Ответственность за неофициальное трудоустройство: Штраф ИП за неоформленного работника

Содержание

что грозит работнику и работодателю? Что делать если не выплатили зарплату?

Законодательство РФ не содержит понятия неофициальной работы, но на практике трудоустройство без оформления трудовых отношений с работниками встречается достаточно часто.

Несмотря на то, что данное явление распространено повсеместно, оно во многом негативно влияет на правовой статус сотрудников фактически лишая их трудовых прав и гарантий. 

 


  Что такое неофициальное трудоустройство?

Когда вы устраиваетесь на работу, работодатель в силу ст. 67 ТК РФ обязан заключить с вами трудовой договор, который содержит все существенные условия, касающиеся вашей трудовой функции.

При неофициальном трудоустройстве данный документ с вами не подписывается, равно, как и не издается приказ о принятии на работу и не делается запись в трудовой книжке.

[ Вернуться к содержанию ↑ ]

 

  Последствия работы без трудового договора.

Неофициальная работа имеет плюсы и минусы, о которых мы поговорим далее.

Как я уже говорил, неофициальное трудоустройство может повлечь за собой массу негативных последствий для работника:

  1. Прежде всего, работодатель может не оплатить декретный, больничный отпуск, вы также можете остаться без премий, различных надбавок и доплат.
  2. Кроме этого, работодатель вполне может не оплатить вам переработку, задержать зарплату или же вовсе оставить вас без заработанных денег.
  3. Ваша заработная плата и стаж на такой работе не будут учитываться при начислении пенсии.
  4. При получении травмы на рабочем месте, работодатель может оставить вас без материальной компенсации.

К положительным моментам можно отнести следующее:

  1. Вы экономите на уплате налогов.
  2. С вас не отчисляют суммы в уплату алиментов.
  3. Вы не несете юридической ответственности за свои действия.
  4. Возможно, ваша неофициальная зарплата выше, чем оплата труда на официальной должности.

Как мы видим минусов у неофициального трудоустройства больше чем плюсов, поэтому каждый из вас должен взвесить все за и против, подумать о возможных последствиях.

[ Вернуться к содержанию ↑ ]

 

  Что грозит работодателю за неофициальное трудоустройство?

Работодатель обязан заключить трудовой договор с работником, а также выполнить все действия, которые предусмотрены ТК РФ при приеме сотрудника на работу, их невыполнение грозит работодателю установленным законом наказанием.

Так, за нарушение законодательства о труде и его охране (ст.5.27 КоАП РФ) на работодателя могут наложить административный штаф или на определенный срок приостановить его деятельность.

Также работодателю, который не исполняет обязанности налогового агента, грозит уголовная ответственность по ст. 199.1 УК РФ. Санкция данной статьи помимо крупного штрафа предусматривает также лишение свободы до двух лет.

[ Вернуться к содержанию ↑ ]

 

  Кредит неофициально работающим.

В настоящее время многие банки относятся лояльно к официально неработающим лицам или людям, которые работают по трудовому договору, но имеют маленькую официальную зарплату по сравнению с неофициальными выплатами.

Для данных категорий лиц, которые не могут представить справку 2 НДФЛ, существуют различные кредитные программы, и как правило, заемщикам выдаются небольшие займы с более высокой кредитной ставкой.

О платежеспособности клиента может свидетельствовать наличие у него недвижимости, автотранспортных средств, выписки об имеющихся денежных суммах на банковских счетах, положительная кредитная история. Проверяя подобную информацию, банк снижает риск невозврата кредита.

[ Вернуться к содержанию ↑ ]

 

  Работаю неофициально не выплатили зарплату, что делать?

Многие работающие неофициально сталкиваются с тем, что работодатель отказывается платить сотруднику зарплату за проделанную работу.

Что можно сделать, если вы оказались в такой ситуации?

Статья 67 ТК РФ говорит о том, что неоформленный договор считается заключенным, если сотрудник с ведома работодателя приступил к выполнению возложенной на него работы.

Свои права можно защитить, обратившись с соответствующей жалобой в трудовую инспекцию или прокуратуру. Приготовьтесь к тому, что, так как трудовой договор между вами и работодателем отсутствовал, то прежде всего вам необходимо будет доказать факт работы в данной организации.

По факту поступившей жалобы о том, что трудовые отношения с вами не оформлены и заработная плата не выплачивается, будут проведены проверки, по результатам которых работодатель может быть подвергнут к установленной законом ответственности. Также вы вправе взыскать зарплату с работодателя обратившись в суд.

[ Вернуться к содержанию ↑ ]

 

  Как доказать что работал неофициально?

При возникновении споров с работодателем, часто встает вопрос о том, как доказать тот факт, что вы работали неофициально.

Обычно такая необходимость встает при направлении жалобы в прокуратуру, трудовую инспекцию или заявления в суд. Как я уже отметил выше, стоит воспользоваться свидетельскими показаниями.

Свидетелями могут выступать как клиенты организации, так и люди работающие с вами вместе.

Помимо этого, доказательствами послужат рабочие документы, на которых стоит ваша подпись или которые вы писали собственноручно, копии различных договоров, актов или накладных, а также распечатки телефонных звонков должностным лицам организации.

[ Вернуться к содержанию ↑ ]

 

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Какие штрафы платит работодатель за неофициальное трудоустройство работников

В Управлении Гоструда в Ивано-Франковской области напомнили, что меры по привлечению объекта посещения и его должностных лиц к ответственности за использование труда неоформленных работников применяются одновременно с внесением предписания независимо от факта устранения выявленных нарушений в ходе инспекционного посещения или невыездной инспекции.

В частности, объекту посещения вносится обязательное для выполнения предписание и одновременно с внесением предписания составляется протокол об административном правонарушении и в соответствии со статьей 265 КЗпП Украины на юридическое лицо (физическое лицо-предпринимателя) налагается финансовая санкция.

Финансовая ответственность

Поскольку штрафы за нарушение трудового законодательства имеют привязку к размеру минимальной заработной платы, их размер с 1 января 2021 года увеличился (с 1 января 2021 выросли штрафы Гоструда).

За допуск работника к работе без оформления трудового договора (контракта), оформление работника на неполное рабочее время при его полной занятости на предприятии, выплату зарплат «в конверте» предприятие/ФЛП на І-ІІІ группе налогообложения получит только предупреждение, а предприятие/предприниматель на ІV группе или общей системе налогообложения оплатит 10 минимальных заработных плат (с 01. 01.2021 года — это 60 тыс. грн). За повторное нарушение в течение двух лет придется оплатить 30 минимальных заработных плат (180 тыс. грн соответственно).

За недопуск к проведению инспекционного посещения по вопросам выявления неоформленных работников и зарплаты «в конвертах» штраф — 16 минимальных заработных плат (96 тис.грн.)

Административная ответственность (предвиденная ст. 41 КУоАП).

Фактический допуск работника к работе без оформления трудового договора (контракта), допуск к работе иностранца или лица без гражданства без разрешения на применение труда иностранца или лица без гражданства наказывается штрафом от 500 до 1000 НМДГ (от 8,5 тис.до 17 тыс. грн).

В случае повторного совершения нарушения в течении года — штраф от 1000 до 2000 НМДГ (от 17 тис.до 34 тыс. грн).

Как эффективно организовать работу и защитить свой бизнес в условиях карантина? С решением Liga360:Руководитель. Вы сможете проверить надежность партнеров, контролировать упоминания о вашей компании в ключевых украинских СМИ и получать извещение относительно изменений законодательства и судебных решений. А коммуницировать с коллегами в режиме отдаленной работы — не проблема, ведь в Liga360 можно обсуждать риски и возможности всей командой. 

Заказывайте тестовый доступ к Liga360 по ссылке.

Читайте также: Карантин в Украине: цифровые инструменты для удаленной работы

В Гоструда объяснили, как правильно оформлять работников

Работа без официального трудоустройства: что нужно знать


Быстрая навигация по материалу

Понятия «неофициальной занятости», ни в каком законном документе не значится, а значит, закона о неофициальном трудоустройстве не существует. Если говорить относительно этой проблемы, то эта проблема очень распространена.

