когда введут и кто сможет воспользоваться

Крымским предпринимателям снизили в половину ставки по спецрежимам. Фото: ФНС/facebook

Власти Крыма вводят налоговые льготы для предпринимателей из-за коронавируса: бизнесу, работающему по упрощенной системе налогообложения, снизили ставки. Соответствующие изменения в закон приняли на внеочередной сессии Госсовета РК сразу в двух чтениях.

— Мы снизили вполовину ставки налогов по упрощенной и патентной налоговым системам, — сообщила КП-Крым глава парламентского комитета по бюджетно-финансовой, инвестиционной и налоговой политике Ольга Виноградова. — Это касается отраслей, признанных пострадавшими от коронавируса.

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ

В 2020 году ставка налога по упрощенной системе налогообложения от дохода составит 2%, от разницы между доходами и расходами — 5%.

Это распространяется на парикмахерские и косметические услуги, автобусные пассажироперевозки на городских, пригородных, междугородних маршрутах, услуги такси, услуги по присмотру и уходу за детьми и пожилыми людьми, работу мастеров-ремесленников, фитнес-тренеров и инструкторов, поваров-надомников, морские пассажирские перевозки, прокат велосипедов, лодок, катеров, и все объекты общепита.

При этом выручка по данным видам деятельности должна быть не меньше 70% от общего объема доходов предпринимателя или предприятия.

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ

Свыше 10% снижения доходов за период повышенной готовности к ЧС дают право воспользоваться налоговыми отсрочками, установленными на федеральном уровне.

Также на них могут претендовать предприниматели и предприятия, которые получили убыток, хотя в прошлом году работали в прибыль или в ноль.

Все эти показатели нужно подтвердить документально объемами выручки о реализации товаров и услуг, и подать заявление об отсрочке.

Проверить свою налоговую льготу можно на сайте ФНС России «Перечень лиц, имеющих право на поддержку в связи с COVID 19».

ОФИЦИАЛЬНО ПОСТРАДАВШИЕ

Напомним, отсрочка или рассрочка может быть предоставлена по федеральным, региональным, местным налогам, страховым взносам, срок уплаты которых наступил в текущем году по отраслям, официально признанными пострадавшими: авиа- и автомобильным перевозкам, культуре, физкультуре и спорту, туркомпания, гостиницам, общепиту, дополнительному образованию, выставочной деятельности и предоставлению бытовых услуг населению.

Крым обратился к премьер-министру правительства РФ Михаилу Мишустину признать все отрасли пострадавшими от распространения коронавируса.

Уже практически не осталось таких сфер хозяйствования, которые не констатировали снижение оборотов — люди сидят по домам и даже средний чек в продуктовых магазинах упал.

Стали свидетелем происшествия или хотите сообщить об интересном событии? Пишите на WhatsApp, Viber, Telegram +7 978 907 52 50

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Региональные меры поддержки бизнеса: Как в Крыму пытаются спасти экономику

Республика перекидывает деньги со строек на зарплаты (подробнее)

Введут ли отсрочки по налогам из-за коронавируса в Крыму в 2020 году

Отсрочка по налогам из-за коронавируса в Крыму в 2020 году была бы большим подспорьем пострадавшим предприятиям (подробнее)

Требования к получению льгот для бизнеса в Крыму ужесточатся — Bankir.Ru

Правительство внесло в Госдуму законопроект, ужесточающий контроль над деятельностью участников свободной экономической зоны (СЭЗ) в Крыму и Севастополе. Законопроект не предусматривает обратной силы, то есть новые требования будут распространяться только на новых участников СЭЗ после вступления закона в силу.

Таким образом, компаниям, которые претендуют на льготы по налогам, теперь придется осуществлять инвестиции быстрее, чем раньше, а также детальнее отчитываться о планах по созданию рабочих мест. Пока же предприятиям, желающим стать участниками СЭЗ, нужно соблюдать лишь «формальные критерии», указывают власти.

Перед заключением контракта с заявителем власти предлагают проводить предварительную оценку деклараций инвестиционных проектов. В случае если органы управления СЭЗ признают инвестпроект неэффективным, в заключении договора может быть отказано, сообщает РБК.

Также, необходимо будет предоставить график по созданию рабочих мест в первые три года реализации инвестиционного проекта.

Новой редакцией законопроекта предлагается обязать участников СЭЗ вкладывать не менее 30% инвестиций уже в первый год реализации проекта. Этот объем вложений должен быть обязательно зафиксирован в графике. Хотя те компании, которым для реализации проекта необходимо получить документацию на строительство и эксплуатацию объекта, могут не выполнять данное условие.

Участнику СЭЗ также может быть предоставлен в аренду земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, без каких-либо торгов на срок, необходимый для реализации инвестиционного проекта.

По мнению экспертов, дополнительные фильтры приведут к сокращению числа инвестиционных проектов, но сделают их более масштабными и понятными.

Как пояснили в Минэкономразвития, законопроект направлен на «обеспечение баланса интересов государства и предпринимательского сообщества (инвесторов)». Он будет способствовать формированию группы инвесторов, заинтересованных осуществлять деятельность в свободной экономической зоне и нести ответственность за результаты взамен полученных льгот.

Скорректирована программа льготных кредитов для бизнеса под 2 %

Правительство разрешило предпринимателям, взявшим льготный кредит под 2%, уточнить данные по численности сотрудников, чтобы претендовать на списание кредитов.

Среди ключевых изменений в программе — упрощение процедуры мониторинга средней заработной платы, которая будет выплачиваться работникам заемщика в период с 1 декабря по 1 апреля 2021 года.

Также заемщикам предоставлена возможность уточнить численность занятых, сведения о которых были ранее направлены в ПФР. Пересмотреть решение банка можно будет не позднее 25 декабря 2020 года.

Заемщики, переведенные банком на период погашения в связи с падением численности занятых, смогут представить уточненные сведения в ПФР и, как следствие, остаться в программе. Это позволит претендовать на списание кредита большему количеству предпринимателей.

Также решена проблема самых первых заемщиков по программе, которая была связана с особенностями предоставления отчетности по численности персонала и ее обновлением. Те предприниматели, которые обратились за кредитом до 25-го июня 2020 года, и у которых снизилась численность работников в мае по сравнению с апрелем более чем на 20 %, смогут остаться в программе. Теперь мониторинг численности работников для них будет осуществляться по отношению к численности в мае, а не в апреле 2020 г., как это было ранее. 

Участники льготной программы должны были 30 ноября показать, что численность сотрудников в их компаниях снизилась не более чем на 20%. При этом условии они переходят на период наблюдения и получают возможность полного списания долга.

У тех заемщиков, которые не соблюдают норматив по занятым, должен начаться период погашения кредита.

Решение о списании кредита будет приниматься по тем данным о штатной численности, которые будут в Пенсионном фонде на 1 апреля — то есть фактически по февральским данным.

Заемщикам по соглашениям, по которым не произведено списание до 1 апреля 2021 года и которые с 1 апреля 2021 года автоматически выходят на период погашения также банками может быть дан шанс на списание (при уточнении данных), но такое решение должно быть принято не позднее 15 апреля 2021 года. И, наоборот, возникает обратная норма: те заемщики, по которым принято решение о списании, могут быть переведены в тот же срок на период погашения (при уточнении данных).

Также важно отметить, что решение о предоставлении субсидии по списанию задолженности принимается специальной комиссией по вопросам предоставления субсидии при Минэкономразвития РФ.

Кроме того, Минэкономразвития России упростило требование к мониторингу средней заработной платы, выплачиваемой работникам заемщика в период наблюдения с 1 декабря 2020 года по 1 апреля 2021 года, — ранее ее размер должен был быть не ниже МРОТ в соответствии с трудовым законодательством. 

С учетом обращений предпринимателей в Минэкономразвития РФ о рисках некорректного расчета заработной платы и, как следствие, невозможности списания задолженности (например, работникам с неполной занятостью, работникам, находящимся в декретном отпуске или работающим по гражданско-правовым договорам) требование по средней заработной плате исключено из перечня требований для предоставления субсидии по списанию, ключевым фактором остается сохранение занятости и соответствие требованиям трудового законодательства.

 

Льготы по страховым взносам за сотрудников | Страховые взносы за сотрудников — Эльба

Работодатели платят за сотрудников страховые взносы. По общим правилам ставка равна 30% от зарплаты:

— 22% пенсионных,

— 5,1% медицинских, 

— 2,9% больничных взносов.

Ещё есть взносы на травматизм. Их ставка зависит от того, насколько опасным делом занята компания. В статье мы выносим взносы на травматизм за скобки, потому что по ним нет никаких льгот.  

Статья: как не переплатить взносы на травматизм

Льготы для всего малого и среднего бизнеса

Во время эпидемии коронавируса президент пообещал уменьшить взносы. Начиная с зарплаты за апрель 2020 года, они рассчитываются по-новому. Схема действует на постоянной основе, у неё нет ограничения по времени — ст. 4 и ст. 5 поправок в НК РФ. 

Кто относится к малому и среднему бизнесу?

Любая компания, у которой по данным за прошлый год:

• Не больше 2 млрд ₽ в год дохода,
• Не больше 250 сотрудников,
• Не больше 49% доли в распоряжении крупных компаний,
• Не больше 25% доли в распоряжении государства, регионов и НКО.

Госорганы ведут список подобных компаний — реестр малого и среднего бизнеса. Компании добавляют автоматически, но бывают и ошибки. Поищите свою компанию в реестре. Если её там несправедливо нет, подпишите заявление на сайте налоговой. 

Как получить льготу?

Когда убедитесь, что попали в реестр, просто считайте взносы по-новому. Никаких заявлений подавать не надо. 

Как рассчитывать взносы?

Льготная ставка действует не на всю зарплату, а только на часть больше МРОТ. Чем больше официальная зарплата, тем больше эффект от льготы. Так чиновники поддержали работодателей, которые работают по закону. 

