, канализация, электрические линии, телефонные линии и т. Д., Должны быть очень близко на выбранный сайт, чтобы получить их услуги без дополнительных затрат.
4. Грунт на площадке по возможности не должен быть насыпным. Здания, построенные на таких почвах, обычно подвергаются дифференциальной осадке и иногда становятся причиной обрушения. Трещины в зданиях в таких условиях встречаются довольно часто.
5. Выбранный участок должен быть достаточно большим; и то, и другое, чтобы обеспечить зданию много света и воздуха, чтобы предотвратить преобладание соседних зданий.
6. Уровень грунтовых вод на участке не должен быть очень высоким.
7. Близость школ, больниц, рынка и т. Д.считаются хорошими для жилого помещения, но эти объекты не имеют никакого значения при выборе места для других общественных зданий.
8. На соответствующей глубине должен быть хороший грунт для фундамента. Этот аспект значительно экономит на стоимости здания.
9. Участок должен обеспечивать хороший обзор ландшафта, такого как холм, река, озеро и т. Д.
10. Участок жилого дома должен располагаться вдали от оживленных коммерческих дорог.
11. Жилой участок нельзя располагать рядом с цехами, фабриками, так как они подвержены постоянному шуму.
12. Ориентация сайта также влияет на его выбор. В нашей стране площадка должна быть такой, чтобы в здании было принято солнце ранним утром и поздно вечером, а солнце было максимально доступно большую часть зимы.

.

Стандартные размеры комнат в жилом доме и их расположение

Знание типовых размеров комнат и их расположения в жилом доме важно при планировании проекта жилищного строительства. Размеры комнат и их расположение обеспечивают пространство для движения, солнечного света и естественного воздуха для жителей.

Стандартные размеры комнат в жилом доме и их расположение

1. Размер чертежа или гостиной:

Гостиная или гостиная — обычное, удобное и привлекательное место для сидения членов семьи, приема друзей и гостей.Иногда он используется как приемная и столовая, а также для особых случаев.

Гостиная должна располагаться посередине здания и соединяться с парадной верандой и обеденной зоной. Он должен быть хорошо освещенным и вентилируемым.

Как правило, гостиная или гостиная — самая большая комната в здании, поэтому ее можно использовать для некоторых церемониальных функций в доме. Размер гостиной должен определяться типом используемой мебели.

Стандартный размер гостиной может варьироваться от: 4200 мм (14 футов) X 4800 мм (16 футов) до 5400 мм (18 футов) X 7200 мм (24 фута)

2. Площадь Спальни:

Спальни должны быть расположены так, чтобы они хорошо вентилировались и в то же время обеспечивали уединение. Как правило, они должны быть расположены по бокам здания, чтобы хотя бы одна стена была открыта для хорошей вентиляции и освещения.

Спальня должна располагаться со стороны направления преобладающего ветра.Расположение должно быть таким, чтобы в утренние часы спальня получала солнечный свет. Минимальная площадь окна должна составлять 1:10 ^th площади пола. В спальнях должно быть 9,5 кубических метра на взрослого и 5,5 кубических метра на ребенка, и следует сделать соответствующий допуск на мебель.

При наличии хорошей системы водоснабжения и водоотведения к спальне должны быть примыкают ванная комната и туалет.

Стандартный размер спален может варьироваться от: 3000 мм (10 футов) X 3600 мм (12 футов) до 4200 мм (14 футов) X 4800 мм (16 футов)

3.Размер гостевой комнаты:

Гостевая комната должна быть хорошо освещена и вентилируется. Он должен располагаться с одной стороны здания, обычно рядом с гостиной.

Гость должен быть отключен от внутренней части дома и иметь отдельные ванную и санузел.

Стандартный размер гостевых комнат может быть: 3000 мм (10 футов) X 3600 мм (12 футов)

4. Размер веранды:

Лучшее место для веранды — юг и запад.Если фасад здания обращен на восток, то они также находятся на востоке. Веранда также служит залом ожидания. Он отделяет частную квартиру от входной зоны.

Веранда должна затенять стены здания в течение большей части дня. Для этого необходимо, чтобы в нем не было проемов высотой более 2: 3 ^и ширины пола.

Каждый дом должен иметь по одной передней и задней веранде. Если места не хватает, заднюю веранду можно опустить.

Веранда имеет ширину от 1800 мм (6 футов) до 3000 мм (10 футов)

Проем веранды всегда должен иметь выступ для чайки для защиты от солнечного света и дождевой воды.

5. Размер офисного помещения:

Офисные помещения должны располагаться по одну сторону от веранды перед входом, отключены от других помещений. Иногда офисное помещение служит гостевой и наоборот.

Стандартный размер офисного помещения может быть: 3000 мм (10 футов) X 3600 мм (12 футов)

6.Размер столовой:

Как правило, столовая должна располагаться в задней части гостиной или гостиной и рядом с кухней. В современных домах гостиная и столовая объединены в большую комнату для торжественных мероприятий. Для православных семей столовая оставлена ​​отдельно.

Размер спален может варьироваться от: 3600 мм (12 футов) X 4200 мм (14 футов) до 4200 мм (14 футов) X4800 мм (16 футов)

7.Размер кухни:

Кухня должна быть расположена в заднем углу здания, но лучше всего в северо-восточном углу. Он должен быть соединен со столовой, а также иметь один подход снаружи.

По возможности, кухня должна быть расположена так, чтобы солнечный свет приходил в утренние часы, когда он используется чаще всего.

Должен иметь окна для хорошей вентиляции и дымоход для выхода дыма. Окно должно быть мин. 15% жилой площади.