Сейчас такое время, когда люди, если они нашли работу, то соглашаются на любые условия от работодателя, в том числе и на работу без официального трудоустройства. Как показывает практика, определенный процент населения работает именно так, то есть без должного оформления. Этому явлению придумали термин «черной зарплаты». Человек то фактически трудится, выполняет какие-то услуги, создает материальные блага, производит какой-то товар, но нигде не значится, ни в отделе кадров, если такой имеется, ни в бухгалтерии, на него не заводится лицевой счет, ни анкета. Но он трудится, получает на руки зарплату, а в это время его предприимчивый работодатель, продавая, то, что создает ему такой рабочий, получает доходы, развивается и, возможно, даже процветает. Ему это экономически выгодно. Некоторые работодатели идут на такие нарушения, мотивируя для себя это тем, что считают, что ставки налогообложения официальной зарплаты для их бизнеса высоки. Таким образом, скрыв свои фактические расходы на заработную плату, он экономит свои средства при перечислении налогов.

В свою очередь, у работника тоже есть свои причины, при которых он пользуется таким способом зарабатывания средств для существования, хотя карьерного роста такая работа не принесет никакого. Возможно работник таким способом пытается завуалировать свои доходы, прячась от взыскания задолженности по алиментам или другого рода долгов, либо каких-то сборов или налогов. Но чаще всего, у работника безвыходное положение. Так как, в условиях экономического кризиса страны, найти официальную работу по специальности, в соответствии с полученным образованием и с соответствующим уровнем заработной платы, не всегда представляется возможным. Поэтому находится выход идти на такой вид «трудоустройства». В этом случае, работник страдает и очень сильно. Фактически он становится официально не защищенным в социальном отношении. Работа с неофициальным трудоустройством – это невыход, надо идти за помощью к юристу.

Плюсы и минусы неофициального трудоустройства

Давайте же рассмотрим плюсы и минусы неофициального трудоустройства. Во-первых, работник теряет официальный стаж работы, который ему понадобится при оформлении пенсионных выплат. Отсутствуют гарантии каких-либо выплат, в том числе из заработной платы, потому как оговорена она была только на словах, не будут оплачены больничные листы. В случае несчастного случая, который может произойти на производстве, естественно никаких социальных выплат не предусмотрено, и они не будут выплачены этому работнику. Следует обратить внимание, что некоторые граждане приходят на прием в юридическую консультацию с гражданско-правовыми договорами. Это может быть договор подряда или оказания каких-то услуг, и они полагают, что у них имели место трудовые отношения. Данные граждане заблуждаются, но это по незнанию, а работодатель часто подменяет трудовой договор договорами гражданско-правового характера. Так вот, следует отметить, что трудовой договор, это тот договор, на который распространяются нормы действующего трудового законодательства. Что же касается гражданско-правового договора, то отношения, какого-либо, эти договоры к трудовым не имеют. Поэтому следует работникам обратить на это внимание при заключении договоров при поступлении на работу. Много приходит работников за помощью к юристам и говорят о том, что с ними будет заключен трудовой договор лишь после испытательного срока. Так вот, следует отметить, что испытательный срок, это условие трудового договора. Вне трудового договора испытательного срока не существует. В данном случае, работодатель лукавит, не желая заключить трудовые отношения в надлежащей форме.

Работодатель вправе допустить работника к работе без оформления договора. Письменный договор должен быть заключен в течение 3-х рабочих дней.

юрист по трудовому праву

Бесплатная консультация юриста в Москве и других городах РФ

Получите юридическую консультация по защите работника при работе без официального оформления

Как доказать неофициальное трудоустройство?

Отсутствие доказательств размера заработной платы, это первая проблема. Как доказать неофициальное трудоустройство? Работодатель и работник договорились о заработной плате, но это нигде не закреплено. Вообще размер заработной платы совсем не закреплен. В отличие от «серой» зарплаты, когда часть зарплаты закреплена, а часть платится в конверте, здесь вообще нет никаких доказательств. И вторая проблема, это отсутствие указания конкретной должности, которую занимает работник по этому неофициальному трудоустройству и, соответственно, отсутствие даты, с которой он допущен к работе. Когда он начал работать? Неизвестно.

Решение проблем неофициального устройства надо начинать до неофициального устройства. Итак, в процессе переговоров, работник решил для себя, что он соглашается на эти условия, надеясь, что, возможно, в будущем будет официальное трудоустройство, а сейчас нужно потерпеть. В этом случае, нужно начинать собирать доказательство того, что человек допущен к работе, это первое. И второе, нужно получить любые письменные доказательства размера своей заработной платы.

Чтобы быть ко всему готовым, обращайтесь за помощью к юристам, в компании, где получите исчерпывающую юридическую консультацию.

Работа без официального трудоустройства услуги юриста в Москве и других городах РФ

Получите юридическую консультация по телефону

Что грозит работодателю за неофициальное трудоустройство

Многих интересует следующий вопрос, что грозит работодателю за неофициальное трудоустройство. Руководителю грозит административный штраф за неофициальное трудоустройство, по этой проблеме можно проконсультироваться с юристом. Может наступить налоговая ответственность за сокрытие налогов. Если будет доказано нарушение в особо крупном размере, то наказание работодателя за неофициальное трудоустройство возможно в виде уголовного преследования.

Минус работодателю может быть еще в том, что он не сможет добиться возмещения имущества в случае воровства работником, который не оформлен официально.

Что грозит работнику за неофициальное трудоустройство

Работники также задаются вопросом, что грозит работнику за неофициальное трудоустройство. Об этом лучше всего проконсультироваться с юристом. Работник понесет ответственность по налоговому законодательству — это финансовые санкции размером в 20% от неуплаченной суммы налогов. Для иностранных граждан предусмотрены более строгие меры ответственности, вплоть до депортации и запрета на въезд. Для тех, кто планирует работать и жить на территории России, лучше подумать о смене подданства. Тем более, что сегодня получить гражданство стало намного проще. Программа переселения соотечественников в Россию дает возможность сделать это по ускоренной процедуре. Кроме того, иностранцы, вступившие в программу имеют ряд льгот и материальных поощрений. 

Внимание!  В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать Задать вопрос юристу

Ответственность за неофициальное трудоустройство | whitejurist

В данный момент во многих российских компаниях существуют люди, которые работают без регистрации и официального трудоустройства. Подобные граждане не числится по документам среди сотрудников фирмы, однако они трудятся и зарабатывают деньги. В бухгалтерии даже существует отдельное понятие — непроводные сотрудники. Подобные сотрудники не имеют социальных и трудовых гарантий обеспеченных законодательством. Государство активно пытается бороться с подобными явлениями.

В чём разница между официальным и неофициальным трудоустройством

Существуют неоспоримые плюсы и минусы неофициального трудоустройства. Так скажем к плюсам можно отнести отсутствие налоговых вычетов, а следовательно заработная плата может быть значительно выше по сравнению с коллегами гражданина. Не существует установленных норм, а также конкретных обязанностей. Помимо прочего, с неофициальной заработной платы не снимаются алименты, либо выплаты по кредитам. К минусам же можно отнести отсутствие социальных выплат в случае необходимости, а также отсутствие полного социального пакета в который входят больничные отпуска и премии. Помимо этого, неофициальное трудоустройство не предусматривает отчисления в пенсионный фонд, что в свою очередь негативно сказывается на официальном трудовом стаже работника.

При такой работе не существует строго определенного графика работы, а следовательно работодатель может привлекать к трудовой деятельности гражданина в нерабочее время, а также в праздники. Гражданин не может пожаловаться на неправомерные действия работодателя в контролирующие организации в случае необходимости.

Помимо прочего, к подобным методам трудоустройства, как правило прибегают недобросовестные работодатели, которые берут граждан для использования в качестве бесплатной рабочей силы, а по истечению испытательного срока отказывают в трудоустройстве.

Наказание за неоформленного сотрудника

При оформлении работника официально работодатель должен заключить с ним трудовой договор с подписями обеих сторон. Он заключается в трёх экземплярах для предоставления работодателю, работнику и в Службу Занятости. В данном договоре указываются паспортные данные нанимаемого работника, реквизиты работодателя, должность которую будет занимать сотрудник, а также подписи сотрудника и работодателя.

После официального трудоустройства работодатель обязан взымать все обязательные взносы с каждой выплаты работнику, такие как социальные и пенсионные.

Существует только единственный случай, когда работодатель может не принимать работника официально — это касается работы, которая выполняется наемным работником на протяжении короткого периода, не более 3 дней. Если работа продолжается более длительный период, работодатель должен заключать договор.

Сразу стоит оговориться, что затраты на оформление и выплату всех необходимых отчислений, как правило будет меньше чем штрафы.

В Российской Федерации неофициальное трудоустройство считается правонарушением прав нанятых сотрудников. Юридические, а также физические лица принимающие на работу людей неофициально могут понести, как административную, так и уголовную ответственность. Ответственность предусмотрена если работодатель допустил человека к работе без трудового соглашения, либо работник был оформлен на четверть или полставки, а работает полный рабочий день, либо заработная плата выплачивается в конверте, минуя налоги и выплаты.