Для расчёта берут федеральный МРОТ на начало года. В 2020 году МРОТ составлял 12 130 ₽, а в 2021 году он равен 12 792 ₽. Объяснить расчёт проще всего на примере. 

По договору сотрудник получает 30 000 ₽. 

По старой схеме работодатель заплатил бы 30% * 30 000 ₽ = 9000 ₽. 

По новой схеме работодатель заплатит в 2021 году 30 % * 12 792 + 15% * (30 000 — 12 792) = 3837,60 ₽ + 2581,20 ₽ = 6 418,8​ ₽. 

Экономия = 2581 ₽.  

Фактическая ставка в данном случае снизилась с 30% до 21%. 

Вот что значит фраза «15% от суммы свыше МРОТ». Не все наши пользователи её поняли, поэтому спрашивали: «Я подниму зарплату до 12 802 ₽ и буду платить 15% от взносов, правильно?». Вы уже понимаете, что неправильно. В этом случае экономия составит 15% от 10 ₽.

Какими именно будут ставки взносов:

— Пенсионные: 22% с МРОТ, 10% с превышения.

— Медицинские: 5,1% с МРОТ, 5% с превышения.

— Больничные:  2,9% с МРОТ, 0% с превышения.

Как начать применять льготу в Эльбе?

В Эльбе льгота называется «тариф для малого и среднего бизнеса — 15%». Универсальный способ включить её — указать её в разделе Реквизиты → Сотрудники.

Чтобы новые пользователи точно не пропустили новость, мы добавили для них специальный шаг в задачи «Заплатить взносы с зарплаты» и «Сдать отчёт по страховым взносам». Там тоже будет список льгот и возможность выбрать «15%».

Переходить со старого льготного тарифа на новый «15%» в большинстве случаев невыгодно. Дело в том, что старый льготный тариф распространяется на всю сумму взносов, а ставка обычно даже ниже, чем 15%. Например, резиденты Сколково платят 14%, а ООО с IT-аккредитацией и участники СЭЗ в Крыму — 7,6%. Разве что НКО платят 20%: для них переход выгоден при официальной зарплате больше 37 тыс. ₽. 

Сдавайте отчётность без бухгалтерских знаний

Эльба подходит для ИП и ООО с сотрудниками. Сервис подготовит всю необходимую отчётность, посчитает зарплату, налоги и взносы и сформирует платёжки.

Другие льготы по взносам

Эти льготы связаны с конкретными отраслями, которые поддерживает государство. Обычно они выгоднее, чем льготы, которые появились во время эпидемии коронавируса. 

Какие бывают льготы

1. 7,6% для ООО с IT-аккредитацией.

2. 20% для НКО на УСН в сфере культуры, здравоохранения, образования и социального обслуживания. Со второго года работы, если за 70% доходов первого года принесла льготная деятельность и целевые поступления.

3. 20% для благотворительных организаций на УСН.

4. 14% для участников проекта «Сколково».

5. 7,60% для участников территорий опережающего развития, СЭЗ в Крыму и Севастополе, резидентов свободного порта Владивосток и резидентов особой экономической зоны в Калининграде. 

6. 0% при выдаче зарплаты членам экипажей судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов.

Как получить льготу

У каждой льготы свои особенности. Мы расскажем только про самую популярную — для разработчиков. Они платят 7,6% взносов: 6% пенсионных, 0,1% медицинских, 1,5% больничных. 

Условия: 

1. Компания — юрлицо, а не ИП. 

2. Разрабатывает программы и базы данных на продажу, устанавливает и сопровождает ПО собственнной разработки. В ЕГРЮЛ указаны соответствующие ОКВЭДы.

3. Есть аккредитация от Минкомсвязи. 

4. Разработка приносит не меньше 90% дохода. 

5. В штате не меньше 7 работников по трудовому договору или ГПХ. 

Количество сотрудников (ССЧ) и доход определяют по 9 месяцам предыдущего года. Если компания новая, берут текущий год: квартал, полгода или 9 месяцев до начала применения льготы. 

Заявление на аккредитацию можно подать лично или через Госуслуги. В последнем случае понадобится электронная подпись. Эльбовская подпись на носителе — подойдёт. 

После получения сертификата на аккредитацию, льготу можно применять сразу, с начала текущего месяца. Дополнительные заявления в налоговую подавать не нужно. 

Как начать применять льготу в Эльбе

Зайти в раздел Реквизиты → Сотрудники и выбрать льготу. 

Честно предупредим: Эльба применяет тариф взносов только ко всему году целиком. Это никак не повлияет на компании, которые применяют льготу с начала года. А вот при переходе в другое время все взносы в текущем году пересчитаются. Сервис будет на бумаге показывать переплату, а чтобы исправить суммы, платёжки придётся редактировать вручную.

Стать участником СЭЗ Крым. Налоги в Крыму. СЭЗ Крым 2018.

Как Мы Помогаем Компаниям Стать Участником СЭЗ?

В процессе работы с компаниями, которые решили открыть бизнес в Крыму, мы разработали алгоритм подготовки документов для оперативного и гарантированного получения статуса участника СЭЗ. Наш подход позволяет пройти этот путь с оптимальными финансовыми и временными затратами, что подтверждено уже более чем 30 компаниями, получившими статус участников особых и свободных экономических зон.

 АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ПО ПОЛУЧЕНИЮ СТАТУСА УЧАСТНИКА СЭЗ В КРЫМУ ВЫГЛЯДИТ СЛЕДУЮЩИМ ОБРАЗОМ:

1.   Получение первичной исходной информации о Вашем проекте.
На этой стадии нам понадобится побольше узнать о проекте. Оптимальный способ — это заполнить анкету, а также провести уточняющий разговор по телефону.

2.  Формирование и утверждение графика и перечня капитальных вложений.
После анализа предоставленной анкеты мы подготовим график релевантных капиталовложений, которые могут быть учтены в качестве инвестиций при рассмотрении проекта министерстве в соответствии с законом о свободной экономической зоне в Республике Крым №377-ФЗ.

3.  Расчет финансовой модели проекта и разработка технико-экономического обоснования.
Реализуемый проект должен быть финансово-привлекательным, создавать рабочие места и генерировать положительные денежные потоки. В этой связи важно преподнести проект с правильно выставленными акцентами по показателям выручки, прибыли, бюджетной эффективности, окупаемости, эффективности инвестиций и успешности проекта в условиях конкретного рынка и конкуренции. Вы можете быть уверенными в том, что мы сумеем представить Ваш проект нужным образом!

4.  Подготовка инвестиционной декларации.
Инвестиционная декларация резидента СЭЗ включает в себя, кроме ТЭО, еще ряд важных описательных характеристик и обязательств инициатора по реализации проекта, которые также нужно будет достоверно и грамотно представить, чтобы с первого раза успешно пройти рассмотрение в МЭР.

5.  Формирование исчерпывающего пакета документов.
6.  Подача документов в Министерство экономического развития Республики Крым.
7.  Сопровождение до положительного результата (до подписания договора об условиях деятельности в СЭЗ и получения свидетельства).
8.  Последующее сопровождение проекта в течение 3-летнего периода действия инвестиционной декларации.

Налогообложение ИП в Крыму|Налоги ИП для Крыма|Налоги предпринимателя Крыма

Доброго времени суток! Некоторое время назад одна из жительниц Крыма обратилась в моей группе ВКОНТАКТЕ “ Секреты бизнеса для новичка” с вопросом какие налоги платят предприниматели в Крыму и городе Севастополе.

Вопрос конечно закономерный и мне следовало уже давно написать статью на данную тему, ведь именно предпринимателям Крыма намного сложнее разобраться во всех переплетениях Российского налогового законодательства.

Тем более, что существует значительная разница в налогах для предпринимателей РФ и Крыма.

Сегодня я постараюсь реабилитироваться и написать статью именно о налогах для предпринимателей в Крыму.

Есть хорошая новость, для предпринимателей Крыма и г. Севастополя введена специальная экономическая зона, как Вы понимаете для привлечения инвестиций с материковой России.

Налоговые режимы для ИП в Крыму

Не смотря на то что в Крыму создана свободная экономическая зона все мои поиски разницы в налогообложении малого бизнеса материковой России и Крыма не увенчались успехом. 

Так что рассмотрим налоговые режимы для материковой России, а если у Вас найдутся различия или дополнительные льготы прошу жителей Крыма мне об этом написать.

Давайте рассмотрим каждый налоговый режим для ИП в Крыму по отдельности:

ОСНО для ИП в Крыму и Севастополе

ОСНО – общая система налогообложения. Про налог ОСНО для предпринимателей РФ Вы можете прочитать в моей статье: “Налогообложение ОСНО для ИП”.

УСН для ИП в Крыму и Севастополе

Все подробности налога УСН с изменениями 2016 года я написал в статье “Налогообложение УСН”

ЕСХН для ИП в Крыму и Севастополе

Одна из лучших систем налогообложения в России и если Ваш бизнес связан с сельским хозяйством, то “Налогообложение ЕСХН” для Вас.

Налог ПСН для Крыма и Севастополя

Налог ПСН в России заменяет часть налогов и доступен только для предпринимателей и часто приобретение патента довольно неплохой выбор особенно для розничной торговли.

Подробно про налог ПСН Вы можете прочитать в статье “Налогообложение ПСН”.

Налог ЕНВД для Крыма и Севастополя

Одно из самых распространенных систем налогообложения в России. Подробности можно прочитать в статье “Налогообложение ЕНВД”.

Для всех предпринимателей Крыма и Севастополя есть хорошая новость. Предприниматели которые только открыли свое ИП попадают под налоговые каникулы на 3 года, правда перечень направлений ограничен, но все же прочитайте статью “Налоговые каникулы для ИП”.

Так же для всех форм собственности России с 2016 года объявлены надзорные каникулы, что значительно упрощает ведение бизнеса.