Должна быть предусмотрена мойка для мытья и достаточное количество полок.Иногда кладовую и кухню объединяют вместе, если места меньше.

Стандартные размеры кухонных помещений могут варьироваться от: 2500 мм (8 футов) X 3900 мм (13 футов) до 3000 мм (10 футов) X 3600 мм (12 футов)

8. Кладовая:

Кладовые должны располагаться рядом с кухней и иметь достаточное количество стеллажей.

Стандартный размер складского помещения может варьироваться от: 2500 мм (8 футов) X 2500 мм (8 футов) до 3000 мм (10 футов) X 3000 мм (10 футов)

9.Кладовая:

Кладовая — это небольшая комната, примыкающая к столовой, для хранения приготовленных блюд. В нем должно быть достаточное количество тумб и полок. В обычном строительстве кухня служит кладовой.

Размер кладовой может варьироваться от : 2500 мм (8 футов) X 3000 мм (10 футов)

10. Размер ванной и туалета:

В наши дни стало обычной практикой предусматривать примыкающие к каждой спальне ванную комнату и санузел. Это предпочтительно только при наличии хорошего дренажа и водоснабжения.

Он не прикреплен к спальням, ванная и туалет должны быть предусмотрены в задней части здания отдельно, чтобы их можно было использовать одновременно. В ванной и туалете должна быть хорошая вентиляция.

В ванной должно быть два окна. Один для вентиляции на высоте 2000 мм над уровнем земли, а другой — на обычном низком уровне со ставнями из матового стекла для проникновения света и сохранения конфиденциальности.

Иногда высота потолка остается низкой (2100 мм или 7 футов), а верхнее пространство используется для хранения вещей

Общие размеры ванной и унитаза могут быть:

Ванна и туалет (комбинированные): от 1800 мм X 1800 мм до 1800 мм X 2500 мм

Ванная (отдельная): 1200 мм X 1800 мм

WC (отдельный): 1200 мм X 1200 мм

Подробнее: Нормы высоты и размера для комнат

.

Сборное здание для квартиры / офиса / жилого дома / гостиницы / мотеля — Купить сборное здание гостиницы, сборное жилое здание, сборное многоквартирное здание Продукт на Alibaba.com

1. Зачем строить здания со стальным каркасом?
Металлический каркас из материалов экономичен, легок и удобен в обращении. Оцинкованная сталь не трескается, не сжимается, не раскалывается, не ползет, не раскалывается, не коробится, не набухает и не гниет. Сталь непроницаема для термитов и насекомых, уничтожающих дерево.

2. Как утеплено стальное здание?
Чтобы уменьшить проводимость стали, рекомендуется установить пенополиуретановую плиту снаружи рамы.Это гарантирует, что тепло не передается напрямую стали. Мы предлагаем стеновые панели Reachfly и дополнительные изоляционные плиты для защиты от температур в большинстве помещений.

3. Насколько хорошо стальной каркас выдерживает землетрясения или ураганы?
Легкий дом со стальным каркасом может быть спроектирован таким образом, чтобы выдерживать самые высокие сейсмические и ветровые нагрузки, необходимые в большинстве районов. Сталь обладает самым высоким соотношением прочности к весу среди любых материалов для каркаса, а более легкая конструкция с более прочными соединениями снижает повреждение от землетрясений.Дома со стальным каркасом во время ураганов пострадали только поверхностно, но не пострадали. Более прочные винтовые соединения могут противостоять сильным ветрам, включая циклоны или ураганы.

4. Можно ли строить многоэтажные дома из стали с холодным каркасом?
С инженерной точки зрения стальной каркас с современными технологиями и деталями может достигать трех или четырех этажей, хотя большинство жилых домов ограничены двумя этажами.

5. Нужно ли строить дома со стальным каркасом на сваях или бетонных плитах?
Либо.Стальные каркасы могут быть прикреплены к бетонной плите или прикреплены к системе легкого стального пола на бетонных или стальных сваях. Легкие стальные настилы идеально подходят для возвышенных или наклонных площадок, поскольку они могут минимизировать требования к фундаменту.

6. Какие внешние покрытия вы можете предложить?
Предлагаем наружные стеновые панели, разработанные и изготовленные на собственном производстве. Он утеплен и одновременно отделан. Внешняя поверхность представляет собой цветной стальной лист, устойчивый к атмосферным воздействиям и требующий минимального ухода.Свяжитесь с нашим торговым представителем, чтобы получить каталог наружных стен или фотографии корпусов домов.

7. Какая будет внутренняя отделка?
Стандартный материал для внутренней стены — гипсокартон. Завершить чистовую отделку можно после того, как дом будет построен.

8. У меня есть собственный дизайн. Вы можете его подставить?
Совершенно верно. Мы рады помочь воплотить вашу мечту в реальность. Для нестандартной работы мы просим возмещаемый гонорар за индивидуальный дизайн, который идет на время проектирования и составления.

9. У меня нет дизайна. Ты можешь сделать это для меня?
Совершенно верно. У нас есть существующие модели на ваш выбор. И возьмитесь за работу на заказ.

10. Что я могу получить от вас?
В основном вы получите материалы для дома, включая стальную каркасную конструкцию, материалы для наружных и внутренних стен, кровельные материалы и монтажные аксессуары. Поставляем также кухонные шкафы и сантехнику. Мы — ваш универсальный поставщик жилищных решений.

11. Как быстро будет построен дом?
Обычно строительство дома площадью 100 кв.м с участием восьми человек занимает две недели, в зависимости от сложности проекта.

.

No related posts.