Неофициальное трудоустройство считается грубым правонарушением, а штраф в случае если работодатель допустил работника без оформления всех необходимых документов может составлять 30 минимальных зарплат. Ежели была произведена оплата за работу не полностью официально, может быть назначен штраф в размере 3 минимальных зарплат.

В случае если работодатель нарушает трудовое законодательство всегда можно пожаловаться в трудовую инспекцию.

За неоформленного сотрудника — штраф до 180 000 грн. Кого будет проверять налоговая и Гоструда

01 Июля, 2021, 12:10

5116

Государственная налоговая служба Украины и Гоструда будут вместе бороться с использованием неоформленных сотрудников украинскими компаниями. Как сообщают в ГНС, ведомства уже «согласованно механизм совместной работы» в данном направлении.

Редактор AIN.UA разбиралась, какие законные методы обнаружения нарушений в сфере труда существуют в компетенциях Гоструда и ГНС. А также стоит ли бизнесу опасаться проверок.


Что в планах у ГНС и Гоструда

В ГНС расписали, какие конкретно мероприятия планируются в рамках кампании по борьбе с незадекларированный трудом совместно с Гоструда.

  • Во-первых, это информационная кампания о преимуществах официального трудоустройства и рисках использования незадекларированного труда.
  • А во-вторых, фактические проверки налоговой и инспекции Гоструда среди работодателей, «которые имеют высокий риск использования незадекларированной труда». Критерии, по которым оценивается степень этого риска, в сообщении не уточнили.

«ГНС проводит постоянный мониторинг возможных рисков использования труда неоформленных в установленном порядке работников. Результаты такого мониторинга будут использованы в ходе контрольно-проверочных мероприятий органов ГНС и дополнительно переданы Гоструда для соответствующего реагирования», — подчеркивают в налоговой.

В ведомстве акцентируют, что за использование труда одного неоформленного работника положен штраф в 10 минимальных заработных плат, что в 2021 году составляет 60 000 грн. Размер санкции увеличивается в зависимости от количества выявленных неоформленных работников. В случае повторного нарушения повторно в течение двух лет размер санкции увеличивается до 30 минимальных зарплат за каждого такого работника, и составляет 180 000 грн.

Кого и как будут проверять

Проверки Гоструда могут осуществляться только при наличии законных оснований, определенных специальным законодательством. В частности, основаниями для проверки могут быть информация из налоговой, Пенсионного фонда Украины, других контролирующих органов или непосредственно от недовольных текущих/бывших работников предприятий о фактах нарушения трудового законодательства. Об этом AIN.UA рассказал юрист ЮФ «Ильяшев и Партнеры» Иван Маринюк.

Также налоговая часто выявляет нетрудоустроеных сотрудников при фактических и
выездных проверках, предметом для которых являются совершенно другие вопросы. График проверок можно посмотреть здесь.

«На данный момент в открытом доступе нет информации о четких критериях, на основании
которых налоговая определяет нарушителей. Однако, риск существенно увеличивается для тех, у
кого количество работников не соотносится с используемым оборудованием/активами, объёмами
производства (предоставленных услуг) с показателями на аналогичных предприятиях, — поясняет Иван Маринюк.

Например, для перевозчика с большим автопарком, собственным ремонтным цехом и крупными оборотами, малое количество трудоустроенных сотрудников может выглядеть подозрительно».

Критерии, по которым ГНС и Гоструда будут проверять компании на предмет нарушений в сфере оформления сотрудников, назвала бухгалтер Татьяна Черненок:

  1. Несоответствие количества работников и объемов деятельности: например, розничный магазин, с выручкой 5 млн грн, но нет оформленных работников.
  2. Факты нарушения трудоустройства, выявленных ГНС: ГНС например, проверка выявила нарушения по зарплате и сообщила Гоструда.
  3. Несоответствие количества форм 20-ОПП и количества работников: ЧП имеет 3 магазина, подал 3 формы 20-ОПП, но работает один работник.
  4. Несоответствие количества одновременно работающих РРО и количества работников: три кассовых аппарата одновременно работают в разных частях города, а работников нет.
  5. Доля работников по ГПХ больше доли по трудовым договорам: ресторан имеет директора и бухгалтера в штате, а повар/бармен/официант/курьер оформлены по ЦПХ (цивильно-правовой договор).
  6. Отсутствие работников в штате у субъекта, занимающегося лицензионной деятельностью (алкоголь, перевозки и прочее).

Кого это касается

В данном случае совместная инициатива налоговой и Гоструда касается не «большого IT», которое работает с ФОП. Она направлена скорее на средний и малый бизнес, которые активно эксплуатируют так называемые «зарплаты в конвертах». При этом сотрудники могут быть оформлены даже не на минимальную ставку, а не оформлена вообще. Таким образом, бизнес уклоняется от налогов, а сотрудники теряют любые социальные гарантии.

Любопытно, что в законодательном поле Украины пока нет четких критериев определения трудовых отношений. Такие критерии неоднократно пытались ввести чиновники. Так, один из последних проектов представило Минэкономики в феврале текущего года. Всего предлагается 7 признаков трудовых отношений, но в случае соответствия хотя бы трем из них, сотрудника следует оформить в штат. Законопроект пока не рассматривала в Парламенте.

Также по теме:

Неофициальная работа: что грозит работнику и работодателю? Что делать, если не выплатили зарплату?

Законодательство РФ не содержит понятия неофициальной работы, но на практике трудоустройство без оформления трудовых отношений с работниками встречается достаточно часто. Несмотря на то, что данное явление распространено повсеместно, оно во многом негативно влияет на правовой статус сотрудников, фактически лишая их трудовых прав и гарантий.

Что такое неофициальное трудоустройство?

Когда вы устраиваетесь на работу, работодатель в силу ст. 67 ТК РФ обязан заключить с вами трудовой договор, который содержит все существенные условия, касающиеся вашей трудовой функции. При неофициальном трудоустройстве данный документ с вами не подписывается, равно, как и не издается приказ о принятии на работу и не делается запись в трудовой книжке.

Последствия работы без трудового договора

Неофициальная работа имеет плюсы и минусы, о которых мы поговорим далее.
Неофициальное трудоустройство может повлечь за собой массу негативных последствий для работника:
— прежде всего, работодатель может не оплатить декретный, больничный, отпуск, вы также можете остаться без премий, различных надбавок и доплат;
— кроме этого, работодатель вполне может не оплатить вам переработку, задержать зарплату или же вовсе оставить вас без заработанных денег;
— ваша заработная плата и стаж на такой работе не будут учитываться при начислении пенсии;
— при получении травмы на рабочем месте, работодатель может оставить вас без материальной компенсации.

К положительным моментам можно отнести следующее:
— вы экономите на уплате налогов;
— с вас не отчисляют суммы в уплату алиментов;
— вы не несете юридической ответственности за свои действия;
— возможно, ваша неофициальная зарплата выше, чем оплата труда на официальной должности.

Как мы видим, минусов у неофициального трудоустройства больше, чем плюсов, поэтому каждый из вас должен взвесить все за и против, подумать о возможных последствиях.

Что грозит работодателю за неофициальное трудоустройство?

Работодатель обязан заключить трудовой договор с работником, а также выполнить все действия, которые предусмотрены ТК РФ при приеме сотрудника на работу, их невыполнение грозит работодателю установленным законом наказанием.
Так, за нарушение законодательства о труде и его охране (ст.5.27 КоАП РФ) на работодателя могут наложить административный штраф или на определенный срок приостановить его деятельность.
Также работодателю, который не исполняет обязанности налогового агента, грозит уголовная ответственность по ст. 199.1 УК РФ. Санкция данной статьи помимо крупного штрафа, предусматривает также лишение свободы до двух лет.

Кредит неофициально работающим

В настоящее время многие банки относятся лояльно к официально неработающим лицам или людям, которые работают по трудовому договору, но имеют маленькую официальную зарплату по сравнению с неофициальными выплатами. Для данных категорий лиц, которые не могут представить справку 2-НДФЛ, существуют различные кредитные программы, и, как правило, заемщикам выдаются небольшие займы с более высокой кредитной ставкой.
О платежеспособности клиента может свидетельствовать наличие у него недвижимости, автотранспортных средств, выписки об имеющихся денежных суммах на банковских счетах, положительная кредитная история. Проверяя подобную информацию, банк снижает риск невозврата кредита.

Работаю неофициально, не выплатили зарплату, что делать?