Так же при регистрации ИП теперь нужно пользоваться новым ОКВЭД 2014 который вступил в силу с 11 июля 2016 года, так что выбирать виды деятельности теперь необходимо с нового классификатора.

Если вдруг предприниматели Крыма знают о других льготах малого бизнеса в Крыму и городе Севастополе, то прошу обязательно написать про это в комментарии, чтобы другим предпринимателям было легче.

Я на самом деле нашел несколько старых документов 2014 года про налоговые режимы в Крыму, но не буду их выкладывать так, как ресурсы где я их взял просто не внушают доверия.

В настоящее время многие предприниматели для расчета налогов, взносов и сдачи отчетности онлайн используют данную Интернет-бухгалтерию, попробуйте бесплатно. Сервис помог мне сэкономить на услугах бухгалтера и избавил от походов в налоговую.

Процедура государственной регистрации ИП или ООО теперь стала еще проще, если Вы еще не зарегистрировали Ваш бизнес, подготовьте документы на регистрацию совершенно бесплатно не выходя из дома через проверенный мной онлайн сервис: Регистрация ИП или ООО бесплатно за 15 минут. Все документы соответствуют действующему законодательству РФ.

Если есть предложения или вопросы, то можете писать в комментариях или в мою группу соц. сети в контакте, адрес в начале статьи.

Всем предпринимателям Крыма и Севастополя удачного бизнеса! Пока! Ждите в гости отдыхать на море!   

Транспортное налогообложение на Крымском полуострове

Выбрать журналАктуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложенияАктуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения: учет в сельском хозяйствеБухгалтер Крыма: учет в унитарных предприятияхБухгалтер Крыма: учет в сельском хозяйствеБухгалтер КрымаАптека: бухгалтерский учет и налогообложениеЖилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложениеНалог на прибыльНДС: проблемы и решенияОплата труда: бухгалтерский учет и налогообложениеСтроительство: акты и комментарии для бухгалтераСтроительство: бухгалтерский учет и налогообложениеТуристические и гостиничные услуги: бухгалтерский учет и налогообложениеУпрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложениеУслуги связи: бухгалтерский учет и налогообложениеОплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложениеАвтономные учреждения: акты и комментарии для бухгалтераАвтономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложениеБюджетные организации: акты и комментарии для бухгалтераБюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложениеКазенные учреждения: акты и комментарии для бухгалтераКазенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложениеОплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтераОтдел кадров государственного (муниципального) учрежденияРазъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфереРевизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учрежденийРуководитель автономного учрежденияРуководитель бюджетной организацииСиловые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложениеУчреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложениеУчреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложениеУчреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложениеУчреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение

20192020

НомерЛюбой

Электронная версия

Factbox — Издержки и выгоды от аннексии Крыма Россией

МОСКВА (Рейтер) — Россия достает свою чековую книжку, чтобы финансировать Крым, недавно включенный в состав России после его быстрой аннексии в прошлом месяце.

Москва пообещала потратить миллиарды долларов на все, от повышения пенсий до моста, соединяющего регион с Россией, и только в этом году выделено почти 7 миллиардов долларов (4 миллиарда фунтов).

Это еще не все расходы. Россия также собирается сэкономить миллиарды долларов на аренде Севастопольской военно-морской базы Черноморского флота, а также на приобретении ценного имущества и природных ресурсов в Крыму.

Но Украина также считает издержки и пообещала поразить Россию судебными исками на сотни миллиардов долларов.

Ниже приводится сводка различных финансовых затрат и претензий, предъявленных обеими странами в связи с захватом Крыма Россией.

ПРЕИМУЩЕСТВА ДЛЯ РОССИИ / РАСХОДЫ ДЛЯ УКРАИНЫ

КОНЕЦ СОГЛАШЕНИЯ О БАЗЕ ГАЗА

Россия официально денонсировала Харьковские соглашения 2010 года, в соответствии с которыми Россия предоставила скидку в 100 долларов (59,83 фунта) за тысячу кубометров на импорт российского газа Украиной в качестве арендной платы за военно-морскую базу Севастополь, где размещается Черноморский флот России.

Сделка, которая продлила базовую аренду до 2042 года, обошлась бюджету России примерно в 4 миллиарда долларов в год, или примерно в 40 миллиардов долларов за период, охватываемый газовым контрактом, истекающим в 2019 году.

Россия заявляет, что ей уже выплачено 11 миллиардов долларов. Украина в период с 2010 по 2013 год, когда скидка применялась заранее для продления срока аренды базы на период после 2017 года.

Украина заявляет, что считает соглашение все еще действующим, и пообещала привлечь Россию к суду за его нарушение.Он также пригрозил судебным иском против российского экспортера газа «Газпром» с целью снизить цены на газ — шаг, успешно используемый другими странами.

Снижение цены до средней для европейских потребителей фактически свело бы на нет выгоду для России от аннулирования базового соглашения о газе, поскольку Украина платит примерно на 100 долларов больше, чем в среднем по окончании действия скидки.

ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ АКТИВЫ

Министерство природных ресурсов России оценило энергетические запасы Крыма в 165 единиц.3 миллиарда кубометров газа и 44 миллиона тонн нефти.

Аналитики оценивают стоимость таких запасов примерно в 800–1,2 млрд долларов, исходя из того, на сколько такие ресурсы обычно приобретаются в рамках региональных энергетических сделок.

Тем не менее, богатство природных ресурсов Крыма может быть значительно выше: около 2,3 триллиона кубометров газа находятся в неразведанных морских месторождениях.

При использовании аналогичных методов оценки такие возможные запасы оцениваются примерно в 7 миллиардов долларов, но стоимость может удвоиться, если запасы будут доказаны.

Украина оценила стоимость утраченных природных ресурсов и связанных с ними объектов в 127 миллиардов гривен (10,8 миллиарда долларов), включая предприятия, 198 действующих месторождений и 380 перспективных.

ВОЕННАЯ ТЕХНИКА

Министерство обороны Украины оценило стоимость украинской военной техники, оставшейся в Крыму, в 18 миллиардов гривен (1,7 миллиарда долларов).

Россия заявила, что вернет технику воинских частей, оставшихся верными Киеву. Однако Россия заявляет, что большинство украинских воинских частей в Крыму перешло на сторону России, и пока не ясно, сколько оборудования она вернет.

Украина заявляет, что готовит дело против России в международном морском трибунале по поводу ее кораблей в Крыму.

ПРОЧИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ АКТИВЫ УКРАИНЫ

Крым национализировал другое государственное имущество в Украине, такое как здания правительственных министерств и ведомств, учебных заведений и дочерних предприятий государственных компаний.

Национализированная собственность включает 131 агропромышленное предприятие, в том числе знаменитые виноградники, и 130 объектов туристической инфраструктуры, а также семь портов.Украинский парламент сообщил, что всего в Крыму находится 57,8 тысячи объектов государственной собственности.

Цифры о стоимости имущества, кроме военной техники и природных ресурсов, пока не проводились, но, вероятно, она исчисляется миллиардами долларов.

РАСХОДЫ ДЛЯ РОССИИ

ПОВЫШЕНИЕ ПЕНСИЙ И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

Россия пообещала поднять пенсии и заработную плату в государственном секторе в Крыму до российского уровня, что предполагает удвоение пенсий примерно 600 000 пенсионеров и оплату примерно 140 000 работников государственного сектора.

Российские официальные лица оценивают ежегодные расходы на повышение государственных пенсий в 36 миллиардов рублей (1 миллиард долларов) в год.

Согласно анализу российского сенатора, ежегодные расходы на повышение пенсий с учетом пенсий военнослужащих достигают 70 миллиардов рублей (2 миллиарда долларов), что отражает большое количество военнослужащих в отставке в Крыму.

Повышение средней заработной платы 140 000 работников государственного сектора со средней по Крыму до средней по России обойдется примерно в 30 миллиардов рублей (840 миллионов долларов) в год, согласно официальной статистике заработной платы.

ГОДОВАЯ СУБСИДИЯ КРЫМСКОМУ БЮДЖЕТУ

Еще до обещанного повышения заработной платы и пенсий в государственном секторе бюджет Крыма получал субсидии от центрального правительства, которые прогнозировались на уровне 3 миллиардов гривен (260 миллионов долларов) в 2014 году. Минфин России оценивает субсидию в этом году составит 55 миллиардов рублей (1,5 миллиарда долларов), включая первоначальные затраты на повышение заработной платы и пенсий.

НОВАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

Россия дала различные обещания о строительстве новой инфраструктуры, чтобы укрепить связи с Крымом и уменьшить зависимость региона от Украины.

Предлагаемый автомобильный и железнодорожный мост, соединяющий Крым с Россией, может стоить не менее 100 миллиардов рублей (2,8 миллиарда долларов), заявил министр транспорта России.

Стоимость трех новых электростанций составит до 100 миллиардов рублей, заявил министр энергетики России.

В зависимости от маршрута и пропускной способности новый газопровод в Крым может стоить от 200 до 1 миллиарда долларов.

Россия также пообещала щедро потратить на модернизацию общественной инфраструктуры в Крыму, такой как школы, больницы, дороги, аэропорты, систему водоснабжения и новый университет.Он пообещал поддержать сельское хозяйство, включая 80-100 комбайнов для немедленной отправки.

Министр финансов России заявил, что Россия готовится потратить до 243 миллиардов рублей (6,8 миллиарда долларов) на поддержку Крыма в 2014 году, включая как периодические расходы на повышение пенсий и заработной платы, так и единовременные расходы на инфраструктуру.

УКРАИНСКИЕ АДВОКАТЫ

Украина пригрозила России судебными исками на «сотни миллиардов долларов» в ответ на оккупацию Россией Крыма.Иски будут касаться как изъятия украинской государственной собственности в Крыму, так и нарушений Россией международных и двусторонних соглашений.