Многие работающие неофициально сталкиваются с тем, что работодатель отказывается платить сотруднику зарплату за проделанную работу. Что можно сделать, если вы оказались в такой ситуации?
Статья 67 ТК РФ говорит о том, что неоформленный договор считается заключенным, если сотрудник с ведома работодателя приступил к выполнению возложенной на него работы.
Свои права можно защитить, обратившись с соответствующей жалобой в трудовую инспекцию или прокуратуру. Приготовьтесь к тому, что, так как трудовой договор между вами и работодателем отсутствовал, то прежде всего вам необходимо будет доказать факт работы в данной организации. По факту поступившей жалобы о том, что трудовые отношения с вами не оформлены и заработная плата не выплачивается, будут проведены проверки, по результатам которых работодатель может быть привлечен к установленной законом ответственности. Также вы вправе взыскать зарплату с работодателя, обратившись в суд.
Как доказать, что работал неофициально?

При возникновении споров с работодателем часто встает вопрос о том, как доказать тот факт, что вы работали неофициально.
Обычно такая необходимость встает при направлении жалобы в прокуратуру, трудовую инспекцию или заявления в суд. Как было отмечено выше, стоит воспользоваться свидетельскими показаниями. Свидетелями могут выступать как клиенты организации, так и люди, работающие с вами вместе. Помимо этого, доказательствами послужат рабочие документы, на которых стоит ваша подпись, или которые вы писали собственноручно, копии различных договоров, актов или накладных, а также распечатки телефонных звонков должностным лицам организации.

С информацией о нарушениях, допущенных работодателем в части выплаты зарплаты, и о работе без заключения трудового договора можно обратиться по телефону «горячей линии» администрации Железнодорожного района г.Ульяновска: 8 (8422) 73-53-15.

Штраф за неоформленного работника в 2020 для ФЛП,ООО Украина

Основные риски связаны с возможностью выявления факта скрытых трудовых отношений в ходе инспекционных посещений Гоструда. Основаниями для таких посещений может бать, например, обращение физического лица, в отношении которого нарушены правила оформления трудовых отношений; информация ПФУ о физических лицах, которые выполняют работы (предоставляют услуги) по гражданско-правовым договорам у одного работодателя более года; информация ГНС о фактах нарушения трудового законодательства, выявленных в ходе осуществления полномочий; решение суда и т. д.

При этом сам работодатель может быть привлечен к ответственности согласно ст. 41 Кодекса Украины об административных правонарушениях, ст. 265 Кодекса Законов о труде, ст. 172 Уголовного кодекса Украины.

Согласно ст.41 Кодекса об административных правонарушениях от 07.12.1984 г № 8073 фактический допуск работника к работе без оформления трудового договора (контракта), допуск к работе иностранца или лица без гражданства и лиц, в отношении которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса о предоставлении статуса беженца, на условиях трудового договора без разрешения на трудоустройство влекут за собой наложение штрафа на должностных лиц предприятия и физических лиц-предпринимателей, которые используют наёмный труд, от 500 до  1 000 необлагаемых минимумов доходов граждан (от 8 500 грн. до 17 000 грн).

Это административная ответственность, к которой ФЛП-работодателя (должностных лиц предприятия) привлекут при выявлении практически любых нарушений трудового законодательства.

В отдельных случаях, по факту выявления скрытых трудовых отношений, директор предприятия (или сам ФЛП) может быть привлечен к уголовной ответственности. Согласно ч. 1 ст. 172 Уголовного кодекса Украины от 05.04.2001 г. № 2341-III, незаконное увольнение работника с работы по личным мотивам или в связи с сообщением им о нарушении требований Закона Украины «О принципах предотвращения и противодействия коррупции» иным лицом, а также другое грубое нарушение законодательства о труде – караются штрафом от двух тысяч до трёх тысяч необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (от 34000 грн. до 51000 грн.) или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до трех лет, или исправительными работами сроком до двух лет.

При этом, поскольку речь идет о признании скрытых трудовых отношений как основание для ответственности должностных лиц предприятия, наложении штрафов на само предприятия, на практике отсутствуют факты распространения на физических лиц-подрядчиков всех законодательно предусмотренных социальных гарантий и льгот. При этом признание скрытых трудовых отношений судами в большинстве случаев, рассматривается как основание для применение административной или криминальной санкции, а не основание признать факт существования трудовых отношений между сторонами.

Кроме того, согласно ст. 265 Кодекс Законов о Труде Украины от 10.12.1971 г., юридические и физические лица – предприниматели, которые используют наемный труд, в случае фактического допуска работника к работе без оформления трудового договора (контракта), оформления работника на неполное рабочее время в случае фактического выполнения работы полное рабочее время, установленное на предприятии, и выплаты заработной платы (вознаграждения) без начисления и уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование и налогов –  несут ответственность в виде штрафа в десятикратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения, за каждого работника, относительно которого совершено нарушение (на сегодня сумма такого штрафа составит 47 230грн.). А значит, если неоформленных работников будет несколько – то и штрафы будут применяться кратно их количеству. К юридическим лицам и физическим лицам-предпринимателям, использующим наёмный труд и являющимся плательщиками единого налога первой-третьей групп, применяется предупреждение.

В связи с изложенным, использование труда наемных работников без их официального оформления, либо на основании договора о прохождении практики, договора о стажировке, а в ряде случаев и договора о выполнении работ/предоставлении услуг – крайне рисково для предприятия или ФЛП-работодателя, и может повлечь за собой значительные санкции как на само предприятие, так и на его должностных лиц.

Рекомендуем предприятию или ФЛП крайне внимательно отнестись к вопросу оформления отношений со своими работниками, избегать любых фактов неоформления работников, использования их труда без официального оформления и уплаты налогов и сборов. Ведь помимо самого факта такого нарушения, эти действия могут повлечь за собой крайне негативные последствия для работодателя и привлечение его к ответственности.

За подробной юридической консультацией советуем обратиться к нашим специалистам, которые предоставят актуальную информацию относительно законности действий, варианты решения вопросов и др.

13. Неформальная экономика (Ресурсная платформа «Достойный труд для устойчивого развития» (DW4SD))

Устойчивое развитие

Достойная работа

E conomy S оф. E Окружающая среда E рабочее место P защита R полеты D диалог
Соответствующие задачи ЦУР
8.3, 10,2
Соответствующие результаты политики
6


Неформальная экономика 33 включает более половины мировой рабочей силы и более 90 процентов микропредприятий и малых предприятий (МСП) во всем мире. Неформальность — важная характеристика рынков труда в мире, где действуют миллионы экономических единиц и сотни миллионов рабочих, стремящихся заработать себе на жизнь в условиях неформальности.

Выражение «неформальная экономика» охватывает огромное разнообразие ситуаций и явлений. Действительно, неформальная экономика проявляется в самых разных формах как внутри, так и внутри экономики. Процессы и меры формализации, направленные на облегчение перехода к формальности, должны быть адаптированы к конкретным обстоятельствам, с которыми сталкиваются различные страны и категории экономических единиц или работников.

Работа в неформальной экономике часто характеризуется небольшими или неопределенными рабочими местами, небезопасными и нездоровыми условиями труда, низким уровнем квалификации и производительности, низким или нерегулярным доходом, продолжительным рабочим днем ​​и отсутствием доступа к информации, рынкам, финансам, обучению и технологии.Работники неформальной экономики не признаются, не регистрируются, не регулируются и не защищены трудовым законодательством и социальной защитой. Коренные причины неформальности включают элементы, связанные с экономическим контекстом, правовой, нормативной и политической базой, а также с некоторыми детерминантами на микроуровне, такими как низкий уровень образования, дискриминация, бедность и, как упоминалось выше, отсутствие доступа к экономическим ресурсам, собственности, финансовым и другим деловым услугам и рынкам. Широкое распространение неформальной экономики представляет собой серьезную проблему для прав трудящихся и достойных условий труда и отрицательно сказывается на предприятиях, государственных доходах, масштабах действий правительства, устойчивости институтов и справедливой конкуренции.

Резолюция и выводы Международной конференции труда 2002 года о достойном труде и неформальной экономике стали важной вехой в комплексном подходе МОТ к неформальной экономике. Он пояснил, что термин «неформальная экономика» относится «ко всей экономической деятельности работников и экономических единиц, которая — по закону или на практике — не охвачена или недостаточно охвачена официальными договоренностями». Это описание было одобрено 13 лет спустя в Рекомендации МОТ о переходе от неформальной экономики к формальной, 2015 г. (No.204), в котором дополнительно поясняется, что этот термин не охватывает незаконную деятельность и что выражение «экономические единицы» в определении относится к единицам, которые (а) используют наемный труд; (б) отдельные лица, работающие за свой счет, и (в) кооперативы и единицы социальной и солидарной экономики. R.204 представляет собой историческую веху в мире труда, поскольку это первый международный стандарт, ориентированный исключительно на неформальную экономику в целом.