В результате судебные баталии могут длиться десятилетия, что приведет к огромной неопределенности в отношении окончательного законопроекта и судьбы российской собственности на Украине, которая может быть конфискована.

Риск судебных исков со стороны Украины также означает, что большинство иностранных инвесторов, вероятно, будут избегать Крыма, увеличивая экономическое бремя для России.

МЕНЬШЕ ИНВЕСТИЦИЙ И СНИЖЕНИЕ РОСТА В РОССИИ

Международная напряженность вокруг Украины усугубила падение инвестиций в Россию и отток капитала, что уже оказало серьезное негативное влияние на экономический рост России.

Министерство экономики России, которое первоначально прогнозировало рост на 2,5 процента в 2014 году, теперь ожидает, что он будет значительно ниже 1 процента. Всемирный банк предупредил, что в случае углубления украинского кризиса экономика может сократиться на 1,8 процента.

Каждое сокращение валового внутреннего продукта на 1 процент обходится экономике России примерно в 20 миллиардов долларов потерянной продукции в год.

дополнительный отчет Кати Голубковой, редактирование Элизабет Пайпер и Уилла Уотермана

Крым не платит: оценка экономических последствий аннексии России

Президент России Владимир Путин в Севастополе, Крым.В марте тысячи людей прошли маршем по улицам столицы Крыма, чтобы отпраздновать пятилетие ее воссоединения с Россией-матушкой & nbsp

Автор: Барклай Баллард

28 октября 2019 г.,

Рано утром 23 февраля 2014 года, когда большая часть Москвы спала, президент России Владимир Путин сидел в Кремле среди своих самых доверенных советников.Политическая ситуация на Украине становилась все более нестабильной, и Россия не могла сидеть сложа руки и позволять кризису просто идти своим чередом. Путин завершил встречу смелым заявлением: «Мы должны начать работу по возвращению Крыма России». Чуть более трех недель спустя он достиг своей цели: оба государства подписали Договор о присоединении Республики Крым к России.

За пять лет, прошедших с момента присоединения Крыма к Российской Федерации, экономика полуострова, похоже, мало повлияла на ситуацию.Напротив, дела идут лучше, чем когда-либо: в первом квартале 2019 года Крым рос быстрее, чем любой другой регион России. На втором месте Севастополь, город в Крыму, которым Россия управляет отдельно.

Однако успех полуострова немного обманчив. С 2014 года Москва вложила огромные суммы денег в экономику Крыма, профинансировав ряд крупных инфраструктурных проектов сомнительной стоимости. Эти расходы не только создали видимость процветания, но и доказали колоссальную утечку финансовых средств России в то время, когда международные санкции начинают действовать.

Раскрасьте город в красный цвет
В марте 2019 года тысячи людей прошли маршем по улицам столицы Крыма Симферополя. Они пели песни, посвященные пятилетию воссоединения региона с матушкой-Россией, носили казачьи костюмы и гордо размахивали российским и крымским флагами над головами. Празднование, продолжавшееся четыре дня, было сочтено настолько важным, что на нем присутствовал сам Путин.

Если Запад намерен изолировать Крым, полуостров должен будет смотреть на восток

Однако торжества не были просто проявлением националистического рвения: для многих в Крыму, похоже, ситуация действительно улучшилась с тех пор, как полуостров перешел под контроль Москвы.На бумаге они, безусловно, есть: согласно сообщениям российской медиакомпании РБК, строительный сектор Севастополя вырос на 70,9 процента в первом квартале 2019 года, а в Крыму — на 20,7 процента. Производство в двух регионах также выросло на 5,2 и 20,2 процента соответственно.

«Согласно [Федеральной службе государственной статистики (Росстат)], с точки зрения… роста промышленного производства в период с 2014 по 2017 год Крым и Севастополь были чемпионами», — Александр Скоробогатов, профессор Высшей школы экономики в Санкт-Петербурге. Санкт-Петербург и автор блога под названием «Экономика и приложения» рассказали World Finance .«Субсидии сыграли важную роль, но … продвижение государством полуострова как курорта и текущие инфраструктурные проекты тоже вносят большой вклад».

Экономический рост в основном был вызван крупномасштабными проектами, такими как мост через Керченский пролив протяженностью 18,1 км, который открылся в мае 2018 года и обошелся в 3,7 млрд долларов. Среди других проектов — газопровод из Краснодарского края, новый пассажирский терминал в международном аэропорту Симферополь и еще не завершенное строительство шоссе Таврида.

«Инфраструктурные проекты — новые мосты и дороги — стимулируют… строительство и смежные отрасли», — сказал Скоробогатов. «Кроме того, государство поддерживает аграрный сектор, что ведет к росту объемов производства. Туризм, после некоторого спада из-за меньшего количества посетителей из Украины, сейчас восстанавливается. Это, в свою очередь, стимулирует оптовую и розничную торговлю ».

И хотя Крым пострадал от значительного сокращения торговли со своими европейскими соседями — Украина формально прекратила всю торговлю с полуостровом в 2015 году — регион выработал обходные пути, обычно вовлекая российский порт Новороссийск.Также изучаются новые экспортные возможности: например, Россия планирует построить зерновой терминал в Крыму, который, как сообщается, увеличит поставки в Сирию в пять раз. Подобные шаги помогут до некоторой степени ликвидировать экономический разрыв, но также нацелены на более крупные призы. Сотрудничество с Китаем является одним из основных соображений, особенно с учетом его инициативы «Один пояс, один путь». Если Запад намерен изолировать Крым, полуостров должен будет смотреть на восток.

Из России с любовью
Хотя с момента аннексии крымская экономика на поверхностном уровне преуспела, регион получил более чем небольшую помощь.Огромные субсидии из Москвы были опорой с 2014 года, колеблясь от 1 до 2,7 млрд долларов в год (, см. Рис. 1 ). Эти цифры не обязательно создают значительную нагрузку на экономику России, которая занимает 12-е место в мире по номинальному ВВП, но они, похоже, способствуют замедлению темпов роста ( см. Рис. 2) .

Всего через несколько месяцев после официального присоединения Крыма к Российской Федерации Москва запустила программу «Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя».Бюджет инициативы составляет 669,6 млрд рублей (10,06 млрд долларов), 95,9% из которых поступают непосредственно из федерального бюджета России.

Однако неэффективность быстро стала очевидной. Стремясь извлечь выгоду из чувства патриотизма, распространяющегося среди этнических русских, проживающих на Крымском полуострове, Россия разработала и реализовала свою федеральную программу сразу после завершения аннексии — возможно, слишком быстро. Бюджеты были перевыполнены, плановые показатели не выполнялись, и, конечно же, деньги, направляемые в Крым, нельзя было потратить на остальную территорию Российской Федерации.

В 2017 году было построено только 10 новых дорог в самой большой стране мира по площади, несмотря на то, что она готовилась к проведению глобального показательного мероприятия в виде чемпионата мира по футболу FIFA 2018. Фактически, Россия давно отстала от западных государств в том, что касается развития инфраструктуры. По данным World Highways, в настоящее время протяженность высокоскоростной дорожной сети страны составляет всего 5 000 км. Для сравнения, Германия, страна, которая примерно в 48 раз меньше России по площади, может похвастаться около 13000 км.

«Субсидии производятся за счет остальной части российской экономики, но относительно, это не должно быть слишком обременительным», — сказал Скоробогатов World Finance . «Статистика показывает, что многие — если не большинство — российских регионов зависят от субсидий, и Крым — не исключение. Что касается отношения граждан России, то опросы общественного мнения неоднократно отмечают положительные настроения в отношении полуострова в целом.

«Люди обычно относятся к ситуации с Крымом как к ситуации, в которой государство приняло необходимые и справедливые меры для защиты людей, проживающих там, и возвращения территорий, ранее утраченных из-за политики, которая теперь считается глубоко ошибочной и несправедливой.Поэтому граждане России считают, что это стоящая жертва, тем более что жертва не такая уж и большая ».

Хотя по-прежнему в значительной степени позитивные, перспективы на всей остальной территории России ухудшились, поскольку граждане увидели, что деньги, которые могли быть использованы в других регионах, постоянно перекачивались в Крым. Исследование, проведенное в марте Российским фондом общественного мнения, показало, что только 39 процентов граждан по-прежнему считают, что аннексия принесла России больше пользы, чем вреда, по сравнению с 67 процентами в 2014 году.

«Огромные суммы, потраченные на строительство Керченского моста, подверглись критике; не столько субсидии крымской экономике », — пояснил профессор Филип Хэнсон, научный сотрудник программы« Россия и Евразия »Chatham House. «Теперь, когда« крымский консенсус »в России начинает угасать, можно ожидать усиления такой критики. Между тем, особое отношение к Крыму, похоже, не занимает высокого места в списке недовольных ».

Таким образом, в целом общественное мнение неоднозначно.Как продемонстрировали празднование пятидесятилетия в начале этого года, многие граждане по-прежнему считают, что решение вернуть Крым было правильным. Эмоции часто превосходят экономику, и даже те, кто живет в других регионах Российской Федерации и которым приходилось наблюдать, как Москва вкладывает деньги в тщеславные проекты по всему полуострову, могут почувствовать, что это цена, которую стоит заплатить.

Заключительный рейтинг
В разговоре с World Finance Хэнсон подчеркнул идею о том, что оккупация Крыма — это больше, чем финансовая выгода: «Я не могу думать о каких-либо экономических выгодах, которые Россия может получить от контроля Крыма, которых не было бы. были доступны через дружественную торговлю и инвестиции с независимой Украиной.Однако нетрудно определить другие причины аннексии.

В марте более 500 военнослужащих сухопутных войск Черноморского флота России приняли участие в тактических учениях на Крымском полуострове. 11 июля более 2000 российских десантников высадились на Найманской военной полигоне. Это всего лишь два примера учений, ставших обычным явлением в Крыму с 2014 года.

Эта милитаризация помогла России сохранить экономическую хватку на остальной Украине.В частности, предприятия обнаружили, что Россия создает проблемы для грузов, следующих в порты Азовского моря и из них. Согласно отчету Financial Times , за шесть месяцев или около того после открытия моста через Керченский пролив в мае 2018 года средняя задержка для судов, следующих в украинские порты Мариуполь и Бердянск, увеличилась с семи часов до более. чем пять дней.

Милитаризация Крыма помогла России сохранить экономическую мертвую хватку над остальной Украиной

К маю 2019 года эти задержки были сокращены примерно до 40 часов — улучшение, но все же такая задержка, которая серьезно нарушает цепочки поставок и приводит к банкротству предприятий.По данным украинского правительства, количество грузов, проходящих через Бердянск и Мариуполь, сократилось почти на 50 процентов и 70 процентов соответственно после аннексии Крыма Россией. Россия использует свой новый контроль над Керченским проливом, чтобы поиграть военно-морскими мускулами и нанести ущерб экономическим интересам Украины в регионе.

Очевидно, что владение Крымским полуостровом имеет военное значение для России, но эта милитаризация также имела негативные последствия для экономики региона — как положительные, так и отрицательные.«Воинский контингент создает спрос на различные неторгуемые товары и тем самым стимулирует экономику Крыма», — сказал Скоробогатов. «Между тем есть признаки уменьшения конкуренции в некоторых отраслях, таких как транспорт и торговля. Это естественным образом следует из того, что на полуостров приходят более крупные российские фирмы, которые заменяют своих более мелких. Это… часть более широкого процесса, происходящего в большинстве регионов России ».

Эта тенденция сильно ударила по предпринимательству, поскольку МСП все больше вытесняются.Согласно отчету The Ukrainian Week , в 2014 году в Крыму насчитывалось 15 553 частных МСП и 116 200 предпринимателей. К июлю 2018 года эти цифры упали до 1382 и 55 328 соответственно. В результате доля крымской рабочей силы, занятой в малом бизнесе, снизилась с 35 процентов до 19,5.

Российская милитаризация Крыма носит всеобъемлющий характер. Хотя собравшиеся сухопутные, морские и воздушные силы, возможно, избежали активных боевых действий, их вряд ли можно было назвать оборонительными.Они уже нанесли значительный ущерб украинской торговле и изменили экономику Крыма только своим присутствием, при этом армейские базы и артиллерийские склады заменили малые предприятия, которые когда-то процветали на полуострове.

В марте более 500 военнослужащих сухопутных войск Черноморского флота России приняли участие в тактических учениях на Крымском полуострове. Подобные учения стали обычным явлением в Крыму с 2014 г.

Уменьшено до рубля
Строительство моста через Керченский пролив могло связать Крым с остальной частью Российской Федерации, но в целом аннексия имела изолирующий эффект по региону.После захвата Украина прервала железнодорожное и автомобильное сообщение с полуостровом и отключила водоснабжение. В конце 2015 года крымскотатарские активисты взорвали четыре опоры электроснабжения в знак протеста против аннексии России. Связи с материковой частью Украины сейчас значительно уменьшились по сравнению с тем, где они были до 2014 года.

Остальной мир также стремится превратить полуостров в изгоя. В настоящее время ЕС запрещает ввоз продуктов из Крыма или Севастополя и запрещает инвестиции в эти два региона.Запрещено даже оказание технической помощи. США, Канада и, конечно же, Украина также ввели экономические санкции в отношении физических и юридических лиц, работающих в Крыму. Анализ, проведенный Bloomberg Economics, показывает, что более широкие санкции уменьшили размер российской экономики на целых шесть процентов за последние пять лет. Низкие цены на нефть вряд ли помогли.

«Конечно, экономические санкции повлияли на экономику Крыма», — сказал Скоробогатов. «Среди затронутых секторов — туризм, торговля, банковское дело, сотовая связь, транспорт, производство — фактически, все отрасли.Из-за санкций даже многие российские… фирмы (банковские и коммуникационные) не заходят на полуостров, что, в свою очередь, ограничивает его развитие ».

Помимо предотвращения притока инвестиций, экономическая смирительная рубашка, в которой оказался Крым, означает, что деньги, которые обычно тратились бы внутри страны, ускользают. Большинство западных компаний не будут работать в этом районе; если российские фирмы не могут поставлять определенные товары или услуги, люди вынуждены покинуть регион, чтобы приобрести их.

«Некоторое время Visa и Mastercard не работали в Крыму, и хотя они вернулись, российским банкам… пришлось открывать новые отделения на полуострове», — Наталия Гуменюк, международный корреспондент и глава Hromadske Network, сказал World Finance .«В Крыму нет украинских, белорусских или… западных товаров, только те, которые произведены в России. Системы онлайн-платежей не работают, поэтому вещи не доставляются. Конечно, любой малый бизнес, связанный с международными платежными системами или импортирующий товары из-за пределов Крыма, должен был прекратить свою деятельность. Торговля с Украиной отсутствует. Крыму нужно импортировать все из России, что делает вещи дороже ».

Российская экономика, оцениваемая в 1,65 трлн долларов, вероятно, может позволить себе поддержать Крым без особого труда, но крымчане могут начать сомневаться в том, так ли они себе представляли, когда происходила аннексия.Понимали ли они, что поворот в сторону Москвы означает отказ от остального мира?

Застрял в подвешенном состоянии
Москва утверждает, что в Крыму дела обстоят лучше, чем когда-либо, но экономические показатели Запада говорят о том, что санкции жесткие. Как это часто бывает с Россией, трудно знать, чему верить. Это правда, что после аннексии заметно выросла заработная плата, но также увеличился и стоимость жизни. Более того, хотя Крым и Севастополь быстро росли, они остаются одними из самых бедных регионов России.

«Измерять реальные доходы в России в целом непросто, — сказал Хэнсон. «Официальные данные показывают чистое падение реальных располагаемых доходов на душу населения в период с 2014 по первую половину 2019 года. Если бы реальные доходы в Крыму снизились, это стало бы частью национального опыта. То же самое и с инфляцией, которая в 2015 году достигла 17% годовых в России. Показатели средних денежных доходов в Крыму и Севастополе показывают, что они растут по сравнению со средними показателями по стране в 2015-18 годах, но остаются ниже этого среднего показателя. .”

Если российские фирмы не могут поставлять определенные товары или услуги, люди должны покинуть Крым, чтобы приобрести их

Пожалуй, больше всего беспокоит то, что спустя пять лет после аннексии судьба полуострова в долгосрочной перспективе остается под вопросом. Большая часть мира по-прежнему считает его территорией Украины, но украинские граждане должны пройти через правительственный контрольно-пропускной пункт, прежде чем попасть на российский паспортный контроль, чтобы попасть в Крым.Почему предприятия, как внутренние, так и международные, предпочитают работать в такой атмосфере неопределенности?

Хотя китайские фирмы могут прийти на помощь Крыму, даже это далеко не гарантировано. Население Крыма составляет около двух миллионов человек, что, возможно, недостаточно для того, чтобы предприятия рисковали попасть под санкции в то время, когда международная торговая напряженность уже накалилась. В результате вероятность того, что регион увидит много долгосрочных инвестиций — помимо того, что направляет Россия — остается невысокой.

Более широкий корпоративный мир, возможно, смутно оценил аннексию Крыма Россией, но это не обязательно отражает мнения, высказываемые на улицах Симферополя и Севастополя. «Опросы неоднократно показывают, что подавляющее большинство крымчан рады воссоединению с Россией — это настроение осталось неизменным», — сказал Скоробогатов. «Мой личный опыт общения с людьми с полуострова полностью соответствует результатам этих опросов».

Но у

Гуменюк другое мнение: «Нет, не соглашусь, что есть оптимизм.Я был в Крыму во время «юбилея», и да, там была небольшая группа пророссийских, но это маргинальная группа. Большинство людей просто пытаются приспособиться к новой реальности жизни в Крыму ».

Дезинформация, непредсказуемость и путаница помогают объяснить, почему такие противоположные наблюдения могут существовать рядом друг с другом. Эти три струны политического лука Путина оказались чрезвычайно эффективными в том, чтобы застать Запад врасплох; они менее успешны, когда дело доходит до привлечения инвестиций.В Крыму — по крайней мере, в том, что касается экономики — похоже, есть еще много работы.

Сообщение навигации

Стратегическое значение Крыма для России

18 марта 2014 г.

Захват Россией Крыма резко обострил недавнюю борьбу между Востоком и Западом за Украину, превратив экономический и дипломатический спор в серьезный геополитический кризис. Несмотря на усиливающееся осуждение со стороны Запада и надвигающиеся санкции, Россия пока не выказывает никаких признаков уступки своего контроля над Крымом.Фактически, согласившись на проведение референдума по вопросу о присоединении Крыма к России, а затем объявив об аннексии Крыма, Путин позволил кризису обостриться еще больше, хотя он еще не полностью исключил возможность возможного компромисса. Но решение Путина оккупировать Крым вызывает ряд вопросов, которые стоит изучить. Почему, например, Путин решил действовать в Крыму? Чего он надеется достичь? Самое главное, в чем состоит стратегическая ценность Крыма для России?

Военные выгоды

Самое главное, контроль над Крымом дает Москве постоянный доступ к военно-морской базе в Севастополе, где находится Черноморский флот России.Тепловодный порт Севастополя, естественная гавань и развитая инфраструктура делают его одной из лучших военно-морских баз на Черном море. В то время как текущая аренда Россией Севастополя рассчитана на 2042 год, в связи с недавними событиями Россия стала все больше беспокоиться о том, что ее будущий доступ может быть поставлен под угрозу. Черноморский флот, действующий из Севастополя, дает России возможность проецировать силу в Черном море и вокруг него, а также является мощным символом российской мощи. Правда, Черноморский флот в настоящее время не является большой силой, состоящей из примерно сорока устаревших судов, построенных в основном с 1970-х годов, в том числе двух крейсеров, нескольких фрегатов, корветов, минно-боевых кораблей, транспортных судов-амфибий и одной подводной лодки.Однако Россия находится в процессе обновления флота, который в ближайшие несколько лет должен получить шесть новых подводных лодок, шесть новых фрегатов и вертолетоносец Mistral французской постройки.