Для содействия достойному труду необходима всеобъемлющая и интегрированная стратегия, охватывающая целый ряд областей политики и вовлекающая ряд институциональных субъектов и субъектов гражданского общества, которая устраняет негативные аспекты неформальности, сохраняя при этом создание значительных рабочих мест и получение доходов. потенциал неформальной экономики.Он должен способствовать защите и включению работников и экономических единиц неформальной экономики в основную экономику.

После принятия Р. 204 Административный совет МОТ на своей 325-й сессии принял стратегию реализации, сформулированную вокруг четырех взаимосвязанных компонентов, а именно: (1) информационно-пропагандистская кампания; (2) наращивание потенциала трехсторонних участников; (3) развитие и распространение знаний; и (4) международное сотрудничество и партнерство.Стратегию формализации, разработанную в рамках бывшей области критической важности, можно резюмировать следующим образом (47):

Вставка 1
Политика содействия переходу к формальной экономике
1. Целевая политика для определенных групп работников и экономических единиц в неформальной экономике
  • Оформление микро- и малых предприятий
  • Отраслевые подходы к формализации
  • Нестандартные формы трудоустройства и оформления.
2. Политика противодействия структурным факторам неформальности
  • Продление социальной защиты
  • Повышение соответствия закону (в том числе международным трудовым нормам)
  • Институты и формализация рынка труда
  • Организация неформальных работников и работодатель
  • Комплексные подходы к формализации


DWA — Взаимосвязь с ЦУР Неформальность напрямую решается только в одной задаче ЦУР, а именно в ЦУР 8.3: «продвигать политику, ориентированную на развитие, которая поддерживает производственную деятельность, создание достойных рабочих мест, предпринимательство, творчество и инновации, а также поощряет формализацию и рост микро-, малых и средних предприятий, в том числе посредством доступа к финансовым услугам». Однако косвенно многие дополнительные ЦУР, посвященные бедности (ЦУР 1), гендерному равенству (ЦУР 5), равенству (ЦУР 10), институтам (ЦУР 16) и партнерским отношениям (ЦУР 17), имеют отношение к неформальности и выиграют от программ, нацеленных на постепенной формализации неформальной экономики.Центральная цель Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года — никого не оставить без внимания, безусловно, находит отклик у миллиардов работников неформальной экономики во всем мире. Решающее значение будет иметь решение проблемы дефицита достойного труда в неформальной экономике, с тем чтобы работники неформальной экономики имели шанс избежать ситуаций работающей бедности.

Работа МОТ по формализации неформальной экономики зависит от конкретного политического результата, но на практике она относится ко всем другим результатам, ко всем техническим подразделениям МБТ и ко всем тематическим областям настоящей публикации.Процитируем Заключения 2002 г. (48):

МОТ должна опираться на свой мандат, трехстороннюю структуру и опыт для решения проблем, связанных с неформальной экономикой. Подход, основанный на дефиците достойного труда, имеет значительные достоинства, и его следует применять. Подход МОТ должен отражать разнообразие ситуаций и их первопричин, обнаруженных в неформальной экономике. Подход должен быть комплексным, включая поощрение прав, достойную занятость, социальную защиту и социальный диалог.Этот подход должен быть направлен на оказание помощи государствам-членам в решении проблем управления, создания рабочих мест и сокращения масштабов нищеты. МОТ следует учитывать концептуальные трудности, возникающие из-за значительного разнообразия неформальной экономики.

Драйверы сквозных политик

Неформальная экономика является неформальной, потому что формальные механизмы, включая законы и постановления, не применяются, соблюдаются или применяются в недостаточной степени. Таким образом, ключевой элемент работы МОТ по формализации неформальной экономики направлен на постепенное улучшение правовой базы и соблюдение закона и международных трудовых норм.

Доля женщин в несельскохозяйственной неформальной экономике совпадает с долей мужчин, но профессии различаются: многие женщины работают в качестве уличных торговцев, незарегистрированной домашней прислуги, неоплачиваемых семейных работников или работников физического труда на неформальных предприятиях. Кроме того, они более конкретно сталкиваются с некоторыми факторами неформальности, такими как дискриминация, отсутствие доступа к экономическим ресурсам, собственности, финансовым и другим деловым услугам, а также с большей необходимостью совмещать семейные и рабочие обязанности.Поэтому важно разработать стратегии формализации с учетом гендерной специфики.

Операторы и работники неформальной экономики обычно не являются членами (формальных) организаций работников и работодателей и поэтому часто исключаются из официальных институтов социального диалога. Однако в последние годы профсоюзы и бизнес-ассоциации в различных странах начали выходить на неформальную экономику, создавая специальные «окна» или категории членства. Более того, работники / операторы неформальной экономики часто создают свои собственные организации, ассоциации и кооперативы для защиты своих интересов и получения эффекта масштаба.

Работники и операторы неформальной экономики, занимающиеся вредными или опасными видами деятельности, такими как сбор мусора, могут получить выгоду от программ, которые стремятся сочетать защиту или восстановление окружающей среды с улучшением условий труда.

Партнерство

Многогранный характер и повсеместное присутствие неформальной экономики во всех регионах и странах делают ее потенциальной мишенью для очень широкого круга партнеров. Трехсторонние участники МОТ на национальном и глобальном уровнях обеспокоены масштабами неформальности (которая в некоторых странах растет, а не сокращается) и ущербом, который она наносит людям, планете и процветанию.Многие, если не все, оперативные агентства ООН могут тем или иным образом способствовать формализации неформальной экономики, что делает эту тему идеальной целью для совместных программ ООН на страновом уровне. Управление сотрудничает со Всемирным банком и другими региональными и международными организациями по вопросам производительности, а также стоимости и преимуществ формализации, с Европейской комиссией по сокращению незарегистрированной занятости в Европе, с ОЭСР по факторам неформальной занятости и с Женщины в неформальной занятости: глобализация и Организация (WIEGO) и другие соответствующие организации по статистике.

Вместимость МОТ

Сквозной характер неформальной экономики означает, что ни одна организационная единица Управления не обладает монополией на работу по формализации; это уже было признано в 1998 году, когда тогдашний Генеральный директор запустил межведомственную программу по неформальной экономике. Все технические подразделения в штаб-квартире и все технические специалисты на местах могут и должны способствовать формализации неформальной экономики, а директора подразделений на местах несут как задачу, так и обязаны координировать такую ​​работу в рамках согласованной программы действий.

Ресурсы

Портал МОТ по неформальной экономике предоставляет доступ к многочисленным публикациям, отчетам и статистическим данным по неформальной экономике. Кроме того, руководство Библиотеки МОТ включает страницу о неформальной экономике, которая облегчает доступ к широкому кругу материалов, сгруппированных по различным темам, секторам и регионам. Из-за сквозного характера неформальной экономики многие другие подразделения МОТ опубликовали материалы об этом явлении и его связи с конкретной технической областью.ITC Турин предлагает каждые два года академию по формализации неформальной экономики, а также серии учебных курсов по экономике и академии по конкретным вопросам
33 — Термин «неформальный сектор» впервые был введен в употребление в 1972 году в результате комплексная консультативная миссия МОТ по вопросам занятости в Кении 33 , которая позже была преобразована в «неформальную экономику», чтобы подчеркнуть тот факт, что неформальная экономика — это не «сектор», а определенный способ ведения экономической деятельности. Интересно, что «в отчете (миссии в Кении) признается, что идея неформального сектора возникла не благодаря привлеченным для миссии высокопоставленным иностранным« экспертам по развитию », а в результате работы и сотрудников Института исследований развития Университета Найроби. , факт, о котором с тех пор обычно забывают.Другими словами, не МОТ изобрела концепцию неформального сектора. Он был создан мыслителями и аналитиками стран третьего мира »(74)

47. ILO . Формализация неформальной экономики: область критического значения (GB.325.POL.1.1) . Женева: МОТ, 2015.

48. -. Заключения о достойном труде и неформальной экономике . Женева: МОТ, 2002.