Более того, даже в нынешней конфигурации Черноморский флот обеспечивает России существенные оперативные возможности в непосредственной близости. Например, в 2008 году Россия использовала флот для переброски войск и проведения блокады Грузии. Севастополь также обеспечивает российскому флоту доступ к Средиземному морю, а также к южной части Атлантического и Индийского океанов за его пределами с учетом определенных ограничений, налагаемых Конвенцией Монтро о транзите военных кораблей через Турецкие проливы во время войны.Он служит штабом недавно созданной Средиземноморской оперативной группы России, которая недавно возобновила постоянные операции в Восточном Средиземноморье, расширив сферу действия России и повысив ее престиж в регионе. Средиземноморская оперативная группа недавно использовалась для доставки военной техники в Сирию, удаления сирийского химического оружия и проведения операций по борьбе с пиратством возле Сомали.

Кроме того, контроль над Крымом обеспечивает России важные стратегические оборонительные возможности.Несмотря на отсутствие современных судов, Черноморский флот по-прежнему способен противостоять военно-морским угрозам со стороны других государств региона российским интересам в Черном море. Его боевые корабли хорошо оснащены современными сверхзвуковыми противокорабельными крылатыми ракетами, системами ПВО и торпедами. В Крыму также находится 11-я ракетная бригада береговой обороны ЧФ, которая использует систему береговой обороны К-300П, вооруженную очень мощной противокорабельной ракетой «Яхонт». Более того, при гарантированном долгосрочном контроле Россия уже модернизирует возможности противовоздушной обороны Крыма и в конечном итоге установит интегрированную систему противовоздушной обороны, вероятно, на основе мощной российской платформы обороны С-400.Вместе с передовыми боевыми самолетами, размещенными на крымских авиабазах Кача и Гвардейск, это значительно повысит возможности России по ПВО на ее южном фланге.

Торн на стороне Украины

Какими бы важными они ни были, получение описанных выше военных преимуществ, вероятно, было не единственной причиной захвата Крыма Путиным. Возможно, не менее важной была необходимость восстановить влияние на будущее направление Украины, которое быстро уменьшалось после свержения Януковича.Взяв Крым под свой контроль, Путин, вероятно, будет стремиться сделать интеграцию с Украиной менее привлекательной для Запада. Он, вероятно, надеется, что Крым послужит символом, который побудит пророссийские фракции в Украине поддержать Россию и противостоять усилиям Киева по достижению более тесной интеграции с Западом. Он также вполне может полагать, что Запад не решится присоединить Украину, пока он глубоко втянут в территориальный спор с Россией из-за Крыма. Все это элементы схемы, которую Путин использовал в Грузии и других странах СНГ для противодействия прошлым усилиям по расширению НАТО и ЕС.

Если стратегия Путина не приведет к желаемым результатам, Крым вполне может выполнять дополнительную стратегическую функцию в качестве базы для будущих военных действий против Украины. Захватив Крым, Россия теперь может угрожать Украине на трех фронтах: с северо-востока, юго-востока и юга (Крым). Это сделало восточную половину Украины гораздо менее защищенной. Если украинские войска продвинутся слишком далеко на восток в попытке защитить суверенную территорию Украины, военное наступление из Крыма может отрезать такие войска от тыла.Кроме того, в случае конфликта Крым может служить базой для проведения военно-морской блокады южных портов Украины и, возможно, для начала десантных операций по выбранным прибрежным целям. Наконец, российские военно-воздушные силы, базирующиеся в Крыму, могут действовать в глубине территории Украины для нанесения ударов по стратегическим целям, обеспечения наземной поддержки российских войск и пресечения передвижения украинских войск.

Заключение

Говорят, что стратегические решения редко основываются на одном факторе.Конечно, решение Путина захватить Крым не стало исключением. Если предположить, ради аргументации, что Путин был полон решимости не «проиграть» Украину Западу, как он, по-видимому, думал, что это произойдет, он вполне мог подумать, что захват Крыма дает ему лучшую стратегическую отдачу от его инвестиций по сравнению с другими вариантами. Во-первых, непосредственные издержки захвата Крыма были относительно низкими. Фактическая операция была быстрой, эффективной и бескровной, потому что у России уже были войска в Крыму, а местное население по большей части благосклонно относилось к российскому вмешательству.После захвата его относительная географическая изоляция означала, что будет относительно легко защититься от попыток вернуть его. Более того, награды были восприняты как весьма значительные. Захватив Крым, Путин надеялся сохранить контроль над Севастополем, сохранив при этом свою способность влиять на события внутри Украины.

Тем не менее, есть признаки того, что Путин, возможно, существенно недооценил цену своей крымской авантюры, особенно в долгосрочной перспективе. В какой-то момент Украина вполне может решить увеличить давление, ограничив подачу природного газа и воды в Крым.В ближайшей перспективе возможности России восполнить дефицит остаются весьма ограниченными. Фактически, захват Россией газового завода на территории Украины недалеко от Крыма указывает на степень предполагаемой уязвимости Путина перед такими действиями. Более того, до сих пор Запад на удивление единообразно осуждал действия России в Крыму. Официальные лица США и ЕС уже ввели санкции в отношении определенных российских лиц и объявили о планах ввести еще более жесткие санкции с течением времени, если Россия продолжит игнорировать призывы к выводу войск.Более того, действия России, похоже, сделали Запад более восприимчивым, чем менее, к стремлению к более тесной интеграции с Украиной. Тем не менее, сделав этот решительный шаг, Путин вряд ли легко уступит, не достигнув хотя бы некоторых из своих целей на Украине.

Как фирмы ЕС обходят санкции, чтобы вести бизнес в Крыму — EURACTIV.com

Товары, которые продаются в крымских магазинах двух европейских ритейлеров, доставляются туда из России через паром и порт, подпадающие под санкции ЕС, заявили сотрудники транспорта, что указывает на то, что компании находят способы избежать карательного режима, действующего с 2014 года.

Продукция под брендами немецкой Metro AG и французской Auchan явно выставлена ​​на продажу на полках крымских дочерних предприятий розничной торговли.

Люди, занимающиеся перевозкой товаров, утверждают, что прибыли на пароме, который обслуживает крымский порт Керчь. Европейским компаниям запрещено вести дела с паромом и портом в соответствии с санкциями ЕС, введенными в отношении России после того, как она аннексировала Крым у Украины.

Оба ритейлера заявили, что не нарушают санкции, поскольку магазины принадлежат их российским дочерним предприятиям, которые не подпадают под санкции ЕС.

Министр экономики Германии обсудит с Путиным санкции ЕС

Министр экономики Германии Зигмар Габриэль, направляющийся в Москву для переговоров о торговле с президентом Владимиром Путиным, заявил в среду (21 сентября), что он поддерживает отмену санкций ЕС в отношении России, но для этого потребуется добиться прогресса в установлении мира на Украине.

Представитель Керченского порта направил вопросы о Metro и Auchan паромному оператору, заявив, что порт контролирует только перевозки, а не грузы.Представитель паромного оператора сказал, что у него нет контрактов с Metro или Auchan и он не знает, пользуются ли они паромом.

Эксперты по правовым вопросам заявили, что транспортировка товаров в Крым может попасть в серую зону режима санкций, потому что отношения между материнскими компаниями и субподрядчиками часто трудно определить.

В ответах на вопросы по электронной почте Metro и Auchan не оспаривали, что их товары доставлялись через Керченский паром и через порт в магазины их дочерних компаний в Крыму.

Представитель Metro сказал, что магазины Metro в Крыму управляются независимыми российскими организациями и персоналом, которые не подпадают под санкции ЕС.

Он сказал, что Metro «полностью осознает и соблюдает законы и постановления ЕС, а в данном конкретном случае применимые санкции».

Представитель Auchan, который управляет одним магазином в Крыму, сказал, что компания всегда действует в рамках действующих правил, включая решения Европейского Союза.

Отвечая на вопрос о деятельности розничных продавцов ЕС в Крыму, официальный представитель ЕС, который говорил на условиях анонимности, сказал: «Это противоречит духу санкций.Но в отсутствие торгового эмбарго всегда есть тонкая грань между соблюдением и несоблюдением ».

Пресс-секретарь Европейской комиссии Майя Кочиянчич спросила, беспокоит ли Брюссель, соблюдаются ли санкции, сказала, что выполнение санкций является обязанностью стран-членов ЕС.

Французское правительство не дало никаких комментариев. Министерство экономики Германии заявило, что не может комментировать детали, но нарушители санкций ЕС подлежат наказанию.В нем говорилось, что в делах, связанных с немецкой фирмой, именно Германскому бюро таможенных расследований надлежит оценить, были ли нарушены санкции. В бюро от комментариев отказались.

Санкции ЕС

Санкции ЕС в отношении России не запрещают европейским фирмам и гражданам вести бизнес в Крыму. Они ограничивают некоторые новые инвестиции и сделки с определенными лицами и организациями, такими как Керченская паромная компания — основное транспортное сообщение между Россией и Крымом — и порт Керчь.

По данным нескольких транспортных компаний, обслуживающих Ашан и Метро, ​​а также источников в российских подразделениях двух розничных торговцев и одной западной продовольственной компании, автотранспортные компании загружаются в распределительных центрах розничных торговцев в России.

Товар переправляется в Крым на пароме, затем грузовики высаживаются в Керчи, затем доставляются в магазины «Метро» и «Ашан» в Крыму.

Рейтер не располагает доказательствами каких-либо платежей от Metro или Auchan организациям, подпадающим под санкции.

Товары перевозятся субподрядчиками, а магазинами в Крыму управляют зарегистрированные в России подразделения Metro и Auchan, а не материнские компании. Российские подразделения не подпадают под санкции ЕС.

«В целом материнские компании из ЕС могут быть привлечены к ответственности, если они дали указание своему местному подразделению действовать в нарушение санкций», — сказал Артем Жаворонков, партнер юридической фирмы Dentons.

Метро товары

Два магазина Metro в Крыму находятся в ведении компаний Metro Group, зарегистрированных в соответствии с российским законодательством — Торговая недвижимость 5 (RP5) и Торговая недвижимость 6 (RP6).

По словам представителя группы,

Metro Group не участвует в «местных операциях», касающихся магазинов. Компания Metro сообщила, что большинство товаров в ее крымских магазинах, в том числе товары под брендом Metro, поставляются российскими поставщиками.

Но когда репортер Reuters посетила магазин Metro в Симферополе, Крым, в августе, она увидела на полках итальянский рис, шоколад европейского происхождения, кондитерские изделия и фасованные продукты, которые ввозятся в Россию российским подразделением Metro, зарегистрированным в Москве, согласно к их этикеткам.Источник в Metro Group Logistic, российском логистическом подразделении ритейлера, который говорил с Reuters на условиях анонимности, сказал, что Metro заключает контракты со сторонними транспортными компаниями на перевозку товаров из своих распределительных центров на юге России через паром в Крым. Эта договоренность была подтверждена источниками в компании-поставщике Metro и в одной из задействованных транспортных компаний, Transcargo.

Алексей Кормилицын, генеральный директор Metro Group RP6, сообщил по электронной почте, что RP6 использовала логистические фирмы для организации транспортировки товаров в Крым, и им было «дано указание не использовать какие-либо лица, подпадающие под санкции, при поставке товаров».

Он не ответил на отправленный по электронной почте вопрос о том, как подразделение обеспечивает соблюдение субподрядчиками этой инструкции.

Ашан имеет аналогичные договоренности по поставке некоторых товаров в свой магазин в Крыму, согласно транспортным компаниям и источнику в Ашан Россия.

Во время посещения репортера Reuters на полках магазина Auchan в Симферополе были консервы из фруктов и овощей, шоколад, кофе, кетчуп, оливковое масло, крекеры и замороженная пицца — все под собственным брендом Auchan-BIO.

Представитель Auchan сообщил, что магазин находится под управлением Auchan Retail Russia, российского подразделения компании.

Компания не ответила на подробные вопросы Reuters о логистике снабжения магазина.

Фон

Дополнительная литература

Издержки и выгоды от аннексии Крыма Россией

Россия достает свою чековую книжку, чтобы финансировать Крым, недавно включенный в состав России после его быстрой аннексии в прошлом месяце.

Москва пообещала потратить миллиарды долларов на все, от повышения пенсий до моста, соединяющего Крым с Россией, и только в этом году на полуостров выделено почти 7 миллиардов долларов.

Это еще не все расходы. Россия собирается сэкономить миллиарды долларов на аренде Севастопольской военно-морской базы Черноморского флота, а также приобрела ценную собственность и природные ресурсы в Крыму.

Но Украина подсчитывает затраты и пообещала ударить по России судебными исками на сотни миллиардов долларов.

Ниже приводится сводка различных финансовых затрат и претензий, предъявленных обеими странами в связи с захватом Крыма Россией.

Выгоды для России / Затраты для Украины

1. Окончание соглашения «Газ в обмен на базовый газ» .

Россия официально денонсировала Харьковские соглашения 2010 года, в соответствии с которыми Россия предоставила скидку в 100 долларов за тысячу кубометров на украинский импорт российского газа в качестве арендной платы за военно-морскую базу в Севастополе, где находится Черноморский флот России.

Сделка, которая продлила базовую аренду до 2042 года, обошлась бюджету России примерно в 4 миллиарда долларов в год, или примерно в 40 миллиардов долларов в течение периода, охватываемого газовым контрактом, истекающим в 2019 году.

Россия заявляет, что у нее уже есть задолженность перед Украиной в размере 11 миллиардов долларов за 2010-2013 годы, когда была применена скидка за продление срока аренды базы на период после 2017 года.

Украина заявляет, что считает соглашение все еще действующим, и пообещала подать на Россию в суд за его нарушение.Он также пригрозил судебным иском против российского экспортера газа «Газпром» с целью снизить цены на газ — шаг, успешно используемый другими странами.

Снижение цены до средней для европейских потребителей фактически сведет на нет выгоду для России от аннулирования соглашения о базовом газе, поскольку Украина платит примерно на 100 долларов больше средней цены после окончания действия скидки.

Rferl.org

Россия повысила цены на газ для Украины на 80 процентов в начале апреля.

2. Энергетические активы.

Минприроды России оценило энергетические запасы Крыма в 165,3 миллиарда кубометров газа и 44 миллиона тонн нефти.

Аналитики оценивают стоимость таких запасов примерно в 800–1,2 млрд долларов, исходя из того, на сколько такие ресурсы обычно приобретаются в рамках региональных энергетических сделок.

Тем не менее, богатство природных ресурсов Крыма может быть значительно выше, по оценкам, 2.3 триллиона кубометров газа на неизведанных морских месторождениях.

При использовании аналогичных методов оценки такие возможные запасы оцениваются примерно в 7 миллиардов долларов, но стоимость может удвоиться, если запасы будут доказаны.

Украина оценила стоимость утраченных природных ресурсов и связанных с ними объектов в 127 миллиардов гривен, включая предприятия, 198 действующих месторождений и 380 перспективных.

3. Военная техника.

Министерство обороны Украины оценило стоимость украинской военной техники, оставшейся в Крыму, в 18 миллиардов гривен.

Россия заявила, что вернет технику воинских частей, оставшихся верными Киеву. Однако Россия заявляет, что большинство украинских воинских частей в Крыму перешло на сторону России, и пока не ясно, сколько оборудования она вернет.

Украина заявляет, что готовит дело против России в международном морском трибунале по поводу ее кораблей в Крыму.

4. Прочие государственные активы Украины.

Крым национализировал другую государственную собственность в Украине, такую ​​как здания правительственных министерств и ведомств, учебных заведений и дочерних предприятий государственных компаний.

Национализированная собственность включает 131 агропромышленное предприятие, в том числе знаменитые виноградники, и 130 объектов туристической инфраструктуры, а также семь портов. По данным Верховной Рады Украины, всего в Крыму находится 57,8 тысячи объектов государственной собственности.

Цифры о стоимости имущества, кроме военной техники и природных ресурсов, пока не проводились, но, вероятно, она исчисляется миллиардами долларов.

Стоимость в Россию

1.Повышение пенсий и заработной платы.

Россия пообещала поднять пенсии и заработную плату в госсекторе Крыма до российского уровня, что предполагает удвоение пенсий примерно 600 000 пенсионерам и выплату примерно 140 000 работникам государственного сектора.

Российские чиновники оценили ежегодную стоимость повышения государственных пенсий в 36 миллиардов рублей в год.

Согласно анализу российского сенатора, ежегодные расходы на повышение пенсий с учетом военных пенсий достигают 70 миллиардов рублей, что отражает большое количество военнослужащих в отставке в Крыму.

Повышение средней заработной платы 140 000 работников государственного сектора со средней по Крыму до средней по России обойдется примерно в 30 миллиардов рублей в год, согласно официальной статистике заработной платы.

2. Годовая субсидия крымскому бюджету.

Еще до обещанного повышения заработной платы и пенсий в государственном секторе бюджет Крыма получал субсидии от центрального правительства, которые планировались на уровне 3 млрд гривен в 2014 году. Минфин России оценивает субсидию в 55 млрд рублей в этом году, включая первоначальные затраты повышение заработной платы и пенсий.

3. Новая инфраструктура .

Россия дала различные обещания о строительстве новой инфраструктуры, чтобы укрепить связи с Крымом и уменьшить зависимость региона от Украины.

Строительство автомобильного и железнодорожного моста, соединяющего Крым с Россией, может стоить не менее 100 миллиардов рублей, заявил министр транспорта России.

Стоимость трех новых электростанций составит до 100 миллиардов рублей, заявил министр энергетики России.

В зависимости от маршрута и пропускной способности новый газопровод в Крым может стоить от 200 до 1 миллиарда долларов.

Россия также пообещала щедро потратить на модернизацию общественной инфраструктуры в Крыму, такой как школы, больницы, дороги, аэропорты, систему водоснабжения и новый университет. Он пообещал поддержать сельское хозяйство, включая 80-100 комбайнов для немедленной отправки.

Министр финансов России заявил, что Россия готовится потратить до 243 миллиардов рублей на поддержку Крыма в 2014 году, включая как периодические расходы на повышение пенсий и заработной платы, так и разовые расходы на инфраструктуру.

4. Судебные процессы Украины .

Украина пригрозила России судебными исками на «сотни миллиардов долларов» в ответ на оккупацию Крыма Россией. Иски будут касаться как изъятия государственной собственности Украины в Крыму, так и нарушений Россией международных и двусторонних соглашений.

В результате судебные баталии могут длиться десятилетия, что приведет к огромной неопределенности в отношении окончательного законопроекта и судьбы российской собственности на Украине, которая может быть конфискована.

Риск судебных исков со стороны Украины также означает, что большинство иностранных инвесторов, вероятно, будут избегать Крыма, увеличивая экономическое бремя для России.

Томас Питер / Рейтер

Рабочие установили новую вывеску у здания местного парламента в Симферополе, Украина.

5. Меньше инвестиций и замедление роста в России.

Международная напряженность вокруг Украины усугубила падение инвестиций в Россию и отток капитала, что уже оказало серьезное негативное влияние на экономический рост России.