74. Bangasser, Paul E . МОТ и неформальный сектор: институциональная история .Женева: МОТ, 2000.

Переход от неформального сектора к формальному и его значение для политиков

Перевод работников с более низкой производительности на более высокую и работа, обеспечивающая более высокооплачиваемую работу, может помочь бедным семьям избежать бедности. Фотография: World Bank

Монами Дасгупта, приглашенный блогер, аналитик-исследователь в Финансовом фонде IFMR

Некоторые люди работают не по найму в неформальном секторе, потому что они хотят избежать регистрации и уплаты налогов. Но многие люди работают в неформальном секторе по необходимости, а не по собственному выбору.Сегодня хорошо известны две особенности неформального сектора. Во-первых, большая часть неформальной экономики вносит большой вклад в формальную экономику. Во-вторых, женщины составляют большинство нестандартных, малооплачиваемых неформальных работников.

Почему так распространены неформальные рабочие системы? В 1950-60-е годы считалось, что с помощью последовательной экономической политики и хороших институтов страны с низкими доходами и традиционной экономикой могут быть преобразованы в устойчивые современные экономики.Мелкие предприятия и временные работники будут плавно поглощены современной формальной экономикой, поглощая излишки рабочей силы из традиционной экономики. В этот момент заработная плата начнет расти от прожиточного минимума (как наиболее известный вариант высказал лауреат Нобелевской премии Артур Льюис). Однако к середине 1960-х годов развивающиеся страны пришли к выводу, что широко распространенная безработица и неполная занятость никуда не денутся. Это проявилось в высоком уровне случайной, прерывистой занятости и частично было вызвано внедрением трудосберегающих технологий.

В 1971 году термин «неформальный сектор» был придуман британским антропологом Китом Хартом. К 1980 году даже в странах с развитой рыночной экономикой возник неформальный сектор, поскольку производственные структуры переориентировались на мелкие децентрализованные предприятия. В то же время стандартные рабочие места заменялись контрактами с почасовой оплатой, но с небольшими льготами, или сдельными работами без льгот. Значительная часть производства товаров и услуг передавалась на субподряд мелким неформальным предприятиям.В результате неформальная экономика стала постоянной, хотя и второстепенной чертой рыночного экономического развития.

Неформальный сектор соединяется с формальным сектором во многих точках, таких как отдельные транзакции, подсекторные сети коммерческих отношений или цепочка создания стоимости субподрядных отношений. В большинстве этих контактов правила игры устанавливаются официальным сектором. В неформальном секторе всегда существует риск того, что сокращение затрат, не связанных с заработной платой, например, тесное рабочее место или недостаток электроэнергии, несет работник.Ведь эти риски могут привести к отказу от товаров и несвоевременной выплате и без того низкой заработной платы.

Для этих работников отсутствие нормативной базы может быть столь же регрессивным, как и чрезмерная нормативная среда. Хорошей иллюстрацией этого является то, что городские власти занимают одну из двух позиций в отношении уличной торговли: пытаются устранить их или закрывают на них глаза. На самом деле, в большинстве городов это решение остается на усмотрение полиции, которая официально является лицом местного правопорядка.

Итак, является ли формализация неформального сектора стратегией корректировки рынка труда в целом? Для самозанятых или сотрудников неформальных предприятий формализация обычно означает регистрацию бизнеса с последующим получением лицензии и, в конечном итоге, регулярной уплатой налогов.Однако эти работники будут готовы нести эти затраты только в том случае, если они почувствуют выгоду от формальной работы. Эти льготы включают обеспеченные правовой санкцией коммерческие контракты, налоговые льготы и пакеты стимулов для повышения их конкурентоспособности, членство в профсоюзных ассоциациях, доступ к государственным субсидиям и льготам, взнос работодателя в пенсии и право на организацию и ведение коллективных переговоров.

Как будут выглядеть рамки политики для инклюзивного рынка труда с широкими целями по перемещению работников от неформального к формальному статусу? Вот два предложения:

  1. Надежная правовая защита: Комиссия ООН по расширению юридических прав малоимущих определяет три области юридических прав для работающих бедных — права собственности, права бизнеса и трудовые права.Обеспечение этих прав позволяет неформальным работникам осознавать экономическую ценность своих активов. Они также обеспечивают лучшие условия труда и льготы для работников, а также открывают доступ к финансовому рынку. Они подразумевают повышенную потребность бедных в доступе к правосудию и судебной системе.
  2. Инклюзивные цели найма и обучение на рабочем месте: Неформальная работа часто выполняется из-за препятствий для входа на формальную работу. Эти препятствия включают отсутствие необходимого образования и отсутствие корпоративных сетей.Формальный сектор может восполнить этот пробел, нанимая людей из семей с низкими доходами, вкладывая в них средства посредством обучения на рабочем месте, а также ознакомления с рабочими системами на местах. Некоторые фирмы участвуют в таких процессах, преследуя цели корпоративной социальной ответственности (КСО). Однако внедрение этого процесса путем установления целевых показателей по набору людей, которые признаны достойными обучения, сделает формальный сектор более инклюзивным.
Изменение лица неформальных предприятий — это сложный многомерный процесс, в ходе которого директивным органам необходимо будет понять природу эклектичных категорий неформальных работников, их ограничения, а также их потенциал внести вклад в общий ВВП.

Следите за группой Всемирного банка по вакансиям в Twitter @wbg_jobs

Microsoft Word — AE WP266.doc

% PDF-1.6 % 183 0 объект > эндобдж 181 0 объект > поток Acrobat Distiller 5.0.5 (Windows) 2008-01-10T14: 39: 02Z2008-01-10T15: 41: 34 + 01: 002008-01-10T15: 41: 34 + 01: 00PScript5.dll Version 5.2.2application / pdf

  • Microsoft Word — AE WP266.doc
  • uuid: e868e20c-a1e8-4e80-8fbc-f9206c9452f6uuid: 08177e04-fe4a-406b-8273-c571549fee43 конечный поток эндобдж 175 0 объект > эндобдж 173 0 объект > эндобдж 172 0 объект > эндобдж 174 0 объект > эндобдж 269 ​​0 объект > эндобдж 176 0 объект > эндобдж 177 0 объект > эндобдж 178 0 объект > эндобдж 179 0 объект > эндобдж 128 0 объект > эндобдж 131 0 объект > эндобдж 133 0 объект > поток HWr} W # PE˜e} I٢lYJ̬y (H] / ӧ ({cW% rYmzrr5k47) _Γ6Ӵ4˻ ‘/ Ys ~; LsV3em2W’u] ۇ bK $ + & qi9 ~ Z? GocFgvm}% @ ڂ il = hdǶL {: Q} s9 ~ ŠƼaʗ: + KЙWt; N [E? P ޱ Ζ’E |] ։uL \ eɳ? {Q [D6a˅B’pKC: 6UPPMyRz’d_V \ esrYLN # ɏyRGERFʏgSr? ‘ĚO6epii [} o: +.GmU ߭) 9 PH󍜚gQ 쪣 _fJNV- = Eb! Բ ObP! D = V ‘! # I (O, J 3W4 TQ: (g * j-򆍺lHNѩ-m $ I ذ j. [1%) Kl% 3yB 9% 3F> EÊX; VfR + u3BK ‘! `J $ 9-w1 ݕ ZɗRfnTyMj] ~ ymWkA81 & rPf3gw-npEjnF89VJŔjh4 {ƽtwTo tJ: w- տ ΄ # Q% oc ~ 88io $$ gJTJ` 37 PbsJ EBMOD $ 8YhJ.?% RK «Piad ~ 5S9Q * ŦͪC!:! VJ» !! QoKFNeh4: oi 3 ݾ tu m9.ͫnf (Kq] rv5 \ rJ | / [A; {s ؈ Evdȅ- @ c! E͝U_K $ _eM @ Q«l ֢` Q} q! ZRmU «, ‘(Q¹, * Сf8%> * E Mlf´yl $ `Nr N8NKW9_: 6 6 yOB% b dnK (ۼ Щĝ9giwdm. 퀋 * 0] / tfF4

    Неформальная занятость в Аргентине | Проект Borgen


    Неформальная экономика — это глобальное явление, которое часто не упоминается в популярных СМИ.Неформальные работники, от уличных торговцев до незарегистрированных работников потогонных цехов, составляют значительную часть рабочей силы страны. Неформальная занятость относится к работникам, которые занимаются трудом, который не облагается налогами и не регистрируется государством. Неформальная экономика популярна из-за возможности получить доступ к богатству. Хотя многие рассматривают неформальность как шанс для продвижения вверх, в этом секторе есть много недостатков, которые ясно видны в случае Аргентины.