Министерство экономического развития, которое первоначально прогнозировало рост на 2,5 процента в 2014 году, теперь ожидает, что он будет значительно ниже 1 процента. Всемирный банк предупредил, что в случае углубления украинского кризиса экономика может сократиться на 1,8 процента.

Каждое сокращение валового внутреннего продукта на 1 процент обходится экономике России примерно в 20 миллиардов долларов в результате потери продукции в год.

Россия получит больше выгод от инвестиций в туризм Крыма — экономист — Business & Economy

МОСКВА, 13 марта, / ИТАР-ТАСС /.Российская экономика может получить даже больше выгод от инвестиций в туристическую отрасль Крыма в долгосрочной перспективе, чем в крупные транспортные проекты, сообщил в четверг ИТАР-ТАСС ректор Национального исследовательского университета — Высшей школы экономики, профессор Ярослав Кузьминов.

Он рассказал об экономических перспективах Крыма, который планирует провести референдум о присоединении к России 16 марта.

Модернизация туристической отрасли Крыма требует значительных инвестиций, говорит Кузьминов, добавляя, что источником таких инвестиций «могут быть только национальные сбережения, которые в любом случае должны быть перенаправлены из уже заявленных транспортных проектов.”

«Сравнивать экономические эффекты довольно сложно. Тем не менее, рискну сказать, что Крым — лучшее решение с точки зрения долгосрочного развития экономики России, даже если сравнивать это с большим транспортным кольцом вокруг Москвы или расширением железных дорог в Сибири », — сказал он. сказал.

По оценке Кузьминова, средний класс в России тратит 27,4 миллиарда долларов в год на отдых за границей.

«Это вполне разумная задача на 2020 год — перенацелить внутренний платежеспособный спрос на черноморское побережье (Крым и Сочи) всего на 30%», — сказал он, отметив, что «неизбежное снижение покупательной способности рубля повысит привлекательность» отечественные курорты, если они предоставляют минимально приемлемое качество услуг.”

После распада Советского Союза очевидное место Крыма в экономике Украины и в России как курорта, способного принимать 10 миллионов путешественников в год, оказалось невостребованным и его заменили курорты Средиземноморья, сказал Кузьминов. Среди причин он назвал слабость экономики Украины, прежде всего ее бюджет и платежеспособный спрос, а также практически полное отсутствие защиты собственности.

Шесть лет после незаконной аннексии

18 марта исполняется шестая годовщина незаконной аннексии Крыма Россией.Теперь внимание сосредоточено на российско-украинском конфликте на Донбассе, конфликте, унесшем около 14000 жизней, но захват Москвой Крыма — крупнейший захват земель в Европе со времен Второй мировой войны — возможно, нанес такой же или больший ущерб посту Европы. -Охранный приказ Холодной войны.

У Украины нет рычагов для восстановления суверенитета над Крымом, по крайней мере, в обозримом будущем. Но это не означает, что Запад должен принять это. Это может только побудить Кремль поверить в то, что захват территории других стран — это действие, которому он может сойти с рук.

Незаконное присоединение Крыма

Революция на Майдане на Украине закончилась в конце февраля 2014 года, когда президент Виктор Янукович бежал из Киева — позже, чтобы объявиться в России — и Рада (парламент Украины) назначила исполняющего обязанности президента и исполняющего обязанности премьер-министра взять на себя ответственность. Они ясно заявили о своем намерении приблизить Украину к Европе, подписав соглашение об ассоциации с Европейским Союзом.

Практически сразу после этого вооруженные люди начали захватывать ключевые объекты и блокпосты на Крымском полуострове.Судя по тому, как они обращались с собой и своим оружием, они явно были профессиональными солдатами, они носили российскую боевую форму, но без опознавательных знаков. Украинцы называли их «зелеными человечками». Президент Владимир Путин сначала категорически отрицал, что это были российские солдаты, а затем признал, что это были российские солдаты, и наградил их командование грамотами.

Значительное украинское военное присутствие в Крыму оставалось гарнизоном. Если начнутся стрельбы, Киев хотел, чтобы мир первым увидел, как стреляют русские.Западные партнеры Украины призвали Киев не предпринимать поспешных действий. Поскольку многие рядовые в украинских рядах были выходцами из Крыма, украинское командование, вероятно, не полностью верило в надежность своих войск.

Дела развивались быстро. К началу марта российские войска захватили весь полуостров. 6 марта Верховный Совет Крыма проголосовал за присоединение к России. Совет назначил референдум на 16 марта, на котором было предложено два варианта: присоединиться к России или вернуться к конституции Крыма 1992 года, давшей полуострову значительную автономию.Тем, кто выступал за то, чтобы Крым оставался частью Украины в соответствии с действующей конституцией, не было никаких флажков.

Референдум прошел хаотично и в отсутствие заслуживающих доверия международных наблюдателей. Местные власти сообщили, что явка составила 83 процента, при этом 96,7 процента проголосовали за присоединение к России. Цифры казались неправдоподобными, учитывая, что этнические украинцы и крымские татары составляли почти 40 процентов населения полуострова. (Двумя месяцами позже просочившийся отчет Совета по правам человека при президенте России показал, что явка составила всего 30 процентов, при этом около половины из них проголосовали за присоединение к России.)

18 марта официальные лица Крыма и России подписали Договор о присоединении Республики Крым к России. Путин ратифицировал договор через три дня.

Претензии России

Москва сохраняет исторические претензии на Крым. Русские колонизировали Крым во время правления Екатерины Великой, и они основали Севастополь — главный порт и крупнейший город полуострова, который должен был стать базой для Черноморского флота России. После образования Советского Союза Крым был частью Российской Советской Федеративной Социалистической Республики до 1954 года, когда он был административно передан Украинской Советской Социалистической Республике.

Верно и то, что в 2014 году в Крыму проживало около 60 процентов этнических русских — единственная часть Украины, где этнические русские составляли большинство. Но в равной степени верно и то, что после распада Советского Союза в декабре 1991 года образовавшиеся независимые государства признали друг друга в своих тогда существовавших границах. Захват Россией Крыма у Украины нарушил, среди прочего, Устав ООН, Хельсинкский Заключительный акт 1975 года, Будапештский меморандум о гарантиях безопасности для Украины 1994 года и Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Украиной и Россией 1997 года.

Москва выразила озабоченность судьбой этнических русских в Крыму, но нет доказательств, свидетельствующих об угрозе им. Российское правительство оправдало референдум и аннексию как акт самоопределения, хотя, похоже, гораздо меньше половины населения Крыма фактически проголосовало за присоединение к России. В любом случае Кремль применяет принцип самоопределения избирательно; Москва ответила на стремление чеченцев к независимости от России после распада Советского Союза двумя кровопролитными конфликтами.

Похоже, что внутренняя политика послужила одним из мотивов решения Путина захватить Крым. Он вернулся на пост президента в 2012 году в более слабой экономической ситуации, чем во время его первых двух президентских сроков (2000-2008). Вместо того, чтобы ссылаться на экономический рост и повышение уровня жизни, он основывал большую часть своего призыва к переизбранию на русском национализме. Захват Крыма в ходе быстрой и относительно бескровной операции оказался очень популярным у российской общественности. Соответственно вырос рейтинг одобрения Путина.

Крым сегодня и перспективы

Крым претерпел значительные изменения за последние шесть лет. Большое количество этнических украинцев и крымских татар — по некоторым оценкам, 140 000 — покинули полуостров с 2014 года. Крымские татары жалуются на запугивание и притеснение как на одну из причин для переезда. За тот же период около 250 000 человек переехали из России в Крым (лидеры крымских татар утверждают, что приток намного больше). В этот поток вошли военнослужащие и моряки, поскольку Кремль усилил российское военное присутствие на полуострове, разместив, среди прочего, новые подводные лодки, надводные корабли и боевую авиацию.

Экономическая картина неоднозначна. Пытаясь создать историю успеха, Москва вложила более 10 миллиардов долларов в прямые субсидии, а также на финансирование крупных строительных и инфраструктурных проектов, таких как автомобильные и железнодорожные мосты, которые сейчас пересекают Керченский пролив, чтобы напрямую связать Крым с Россией. С другой стороны, малый бизнес пострадал, особенно из-за спада туризма, который когда-то составлял около четверти экономики Крыма. Крым также остается объектом различных западных экономических и других санкций.Вероятно, будет справедливо сказать, что реальная экономическая ситуация сегодня не соответствует тому, что многие в Крыму ожидали или надеялись на аннексию России.

Продолжающийся российско-украинский конфликт на Донбассе отодвинул Крым на последние страницы, и Киев, по понятным причинам, сосредоточился на попытках положить конец боевым действиям, которые почти еженедельно уносят жизни украинских солдат. Тем не менее, хотя Донбасс означал гораздо больше смертей, чем Крым, захват Крыма, возможно, нанес такой же, если не больший ущерб, европейскому порядку безопасности.Ключевой предпосылкой Хельсинкского Заключительного акта 1975 года и последующих документов было то, что государственные границы должны быть неприкосновенными и не должны изменяться силой; Действия России в 2014 году разрушили этот принцип. Это вызвало беспокойство у других соседей России.

Правительство Украины утверждает, что вернет Крым. С аналитической точки зрения трудно понять, как Киев может использовать необходимые для этого политические, дипломатические, экономические и военные рычаги воздействия. Возможно, единственной возможностью было бы, если бы Украина достигла значительных успехов в росте своей экономики, как в абсолютном выражении, так и по отношению к экономике России, до такой степени, что крымчане подсчитали, что их уровень жизни будет лучше в составе Украины.Москва, скорее всего, будет яростно сопротивляться этому — просто спросите чеченцев — и, в любом случае, экономике Украины предстоит долгий путь.

Даже если возвращение Крыма покажется маловероятным в ближайшем будущем, Соединенные Штаты и Европа должны продолжать поддерживать позицию Киева, сохранять связанные с Крымом санкции в отношении России и придерживаться политики непризнания аннексии Крыма.

No related posts.