    Аргентина имеет одну из крупнейших экономик в Латинской Америке, поскольку она обладает огромными природными ресурсами в области энергетики и сельского хозяйства.По состоянию на 2020 год их ВВП составлял 450 миллиардов долларов США, и страна имела значительные преимущества в области обрабатывающей промышленности и высоких технологий. Хотя показатели Аргентины намного выше, чем в других странах Северной и Южной Америки, более пристальный взгляд на их труд показывает иную картину их экономики. В 2018 году неформальная занятость составляла 48,1% от общей занятости в Аргентине. Хотя многие в Аргентине считают, что неформальная занятость является единственным вариантом финансового выживания, этот сектор создает серьезные проблемы как для отдельных работников, так и для экономики в целом.

    Бедность и неформальная занятость

    Факторы, побуждающие к присоединению к неформальной экономике Аргентины, различаются в зависимости от цели в этом секторе. Для работодателей низкая заработная плата — главная причина искать незарегистрированных работников. Неформальность позиционирует себя как экономящая деньги бизнес-модель. Для рабочих неформальность выступает не как вариант, а как средство финансового выживания. Рынок Аргентины не предлагает много рабочих мест в формальной экономике, что заставляет сотрудников занимать любые доступные должности.

    Связь между неформальностью и бедностью трудно исследовать. Остаются вопросы о том, вызывает ли неформальность более высокий уровень бедности или же бедность ведет к более высокому уровню неформальной занятости. Команда Всемирного банка в Аргентине разработала двухлетнюю программу по анализу причин и последствий неформальной занятости в Аргентине. В их исследовании было обнаружено, что неформальная работа, по-видимому, является наиболее распространенным типом занятости среди работников в бедных домохозяйствах, но степень и направление причинно-следственной связи определить труднее.Неизвестно, является ли бедность причиной неформальности или неформальность вызывает бедность. Программа обнаруживает, что до экономического кризиса в Аргентине рост уровня бедности, по-видимому, был обусловлен ростом бедности среди неформальных домашних хозяйств. Такая статистика подтверждает как минимум коррелятивную связь между двумя проблемами. Это служит доказательством того, почему вопросы неформальной занятости должны находиться в авангарде усилий по борьбе с бедностью.

    Опасности неформальной занятости

    Неформальная экономика имеет несколько последствий для благосостояния рабочих и рыночной экономики страны в целом.Со стороны работников неформальная занятость — это возможность, которая сопряжена со многими рисками. Самым большим препятствием для неформальной экономики является признание прав трудящихся. Учитывая, что эти работники не зарегистрированы, организации не несут ответственности за обеспечение необходимой защиты. По оценкам Конфедерации работников народной экономики Аргентины, только около 20 000 рабочих, или около 0,3%, на данный момент приобрели трудовые права. Эти 0,3% приходятся на 7,2 миллиона неформальных работников, что свидетельствует о том, что многие из этих людей не имеют доступа к медицинскому страхованию, пенсии и защите от несчастных случаев на производстве.Следовательно, неформальные работники часто оказываются на обочине общества, поскольку их работа не обеспечивает стабильного дохода.

    Неформальный сектор также представляет угрозу для экономики страны в целом. В личном интервью с доктором Херонимо Монтеро Брессан, штатным исследователем Национального совета по научным и техническим исследованиям Аргентины, он объяснил, каким образом неформальный сектор влияет на остальную часть страны. Неформальная занятость — это субсидия частному сектору.Большая часть неформальной занятости приходится на частные компании, которые создают цепочки субподрядчиков. Таким образом, неформальные работники могут работать в формальных компаниях.

    Для доктора Монтеро Брессана, хотя многие приходят к романтическому взгляду на неформальность, реальность представляет собой цепь эксплуатации и общий риск для жизни остальной части страны. Д-р Монтеро Брессан засвидетельствовал, что, поскольку неформальные работники получают мало денег, заработная плата, вероятно, будет уменьшаться во всей экономике, что послужит стимулом для этого типа занятости.Он также сказал: «Итак, вы говорите людям, что не нанимаете их, потому что вы можете получить тот же труд за половину того, что им платите». Неформальная экономика влияет не только на определенный сектор, но и на экономику всей страны. Без более строгого регулирования каждый будет в растерянности, поскольку стоимость труда упадет, поскольку компании смогут игнорировать права рабочих.

    Какой ответ?

    Поскольку Аргентина видит стабильные показатели в неформальной экономике, усилия по реформированию этого сектора по-прежнему терпят неудачу.По словам доктора Монтеро Брессана, правительство Аргентины мало что сделало для улучшения прав неформальных работников. В последние годы были введены общие штрафы для определенных секторов, что не позволяло штрафовать компании, если они оставляют работников без регистрации. С его точки зрения, в Аргентине слабое трудовое законодательство, которое мало что может обеспечить. Доктор Монтеро Брессан заявил, что в случае увольнения с неформальной работы работодатель может предстать перед судом, однако единственным вероятным результатом будет компенсация.Такая компенсация дает работникам некоторую ценность за их труд, однако единовременная компенсация не решает проблемы неформальности. Сотрудники снова окажутся в бедности и будут искать неформальную работу, когда закончится компенсация.

    Неформальная занятость влечет за собой последствия с самого начала, поскольку права трудящихся нарушаются. Для Аргентины неформальный сектор представляет собой серьезную проблему как для неформальных работников, так и для экономики в целом, поскольку неформальный сектор снижает заработную плату в стране.Неформальный сектор тесно связан с бедностью, поскольку этот вид труда обычно встречается в бедных домохозяйствах. Этот сектор, однако, не является устойчивым, и правительство Аргентины должно отреагировать на это, предоставив защиту рабочим и привлекая компании к ответственности за то, что они не зарегистрировали своих сотрудников.

    — Ана Паола Астуриас

    Фотография: Flickr

    Социальная защита неформальных работников | WIEGO

    Эти основные факты лежат в основе работы WIEGO в области социальной защиты.

    Неформальный — это нормально. Неформальная занятость составляет большую часть (61%) занятости во всем мире (до 89 процентов в странах Африки к югу от Сахары и 88 процентов в Южной Азии).

    Социальная защита — право всех работников. Неформальные работники имеют такое же право, как и официальные работники, на здоровые и безопасные условия труда и доступ к схемам социальной защиты. Такие программы должны быть разработаны таким образом, чтобы охватить как можно больше работников.

    Для работников неформального сектора социальная защита является высшим приоритетом. Большинство неформальных работников бедны. После увеличения надежного дохода они последовательно перечисляют это в качестве приоритетов:

    • Доступ к услугам здравоохранения
    • доступный детский сад
    • повышенная экономия / безопасность при старении

    Неформальные работники должны быть интегрированы, где это возможно, в формальные схемы. Чтобы быть наиболее эффективной, социальная защита неформальных работников не должна включать небольшие схемы, созданные специально для неформальных работников.Более желательно интегрировать и активизировать социальную защиту неформальных работников.

    Социальная защита — это ответственность тех, кто получает выгоду от труда рабочих, а также товаров и услуг, производимых ими. Работодатели или владельцы капитала несут ответственность за предоставление социальных льгот тем, кто на них работает, или тем, чья работа косвенно приносит им пользу, независимо от формальности рабочих отношений. Сочетание государственного и частного обеспечения является оптимальным для социальной защиты до тех пор, пока частное обеспечение не разрушает государственное обеспечение.

    Социальная защита требует долгосрочных обязательств. Социальная защита не может быть только краткосрочной страховкой. Это должно быть долгосрочное обязательство по искоренению бедности и неравенства и активное создание путей выхода из бедности. И он должен быть спроектирован и предоставлен таким образом, чтобы обеспечить его устойчивость.

    Гендерное равенство важно. Гендер так же важен, как класс, раса и пространство в определении участия на рынке труда, безопасности и доходов на работе, а также доступа к социальной защите.Гендерная сегментация наблюдается как на неформальном, так и на официальном рынках труда. Иногда женщины лишены социального статуса или юридических прав и поэтому исключаются из схем. Социальная защита женщин особенно важна, поскольку женщины обычно несут ответственность за заботу о детях и семье. Обязанности женщин по неоплачиваемой работе по уходу снижают их доходы, одновременно увеличивая их (оплачиваемый и неоплачиваемый) рабочий день.

    Неформальные работники должны участвовать в разработке политики. Работники неформального сектора лучше всех знают свои потребности, свое положение и свои приоритеты.Этих работников и их союзников (например, ассоциации неформальных работников) следует привлекать к разработке, разработке, реализации и мониторингу всех программ, которые их затрагивают.

    Место работы влияет на потребности и риски неформальных работников. Физические места работы неформальных работников — например: улицы, частные дома, свалки, леса, водные пути — во многом игнорировались при анализе и разработке политики социальной защиты.

    Уязвимость работников к риску и доступ к социальной защите четко определяются местом, где они работают, и тем, кто несет ответственность за рабочее место.

    (PDF) Неформальная занятость: два спорных вопроса политики

    Неформальная занятость: два спорных вопроса политики 347

    -; Куглер, Морис. 2003. Влияние налогов на заработную плату на рынок труда в странах со средним уровнем дохода:

    попытка: данные из Колумбии. Документ для обсуждения IZA № 852. Бонн, Институт исследования труда

    (IZA).

    Лемос, Сара. 2007. «Влияние минимальной заработной платы в частном и государственном секторах в Бразилии» ‚

    в Journal of Development Studies, Vol.43, № 4, с. 700–720.

    Леви, Сантьяго. 2008. Хорошие намерения, плохие результаты: социальная политика, неформальность и экономический рост в Мексике. Вашингтон, округ Колумбия, Издательство Брукингского института.

    -. 2007. Могут ли социальные программы снизить производительность и рост? Гипотеза для Мексики.

    Документ, представленный на Восьмой конференции по глобальному развитию, организованной Глобальной сетью развития

    , Пекин, 12–19 января.

    Льюис, У. Артур. 1979 г.«Возвращение к двойной экономике» ‚в The Manchester School of Econ-

    omic and Social Studies, Vol. 47, No. 3, pp. 211–229.

    -. 1954. «Экономическое развитие с неограниченными запасами рабочей силы» ‚в Манчестерской школе,

    Vol. 22, No. 2, pp. 139–191.

    Lindbeck, Assar; Снауэр, Деннис. 200 1. «Инсайдеры против аутсайдеров» ‚в Journal of Economic

    Perspectives, Vol. 15, № 1. С. 165–188.

    -; -. 1986. «Установление заработной платы, безработица и отношения между инсайдерами и аутсайдерами», в American

    Economic Review, Vol.76, № 2, с. 235–239.

    Лоайза, Норманн; Овьедо, Ана Мария; Сервен, Луис. 2006. «Влияние регулирования на рост и неформальность

    : межстрановые данные» ‚в Basudeb Guha-Khasnobis, Ravi

    Kanbur and Elinor Ostrom (ред.): Соединение формальной и неформальной экономики: концепции

    и политики. Oxford, Oxford University Press, стр. 121–144.

    -; Риголини, Джамеле. 2006. Тенденции и циклы неформальности. Рабочий документ исследования политики

    Series No.4078. Вашингтон, округ Колумбия, Всемирный банк.

    Мэлони, Уильям Ф. 2004. «Возвращение к неформальности» ‚in World Development, Vol. 32, No. 7,

    , с. 1159–1178.

    -. 1999. «Означает ли неформальность сегментацию городских рынков труда? Данные

    отраслевых переходов в Мексике »‚ в World Bank Economic Review, Vol. 13, № 2,

    , с. 275–302.

    -; Босх, Мариано. 2007. «Неформальный рынок труда в движении: динамика, циклы и тенденции

    » ‚в Perry et al.С. 101–131.

    -; Нуньес Мендес, Хайро. 2003. Измерение влияния минимальной заработной платы: данные из

    Латинской Америки. Рабочий документ NBER № 9800. Кембридж, Массачусетс, Национальное бюро экономических исследований

    .

    Меса-Лаго, Кармело. 1992. «Защита неформального сектора в Латинской Америке и

    Карибского бассейна с помощью социального обеспечения или альтернативных средств» ‚в Викторе Токмане (ред.): За пределами регулирования

    : Неформальная экономика в Латинской Америке. Боулдер, Колорадо, Линн Риннер

    Publishers, стр.169–206.

    Нельсон, Джоан М. 1991. «Организованный труд, политика и гибкость рынка труда в развивающихся

    странах» ‚in World Bank Research Observer, Vol. 6, № 1. С. 37–56.

    Паес де Баррос, Рикардо; Корсей, Карлос Энрике. 2004. «Влияние нормативных требований на работу бразильского рынка труда

    » ‚in Heckman and Pagés, pp. 273–350.

    Perry, Guillermo E .; Мэлони, Уильям Ф .; Ариас, Омар; Файнзилбер, Пабло; Мейсон, Эндрю

    Д.; Сааведра-Чандуви, Хайме. 2007. Неформальность: уход и исключение. Вашингтон,

    округ Колумбия, Всемирный банк.

    Пипер, Юте. 2000. «Деиндустриализация и взаимосвязь социальной и экономической устойчивости в

    развивающихся странах: межстрановые данные о производительности и занятости» ‚

    в Journal of Development Studies, Vol. 36, № 4, с. 66–99.

    Проктер, Ян; Падфилд, Морин. 1999. «Рабочие направления и женская работа: критика теории неоднородности женщин

    Хакима» ‚в Gender, Work and Organization,

    Vol.6. № 3. С. 152–162.

    Quibria, M.G. 1988. «Миграция, профсоюзы и неформальный сектор: заметка о Кальво» ‚в

    International Economic Review, Vol. 29, № 3, с. 557–563.

    Женщины в неформальной экономике | ООН-Женщины — штаб-квартира

    Женщины составляют непропорционально большой процент работников в неформальном секторе, от уличных торговцев и домашней прислуги до натуральных фермеров и сезонных сельскохозяйственных рабочих. В Южной Азии более 80 процентов женщин, занятых в несельскохозяйственном секторе, работают в неформальном секторе; в Африке к югу от Сахары — 74 процента; а в Латинской Америке и Карибском бассейне — 54 процента [1].

    Работа в этой неформальной или серой экономике, как ее иногда называют, часто оставляет женщин без какой-либо защиты трудового законодательства, социальных льгот, таких как пенсия, медицинское страхование или оплачиваемый отпуск по болезни. Они обычно работают за более низкую заработную плату и в небезопасных условиях, включая риск сексуальных домогательств. Отсутствие социальной защиты оказывает долгосрочное влияние на женщин. Например, в мире меньше женщин получают пенсии, и в результате больше пожилых женщин живут в бедности. Даже в развитых странах, таких как Франция, Германия, Греция и Италия, средняя пенсия женщин более чем на 30 процентов ниже, чем у мужчин [2].


    Женщины-мигрантки Вьетнама требуют социальной защиты и прав

    Фото: ООН-женщины / Фам Тхань Лонг

    По оценкам, 40–50 процентов мигрантов в Ханое и Хошимине, двух крупнейших городах Вьетнама, составляют женщины, и они сталкиваются с особыми проблемами. Низкие и нестабильные доходы и отсутствие социальной защиты делают их особенно уязвимыми для злоупотреблений и эксплуатации. Но трудящиеся женщины-мигранты из Вьетнама отказываются больше жить на обочине. Более 10 000 трудящихся-мигрантов узнали, как получить доступ к социальным пособиям, правовой защите и медицинскому обслуживанию.Они отстаивают свои права и помогают друг другу. Подробнее»


    В Сальвадоре сельские женщины сажают семена независимости

    Фото: ООН-женщины / Моника Реме

    В Сальвадоре, где владение землей по-прежнему является препятствием для женщин, сельские женские кооперативы открывают путь для получения дохода, доступа к государственным услугам и правовой поддержки. Детские учреждения, которыми руководят женщины, позволяют им работать вне дома.

    Мерседес Санчес де Гарсия напрягается, когда вспоминает, как муж мешал ей участвовать в женской ассоциации Лас-Пьедритас, в сельском районе в восточной части Сальвадора: «Ты туда не поедешь», — сказал он мне. .«Вы должны заботиться о детях. Вот для чего вы здесь. »» Подробнее »


    Другие голоса:

    Реальная сказка домашнего работника

    Белоснежка из штата Карен, Мьянма. Ее отец умер, когда ей было 11 лет, оставив на ней ответственность за свою мать и младших братьев и сестер. Не имея возможности и образования в своем родном городе, Белоснежка присоединилась к группе друзей, которые надеялись, что ее тайно переправят в Таиланд, чтобы найти работу в качестве домашней прислуги, начав мучительное путешествие, в котором она чуть не умерла.Посмотрите нашу историю, чтобы узнать, как разворачивается история Белоснежки.

    Банкноты

    [1] Структура «ООН-женщины», «Прогресс женщин мира, 2015–2016». Глава 2, с. 71.

    [2] Структура «ООН-женщины», «Прогресс женщин мира, 2015–2016 гг.». Глава 3, с. 147.

    .

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *